基本醫療保險制度在民族地區實施狀況研究

聶化偉　付曉楠　楊慧慧　于曉敏　李叢輝

摘 要：新型農村合作醫療與城鎮醫療保險作為我國現行基本醫療保險制度的構成部分分別針對我國農村和城鎮地區，新農合政策與城鎮醫療保險在實施后取得了相應的成績，但是也暴露出諸多問題，少數民族地區作為我國特殊地區，其存在的問題更是尖銳。對現行醫療保險制度在少數民族地區實施的狀況進行分析，旨在完善現行醫療保險制度，探討我國在少數民族地區建立城鄉統籌性試點方案的可行性。

關鍵詞：基本醫療保險制度；少數民族地區；岫巖地區狀況調查

中圖分類號：C913 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）28-0135-03

一、基本醫療保險制度現狀與少數民族地區實施狀況

我國的基本醫療保險制度是由新型農村合作醫療與城鎮醫療保險共同構成的，兩項醫療保險政策分別針對我國的農村地區和城鎮地區適用。其中城鎮醫療保險又由城鎮職工基本醫療保險與城鎮居民基本醫療保險共同構成，國家逐步取消公務員的公費醫療模式將其劃入城鎮職工醫療保險的范圍內，因此準確地說我國的基本醫療保險制度的構成是分為三部分的。即：城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療保險。

城鎮基本醫療保險由城鎮職工和城鎮居民醫療保險兩部分構成。城鎮居民醫療保險面向的是沒有工作的成年城鎮居民以及未成年人和在校學生，實行個人繳費與政府補貼相結合的方式運行，參保人員屬于非強制性參與。……