時(shí)期加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳工作的思考

袁桂萍

【摘要】十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入了全面深化改革和加快發(fā)展的新時(shí)期、新階段，強(qiáng)化和優(yōu)化保險(xiǎn)宣傳工作，有利于營(yíng)造推進(jìn)行業(yè)改革和長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的良好輿論環(huán)境。本文強(qiáng)調(diào)了保險(xiǎn)宣傳的重要性，分析了我國(guó)保險(xiǎn)宣傳工作的現(xiàn)狀，提出了改進(jìn)保險(xiǎn)宣傳工作的幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn) 宣傳 政策 思考

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入全面深化改革和加快發(fā)展的新時(shí)期、新階段。公眾以及社會(huì)活動(dòng)對(duì)于保險(xiǎn)的需求越來(lái)越大，是因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越快。與此同時(shí)，作為服務(wù)業(yè)的保險(xiǎn)業(yè)，越來(lái)越被公眾和傳媒所關(guān)注，因此，保險(xiǎn)宣傳工作更顯得尤為重要。

一、保險(xiǎn)宣傳工作的重要性和迫切性

（一）加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳有助于普及保險(xiǎn)知識(shí)，提高公眾的保險(xiǎn)意識(shí)

對(duì)于全面恢復(fù)業(yè)務(wù)僅三十來(lái)年的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展還不能滿足社會(huì)和諧發(fā)展的需要，最主要的原因是：除保險(xiǎn)業(yè)自身的諸如產(chǎn)品設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理等不足外，更多的是由于保險(xiǎn)知識(shí)的普及和宣傳不到位而造成公眾的保險(xiǎn)意識(shí)和觀念落后。在歐美等保險(xiǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，保險(xiǎn)賠款占災(zāi)害損失的比例一般超過(guò)20%，而在我國(guó)這一比例僅為2%左右；我國(guó)人均壽險(xiǎn)保單持有量?jī)H為11件，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家115件以上的水平；在我國(guó)由商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)提供保障的人群僅占總?cè)丝诘?%左右，而在發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例一般可以達(dá)到60%。這與我國(guó)全球第二大經(jīng)濟(jì)體的地位是極其不相符的。

保險(xiǎn)業(yè)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱之一。所以我們要大力發(fā)展保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)于國(guó)外的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平還有一定的差距。我國(guó)歷來(lái)有“生死有命”、“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)思想，所以大部分人還不夠了解保險(xiǎn)業(yè)，認(rèn)為保險(xiǎn)存在風(fēng)險(xiǎn)，更愿意把錢存入銀行而不是投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。位于這種傳統(tǒng)的思想我們應(yīng)該加強(qiáng)宣傳工作，是人們的思想從根本上得到改變。只有讓老百姓自己主動(dòng)地去投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，這樣才能促進(jìn)寶爺爺?shù)陌l(fā)展。目前我們的任務(wù)就是大力宣傳保險(xiǎn)業(yè)務(wù)能給人們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）社會(huì)和諧發(fā)展需要大力發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

首先，保險(xiǎn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著至關(guān)重要的作用。可想而知，沒(méi)有保險(xiǎn)保障的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)是怎樣的結(jié)果。其次，大力發(fā)展保險(xiǎn)是維持社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。通過(guò)發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可以使人們的生活質(zhì)量得到提高，生活水平進(jìn)一步上升，也就大大降低了政府的壓力，這些功能和作用怎樣才能被大眾理解和接受？答案就是加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳。

（三）加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳有助于引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)的影響

目前，保險(xiǎn)業(yè)和保險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)成為社會(huì)公眾和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，客觀，公正的關(guān)注焦點(diǎn)，透明的宣傳保險(xiǎn)知識(shí)，能有效地防止或減少誤導(dǎo)，欺詐行為，降低保險(xiǎn)合同糾紛，建立了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象和聲譽(yù)是好的。因此，加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳有助于樹(shù)立行業(yè)形象，擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)的影響。

（四）加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳能夠促進(jìn)人們對(duì)保險(xiǎn)的需求，這樣更能夠促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

人們需要安全風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保保險(xiǎn)需求，但保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)抽象的人們很難通過(guò)感知來(lái)了解保險(xiǎn)產(chǎn)品。只有其他載體如利用各種媒介、使用各種方法，通過(guò)對(duì)大量具體的保險(xiǎn)案例進(jìn)行宣傳，直觀地展現(xiàn)在人們的面前，這樣更容易讓人們來(lái)了解保險(xiǎn)產(chǎn)品，是這種需求轉(zhuǎn)化為具體的保險(xiǎn)產(chǎn)品的需求，促進(jìn)保險(xiǎn)消費(fèi)行為的實(shí)施，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展。

二、保險(xiǎn)宣傳工作存在的普遍問(wèn)題

（一）對(duì)保險(xiǎn)宣傳認(rèn)識(shí)有誤，當(dāng)前保險(xiǎn)宣傳尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用

首先過(guò)分強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)需求的潛在性，注重甚至夸大投入保險(xiǎn)好處的宣傳，甚至產(chǎn)生局部誤導(dǎo)；其次，在引導(dǎo)消費(fèi)者需求上存在誤區(qū)，片面迎合消費(fèi)者的投資收益心理，強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)的儲(chǔ)蓄或投資功能，從而淡化了保險(xiǎn)的最基本功能；第三，保險(xiǎn)宣傳和新聞宣傳未能有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，無(wú)法充分挖掘新聞宣傳對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷的積極作用；第四，注重保險(xiǎn)的商業(yè)宣傳而輕視了保險(xiǎn)的公益宣傳。

（二）保險(xiǎn)宣傳內(nèi)容單一，各保險(xiǎn)公司的宣傳多以介紹自己的產(chǎn)品為主，普及宣傳保險(xiǎn)常識(shí)的很少，更談不上挖掘和引領(lǐng)普通大眾的保險(xiǎn)需求

（三）保險(xiǎn)宣傳方式簡(jiǎn)單，保險(xiǎn)公司宣傳方式往往集中在媒體廣告、廣場(chǎng)活動(dòng)、電訊咨詢、業(yè)務(wù)員上門等傳統(tǒng)形式

對(duì)受眾的吸引力不夠，達(dá)不到保險(xiǎn)宣傳的目的。

三、新時(shí)期保險(xiǎn)宣傳工作的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)保險(xiǎn)知識(shí)的普及教育

讓保險(xiǎn)入課本，使保險(xiǎn)知識(shí)從中小學(xué)開(kāi)始普及；將保險(xiǎn)列入普法教育，使保險(xiǎn)法規(guī)深入人心。

（二）宣傳工作以宣傳保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的核心價(jià)值為主導(dǎo)

中國(guó)保監(jiān)會(huì)于2013年3月21日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式公布了保險(xiǎn)監(jiān)管核心價(jià)值理念和保險(xiǎn)行業(yè)核心價(jià)值理念，明確了保險(xiǎn)行業(yè)核心價(jià)值理念是“守信用、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、重服務(wù)、合規(guī)范”，這是保險(xiǎn)業(yè)的一件大事，標(biāo)志著保險(xiǎn)文化建設(shè)邁出了新步伐。保險(xiǎn)業(yè)可通過(guò)舉辦以學(xué)習(xí)宣傳保險(xiǎn)行業(yè)核心價(jià)值理念為主題的譬如知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡然顒?dòng)，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)；加大宣傳報(bào)道保險(xiǎn)業(yè)踐行核心價(jià)值理念的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例，宣傳成功案例還有保險(xiǎn)從業(yè)人員的高素質(zhì)，負(fù)責(zé)任的態(tài)度，營(yíng)造濃厚氛圍。

（三）突出開(kāi)展保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益和加強(qiáng)消費(fèi)者教育的宣傳工作重點(diǎn)

保護(hù)廣大被保險(xiǎn)人利益是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)化保險(xiǎn)消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；圍繞保險(xiǎn)知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的社會(huì)普及，通過(guò)編制保險(xiǎn)知識(shí)手冊(cè)、設(shè)置宣傳教育專欄等形式，加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者宣傳教育工作。通過(guò)開(kāi)展一系列形式多樣的普及保險(xiǎn)知識(shí)宣傳活動(dòng)，如開(kāi)展保險(xiǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村的保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，拉近保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的距離，讓廣大人民群眾了解保險(xiǎn)、認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)、關(guān)注保險(xiǎn)、參加保險(xiǎn)。

（四）堅(jiān)持提高保險(xiǎn)業(yè)的索賠保險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)宣傳的熱點(diǎn)業(yè)務(wù)水平和綜合管理

目前，保險(xiǎn)業(yè)和保險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)成為社會(huì)公眾和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)關(guān)注。為了進(jìn)一步提高正面宣傳，保險(xiǎn)索賠和保險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)管理是保險(xiǎn)宣傳工作的重要內(nèi)容，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)在綜合保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)有關(guān)文件精神執(zhí)行監(jiān)督部門，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)承諾，開(kāi)放性，制定，實(shí)施宣傳，切實(shí)保護(hù)廣大被保險(xiǎn)人利益。各保險(xiǎn)公司從客服、查勘等環(huán)節(jié)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，從承保環(huán)節(jié)告知車險(xiǎn)消費(fèi)者；加強(qiáng)公司在理賠服務(wù)成效方面的正面宣傳。

（五）開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)參與社會(huì)管理發(fā)揮職能作用的宣傳工作

保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)“穩(wěn)定器”和“減震器”作用，可以穩(wěn)定人民群眾的生活預(yù)期，解除人們的后顧之憂，從源頭上消除各種社會(huì)不安定因素。特別是做好交強(qiáng)險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)及校園方責(zé)任保險(xiǎn)等責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，用保險(xiǎn)機(jī)制豐富社會(huì)管理手段，提高社會(huì)管理效率；加快環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展，安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，旅行社責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，在諸如保險(xiǎn)責(zé)任，分享高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)水平的提高和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；積極開(kāi)展甘蔗，森林，母豬和家禽養(yǎng)殖，通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，安全和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)民的基本收入和穩(wěn)定的災(zāi)后生活。

（六）加強(qiáng)合作，健全與新聞媒體和各保險(xiǎn)公司的溝通協(xié)作機(jī)制

一是加強(qiáng)與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)的合作，做好保險(xiǎn)業(yè)重大新聞事件的宣傳報(bào)道工作；通過(guò)與平面媒體合作，開(kāi)辟專欄，定期刊發(fā)保險(xiǎn)方面的文章；行業(yè)要組織公司加大組稿投稿力度，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)輿論宣傳主陣地的作用。二要加強(qiáng)與各保險(xiǎn)公司之間的溝通與聯(lián)系，整合行業(yè)資源，形成宣傳合力。在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，成立保險(xiǎn)宣傳工作專業(yè)委員會(huì)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)行業(yè)宣傳工作，開(kāi)展行業(yè)整體宣傳，提升宣傳工作水平，維護(hù)改善及提升行業(yè)社會(huì)形象，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)宣傳工作對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的促進(jìn)作用。

（七）防范、杜絕不良宣傳事件發(fā)生，依法維護(hù)行業(yè)形象和利益

首先，建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制。可由保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)可定期編發(fā)《輿情快報(bào)》，進(jìn)行平面媒體和網(wǎng)情監(jiān)測(cè)，并在各保險(xiǎn)公司分公司及保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立輿情監(jiān)測(cè)員，進(jìn)行日常輿情監(jiān)測(cè)、信息研判及報(bào)告，有效提高輿情監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。

其次，建立和完善保險(xiǎn)業(yè)的事件的應(yīng)急計(jì)劃，緊急將媒體負(fù)面或虛假報(bào)告的原因，非正常濃度的投降，群眾上訪，坐或采取其他過(guò)激行為包括。第三，妥善處理突發(fā)事件。保持新聞法的客觀，公正和準(zhǔn)確的，在熱點(diǎn)問(wèn)題上保險(xiǎn)敏感，一旦網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)媒體可能有負(fù)面的報(bào)道，保險(xiǎn)公司和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極作出快速反應(yīng)的應(yīng)急處理措施，根據(jù)輿論危機(jī)，與主流媒體的主動(dòng)性，快速的，真正的正確的權(quán)威信息，向公眾解釋，指導(dǎo)新媒體保持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)、適當(dāng)?shù)奶幚砜赡軙?huì)導(dǎo)致行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的新聞事件，贏得新的媒體和社會(huì)公眾的信任。