企業參與校企合作的現狀及對策

朱寶　陳紅艷

摘 要 職業教育的生存和發展離不開行業企業的參與。企業與高校在人才培養方面的合作，貫穿著企業對自身利益的追求。如果企業不能從合作教育中獲利，企業就不會對合作教育感興趣。因此，在人才培養方面高職院校應滿足企業需求，消除企業顧慮，校企雙方建立 “共建 、共管 、共享、共贏”的校企合作機制，才能真正調動起企業參與校企合作的積極性 。

關鍵詞 企業 校企合作 現狀 問題 對策

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

職業教育是與國民經濟聯系最為密切的一種教育類型。企業對職業教育的深度參與是培養高素質技能型人才的有效保障。教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》 明確指出：“工學結合”的本質是“使企業在分享學校資源優勢的同時，參與學校的改革與發展，使學校在校企合作中創新人才培養模式”。

然而，當前高職院校在推行“工學結合”教育教學過程中，企業參與合作的現實狀況到底如何呢？本文在分析目前校企合作現狀的基礎上，深入剖析了影響企業參與校企合作積極性的因素，并提出了提高企業參與校企合作的積極性的對策和建議。

一、企業參與高職院校校企合作的現狀

校企合作是高職院校技能型人才培養的主要方式之一。為了培養符合企業需要的技能型人才，必須改變傳統的單純以學校為主的人才培養模式。將企業對人才的需求與要求引入人才培養過程。這就需要企業高度參與高職院校的人才培養。國內外的職業教育實踐證明：校企合作是體現職業教育特色的技能型人才培養的途徑和模式。

為了調動企業參與高職教育的積極性，近年來，國家出臺了一系列的導向性政策。然而在實施過程中卻面臨到“學校積極，企業冷淡”的尷尬局面！企業參與校企合作沒有太大積極性。許多高職院校的校企合作層次淺，形式單一，具體表現為：大部分企業與高職院校的合作僅僅停留在“為學校解決學生實習”問題上，主要的形式就是企業成為學校的實習基地，而企業對高職院校投資辦學、共建實驗實訓室、訂單式人才培養等合作形式卻很少。有些即使成了學校的實習基地，也只是簽個合作協議，企業掛名，特別是一些經濟類專業，由于崗位的特殊性，企業很難為學生提供真正的實習機會，只是參觀和走訪，流于形式。因此要提高校企合作教學模式的效果，必須要提高企業參與校企合作的積極性，實現校企深度合作，實現高職技能型人才培養目標。

二、影響企業參與校企合作積極性的因素

（一）高職院校適應行業企業需求的能力不強。

對于高職院校而言，有效解決學生就業是與企業合作進行實踐教學的首要目的。對企業而言，引進企業所需人才是企業參與實踐教學的主要動機。高職院校的辦學質量、科研能力、師資結構與水平決定了高職院校參與校企合作的能力。這個能力的高低又決定了校企合作的規模與深度。目前大部分職業院校的專業設置、培養方式、課程設置、教學過程等方面與企業實際需求不符，學校大部分老師缺乏實踐經驗，不了解企業的實際情況，只能照本宣科。不少高職院校還按照傳統的教學模式追求理論的系統性和完整性，缺乏針對性、實踐性和職業特色，還沒有形成與企業崗位職業能力相對應的獨立的實踐教學體系。學生在校學的知識和技能與企業實際要求相去甚遠。高職學生作為校企合作的受益者，其品行、能力素質的高低對校企合作也具有重要影響，企業愿意接受職業能力強的學生，而大多高職業院校不注重學生綜合素質的培養，學生實踐態度不端正，缺乏職業道德與責任感等。高職院校對校企合作模式缺乏研究，特別是專業設置、課程設計以及企業對應用型人才的綜合素質要求方面了解與研究不夠（學校缺乏一定比例的有實踐經驗的雙師型老師也是一客觀原因），較大地影響了企業對合作的積極性。

（二）企業參與校企合作的動力不足。

目前企業參與校企合作動力不足的原因有兩個方面：一是參加校企合作短時間內會增加企業運營成本；二是給企業增加風險。企業作為市場經濟的主體，以盈利為主要經營目標，校企合作在短時間內會給企業增加運營成本。企業需要安排專人培訓、指導與管理，有時還要安排學生吃住問題，開始時學生生產效率低，由于不熟練在操作中容易出錯，增加原材料費用等。更為主要的是企業投入后所需要的學生能真正留在企業工作的比例非常低！加之不少學生眼高手低，定位不準，適應能力不足。相對于企業的投入，其獲得的有用人才回報非常低。因此企業并不愿意深度參與學校的職業教育來培養技術型應用人才。更愿意直接從人才市場獲得有實踐經驗的人才，沒有把校企合作培養人才納入企業價值鏈創造中。只是把校企合作當成是選擇人才的一個非主要途徑。這也是我國目前人才市場中大量的應屆畢業生就業難與企業招工難之間的矛盾所在。另一方面，企業參與校企合作會給企業增加一定的風險。實踐教學與生產運營之間的沖突是實踐教學中難于平衡的一個矛盾。它從一定程度上影響著企業的合作態度。很多企業也常常因為接納學生實習而影響正常的生產經營。有些實習可能更多是憑借教師個人關系而開展的。企業有些特殊的崗位涉及商業秘密，這類企業因擔心商業機密外泄而不愿意深度參與校企合作。此外學生在實習中發生傷害事故，也一直是校企合作實踐教學中的不可回避的問題。學生在實習中與企業的關系、事故的責任認定、糾紛的責任分擔等問題都還沒有明確的法律規定，這也成為制約企業深度參與實踐教學的重要因素。

（三）政府缺乏一個合理有效的引導機制。

我國教育政策和相關法律不完善，運行機制不健全也是一個影響企業參與校企合作的關鍵影響因素。教育本身具有很強的正外部性，國民受教育程度的提高將會改善整個社會的福利。但人才流動具有一定的不確定性，所以對于以追求利潤最大化為目的的企業而言，往往只有在確定學生畢業后都進入自己企業工作時，企業才會對參與校企合作有較強的積極性。因此校企合作關系的維持需要依靠政府的協調以及相關法律制度的保障。目前，政府統籌校企合作、聯合辦學、人才培養規劃的作用未能到位，沒有出臺校企合作、工學結合、頂崗實習的政策法規，未能從地區經濟特點與產業特色戰略高度進行訂單式人才培養，并為提供培養的校企給予政策扶持與傾斜。致使校企合作的運行機制、體制和模式未能真正建立。各級政府在制定區域技能型人才發展規劃方面也沒有發揮應有的作用。不能及時發布前沿性行業企業所需要的技能人才信息與發展動態。所以校企合作所培養人才沒有針對性。縱觀西方發達國家的職業教育發展歷程，政府的作用至關重要，主要表現在政府高度重視、政策法律的制定、財政的支持以及有關機構的建立等方面。

三、提高企業參與校企合作積極性的建議

（一）高職院校要調整專業設置，提升社會服務能力，緊緊圍繞企業需求。

高職院校專業的設置要充分考慮地方產業結構、社會經濟發展規劃與行業發展趨勢，形成符合勞動力市場需求變化的專業布局，提高人才培養針對性與企業參與合作教育的興趣。高職院校的學生主要滿足企業對基礎型應用性人才的需求，因此學校應與這些企業加強聯系和溝通，多思路、多渠道尋找合作教育伙伴。學校應加強“雙師型”教師隊伍建設，注重學生綜合能力的培養，培養合格的、使企業滿意的高素質應用型人才。鼓勵教師下企業，了解企業發展狀況與存在的問題，為企業解決實際難題同時為學校專業設置調整以及課程設計優化提供實踐資料，提升學校社會服務能力，增強企業參與校企合作的積極性。

（二）高職院校應建立校企合作的專門管理機構。

為使校企合作高效、規范、有序地進行，高職院校有必要成立專門的合作教育管理機構。首先，此類機構應指派專門教師負責與企業保持聯系，安排教師與企業共同管理和指導學生，為企業利益著想，和企業進行良好的溝通，減少企業的管理成本，調動企業參與合作教育的積極性；其次，為保證合作教育順利實施，要建立健全各項規章制度，合作教育管理機構還應協調好校企雙方的職責與義務，特別是學生在實習過程中的安全職責，并及時解決企業反饋的問題，實現校企合作的科學化管理。再次，要充分了解企業的發展特點與規劃，結合本地區產業特色，在人才培養方向、專業設置以及課程設計上進行針對性訂單式培養，使所培養的人才具有很強的針對性與目的性；最后，學校要做好學生就業引導與跟蹤，特別是企業花費較大成本培養并看中的人才，在充分溝通與交流基礎上做好相對定向就業的基礎工作，降低企業人才培養的成本，為企業可持續發展在基礎人才上提供支撐。

（三）政府應加大對校企合作的扶持力度。

高等學校的基本職能是培養人才。而人才是社會的財富，培養人才也是一種社會責任。高校和企業在自愿、平等、互利的條件下開展合作教育的同時，政府應加強宏觀引導與扶持，為發展合作教育創造良好的外部條件。一方面要制定鼓勵企業參與合作教育的法律法規和獎勵措施，為合作教育提供法律保障和政策優惠；另一方面要設立合作教育專項基金，為合作教育提供財政資助。特別是地方政府，要從本地產業特點與轉型升級的角度制訂戰略新型人才培養的優惠政策，鼓勵企業與學校結合自身發展需要進行訂單式培養，并給予政策優惠與財政支持。

（四）企業從戰略高度看待校企合作的人才培養模式，積極參與到合作教育中來。

21世紀的企業競爭就是人才的競爭！企業應改變傳統觀念，把學生看成一種待開發的人力資源，為學生提供實習、培訓以及工作崗位。應意識到校企之間的合作培養是基于雙方發展的需要，更是企業提升綜合競爭力的必然路徑。人才以滿足與適應企業發展需求為佳，過高與過低會造成人才浪費、企業成本增加或人才可持續不足。特別是訂單式培養的人才對于企業而言，有非常大的針對性、適應性與滿足性。所以，與高職院校合作，深度參與人才培養過程中，投入不大的成本，獲得所需要的人才將成為企業引進基礎應用型人才的主要模式。在提升企業競爭力，更好實現學校服務社會的職能同時，實現學校、企業、學生與社會的多贏。

四、結束語

高等職業教育的目標決定了學生教育必須重視實踐能力培養， 而校企合作是技能型人才培養制度的創新， 是培養高質量技能人才的重要途徑。只有堅持教育創新， 加強與企業的密切聯系， 充分利用校外豐富的教學資源， 進一步拓展校企合作的空間， 才能優化高職人才培養機制和培養模式， 才能使高職院校取得長遠發展， 培養出真正符合市場需要的技能型人才。

本文是2011年江蘇省農委農業職業教育教學改革發展研究課題—國際貿易專業實踐性教學體系的研究的階段性成果。

（作者：朱寶，揚州市職業大學，碩士研究生，高級經濟師，主要研究領域為戰略管理、國際貿易；陳紅艷，揚州市職業大學）

參考文獻：

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