新形勢下企業工會如何有效實現民主管理

姜公杰

摘 要：加強基層民主建設，有效實現和保障民主權利，是現代企業全面建設刻不容緩的問題。因此文章對新形勢下企業工會如何有效實現民主管理進行一定的探討。

關鍵詞：基層工會；民主管理；落實措施

早在黨的十七大就直出“發展基層民主，保障人民享有更切實的民主權利”，是對強化基層民主管理新的更高要求。當前，依靠職代會制度進一步落實全心全意依靠職工辦好企業指導方針，仍然為國有企業所堅持，并在一定意義上對促進企業改革發展起到十分重要的作用。在現代企業制度下，為更好地適應新時期新形勢下社會市場經濟的變化，滿足企業發展的內在需求，企業工會組織必須積極探索，以企業實際情況為管理工作的基點，致力開發符合企業個性、可行性高且富有成效的管理新途徑，拓寬企業民主管理與監督的渠道，切實保障企業職工的民主管理權利，從根本上增強職工參與民主管理工作的有效性，促進企業更好更快發展。在新時期新形勢下，企業改革逐步深化，如何在這個強大的社會環境下切實做好員工民主管理工作，已成為企業工作組織亟需解決的問題之一。

在現代企業制度下，要想落實好企業員工民主管理工作，保證員工有效參與民主工作，就必須采取有效途徑提高員工對民主管理的認識。

1.作為當前企業在生產經營實踐中的創新工作機制，民主管理是企業管理工作中不容忽視的重要部分。在現代市場經濟大背景下，具有先進性、合理性、可行性、科學性的企業管理制度都能推動民主管理工作的進行，任何一種完善的企業管理機制，又必定適用于企業管理機制。所以說，企業員工民主管理并不與其他工作孤立、隔絕，一旦背離企業管理工作，民主管理將變得空洞無力。因此，新形勢下現代企業制度中的員工民主管理工作必須在現代企業制度的約束下正常運作，對于企業過去的成功實踐、合理有效的民主管理制度，我們應該“取其精華、去其糟粕”，同時對其進行規范和完善，促進企業民主管理工作得以整合、創新與發展。

2.新形勢當代企業制度中的民主管理工作，應當始終堅持實現企業與全體員工“互惠互利、共同發展”。企業民主管理的基本任務是維護好全體員工的民主政治權利與合法權益，確保員工在企業生產經營過程中獲得應有的合法勞動經濟收益與精神文化收益。由于企業民主管理的組織者不僅是推動企業發展的好幫手，還是加快企業完善民主管理機制的構建、協調并穩定企業內部勞動關系及有效激發企業員工的工作積極性和創造性的重要幫手，因此，企業民主管理必須遵循“科學性原則”和“以人為本”思想，維護好企業與員工的雙方利益。

3. 為保證現代企業民主管理的有效性，企業可定期開展員工代表大會，為企業管理經營者和員工間構建一個溝通交流、協商共議的良好平臺。通過員工代表大會的開展，能有效解決處理員工權利問題，保證民主管理工作符合相關程序，但又不會出現越權現象。對于一些涉及企業勞動者權益問題，員工代表要重視并及時在會議上提出，以盡快得到有效解決建議。此外，企業要落實廠務、區務、班務公開制度，保障企業員工的知情權，充分調動員工的工作熱情，提高企業的經濟收益。

我認為，企業工會組織必須明確民主管理的主體是企業全體職工。在市場經濟體制下，職工的概念是泛指與企業存在勞動關系的勞動者，即與用人單位相對應的直接生產者，既可以是制造物質產品的工人，也可以是生產精神文化產品的技術人員，我們把這類人稱作員工。當然，代表企業用人單位一方的行政決策者是不稱作員工的。社會所有企業的行政決策者人原本就是投資者或其授權的管理者，他們行使的是企業的經營管理權，綜上所述，不需要也不應該賦予他們民主管理的權利。企業民主管理實踐中，企業工會組織應當維護好員工的民主管理權利，消除企業行政管理人員行使職工權利的不良現象。 作為企業內部聯系廣大員工的重要紐帶與橋梁，企業工會必須要求工會人員深入到廣大員工中，關心員工、了解員工，與員工發展良好的關系。因此，工會人員要維護好企業員工的切身合法權益，及時將員工對企業生產經營過程中對勞動保護、生活福利等問題存在疑惑或意見要求反映到上級領導，逐步落實員工的“主人翁”地位，推進企業的發展。

總的來說，市場經濟體制的完善與發展，讓所有企業的工會組織都面臨更為復雜的工作關系，換言之企業員工民主管理的工作任務會越來越重。唯有企業工會不斷完善民主管理工作，把握好新形勢下企業民主管理的基本規律，創新民主管理思路，積極探索切實有效的民主管理新形式，保證企業工會組織在民主管理實踐中發揮更大的作用。

因此民主管理工作是一項貼近職工工作、解決職工問題、激發職工智慧、展現職工風采的一項長期性的群眾性活動。在當今社會不斷改革發展，加大工會自身建設力度，樹立“以人為本”的管理思想，充分發揮工會維護員工權益的智能，積極開展企業民主管理工作并加以落實，全面激發企業員工的工作積極性，增強企業凝聚力與感召力，從根本上提高員工對企業的“參與”和“監督”水平，對于加強職工隊伍建設，對企業發展和社會和諧有著不可替代的作用。

參考文獻：

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