論協同創新引領技術技能人才培養

肖坤++夏偉++盧曉中??

摘 要：協同創新是高校與高校、科研院所、行業企業、地方政府建立協同機制，共享優質資源，實現教育與科技、經濟、文化高效互動的一種高等教育治理范式，其核心是知識協同，本質是管理創新。高職院校在協同創新引領下，通過育人協同、組織協同、知識協同和管理協同等路徑和方法實現技術技能人才培養目標。

關鍵詞：高職教育；協同創新；技術技能人才

人才培養是高校核心職能之一。人才培養目標是高校人才培養的總體要求，是高校教育類型與層次質的規定性的反映，也是教育實踐的行動指南，它決定著教育改革與發展的全局。我國高職教育自上世紀80年代建立以來，人才培養目標先后被確定為 “較高級技術員和相應層次的技術、管理人員”[1]、 “高等技術應用性專門人才”[2]、 “高技能人才”[3] 、“高端技能型人才”[4]和“技術技能人才”[5]。從時間上，大致可分為技術人才、技能人才和技術技能人才三個階段。最近為什么把高職教育人才培養目標調整為“技術技能人才”？什么是技術技能人才？怎么培養？這在我國理論研究和實踐經驗都不多。2012年，《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》（教高[2012]4號）提出，推進協同創新，啟動實施高等學校創新能力提升計劃。協同創新為技術技能人才培養帶來契機，它將引領技術技能人才的培養。

一、協同創新的核心與本質

認識協同是理解協同創新的前提。協同的英文 “synergy”中 “syn”表示“together”，即在一起引起的協調與合作，后一部分“ergy”表示“working”，即組織結構和功能。那么，“synergy”不僅包含協調合作意思，而且強調協調、合作產生的新的結構和功能。

依據戰略學觀點，早在1965年美國的H·伊戈爾·安索夫（H.Igor Ansoff）在其著作《公司戰略》中提出協同概念，他認為協同是公司戰略的四種要素之一。 [6]日本戰略專家伊丹廣之（Hiroyuki Itami）認為協同是一種發揮資源最大效能的方法，他認為公司通過對隱形資產的使用可實現協同效應[7]，即“1+1>2”。究其原因，隱形資產實質是一種信息，信息具有使用的同時性、多重使用時的無磨損性以及合成性的特征。例如，企業的一個技術人員對某種工藝有比較深入的研究，如果他把自己的知識傳授給其他企業的技術人員，那么其他企業就可以與他同時使用這些知識。通過對這些知識的共享，技術的價值實際上在不斷得到提高。而且其他企業在學會了這項技術之后，也有可能把它與其他信息結合起來，進而創造出新的技術。因此，與“合作”比較，“協同”不僅有協調合作之意，而且強調協調、合作的結果，強調對信息、知識的共享使用，產出新的信息、知識，產生協同效應。

德國的赫爾曼·哈肯（Hermann Haken）在1971年引入協同概念，并于1977年提出了協同學（synergetics）理論框架。 [8]他認為協同是系統的各部分之間相互協作，使整個系統形成個體層次所不存在的新質的結構和特征。協同在本質上就是打破資源（人、財、物、信息、流程）之間的壁壘和邊界，使它們為共同的目標而進行協調的運作，通過對各種資源最大化的開發、利用和增值以充分達成一致的目標。[9]

基于對協同概念的分析，不難得出：協同創新是我國繼原始創新、集成創新和消化吸收再創新之后的又一創新模式。協同創新是企業、大學和科研機構所各自擁有的隱性知識與顯性知識的相互轉換和提升過程。[10]協同創新的核心是知識協同，是知識在合作組織間的轉移、消化、吸收、共享、集成、利用和再創造。[11]從本質看，協同創新還是一種管理創新、制度創新，亦即如何創新管理模式，打破部門、領域、行業、區域甚至國別的界限，實現地區性及全球性的協同創新，構建起龐大的創新網絡，實現創新要素最大限度的整合。[12]

在高等教育領域，協同創新不只是科技創新的新范式，不止關乎科研。協同創新是高校與高校，高校與科研院所、行業企業、地方政府以及國際創新力量深度合作，建立協同機制，共享優質資源，實現人才培養、科技研究、社會服務和文化傳承同步提升，推動教育與科技、經濟、文化有效互動的一種高等教育治理范式。大學在社會系統內從合作的“物理反應”向協同的“化學反應”轉變。[13] “協同度”成為高等教育質量的重要指標。

二、技術技能的區別與聯系

要培養技術技能人才，正確認識技術技能是基礎。這必須開啟技術哲學的視閾，深刻認識“技術”這本然之物，準確把握技術與技能的關系。

從詞源來說，英語technology既指技術又指工藝學， technique也表示技術。基于technology譯名的“技術”，更多地與工程的技術，即與“技術學”的理論知識有關；而基于technique譯名的“技術”，更多地與職業的技術，即與“技能”（skill）有關。《辭海》認為，技術①泛指根據生產實踐經驗和自然科學原理而發展成的各種工藝操作方法和技能。如電工技術、焊接技術、木工技術、激光技術、作物栽培技術、育種技術等。②除操作技能外，廣義地講，還包括相應的生產工具和其他物資設備，以及生產的工藝過程或作業程序、方法。[14]

從技術哲學來看，對技術與技能的關系，有三種不同的觀點。第一種認為技術的本質就是技能。古希臘哲學家亞里士多德認為，技術是人類活動的技能。[15]法國技術哲學家J·埃呂爾，把技術定義為理性的有效活動。他認為這種具有理性特征的技術實質上就是技藝或技能。[16]第二種認為技能只是技術的組成要素之一。著名德國技術哲學家F·拉普認為，技術就是技能、工程科學、生產過程和手段。[17]我國技術哲學家遠德玉認為技能是構成技術的一個要素，在技術的形成中，需要技能，在生產現場運用技術中，也需要技能。[18]第三種主張技能等同于技術操作。美國技術哲學家米切姆認為：“技術操作是人類借助某種方法達到某種結果的人類活動，為了強調技術操作和制造過程的聯系，因而把它稱作技能。” [19]技能是“人化”的技術，只有技能才能使形式存在的技術——設備、工具或規則、程序等，轉換為真實存在的技術，也就是說，技能“開顯”了技術。[20]技術是一種外在于人的客觀力量，技能則是一種內在于人的主觀能力。技術與技能是隨動、伴生直至互動的關系。

所以，高職教育中，把人才培養目標定位為技術技能人才是基于對技術技能關系的深刻認識，具有合理性。即便如少數學者的觀點，把人才分為科學型、工程型、技術型和技能型，也當注意技術與技能的內在聯系。具體說來，技術技能人才是在生產一線為社會謀取直接利益的工作，不僅要求能熟練地將所學的技術知識運用于生產、管理或服務領域，即具備使用技術產品（工具、機器、設備等）的知識，而且要求能生產或創新產品，提高產品、服務、管理的質量與效益，即具備設計和制造技術產品的知識。技術技能人才的培養除了掌握有明確語言表征的顯性技術知識外，還要獲得大量具有個人性質的緘默技術知識，這正是技術技能人才培養的特殊要求。

·教育管理·論協同創新引領技術技能人才培養

三、協同創新引領技術技能人才培養的路徑與方法

技術是協同創新中最活躍的要素，制度和組織是協同創新的環境。因此，協同創新是組織、技術、制度的相互作用，通過制度設計形成新組織結構，通過組織結構的有效運行激發技術創新，引領技術技能人才的培養。

（一）育人協同：工學研結合

教學是培養人的基本手段，工作實踐也是人才培養，特別是技能型人才培養的重要方法。因此，我國高職教育經過近幾年的努力，探索出了工學結合的人才培養模式。而要培養技術技能人才，必須圍繞技術技能人才成長的規律，對人才培養模式進行升級，找到產學研結合辦學模式與工學結合人才培養模式的契合點——工學研結合，把工作過程、技術活動過程與教育活動過程融合，使得工中有研、研中有工，學中有研、研中有學。[21] 因為，技術研究也是培養人，而且是培養技術創新人才不可或缺的重要途徑。

工學研結合重點是加強科研與教學的協同，將教師的技術研究開發成果或者企業最新的技術前沿問題，通過知識和學術轉化，變成教學資源。提升技術研究對教育的貢獻程度，真正實現技術研究為教學服務，使教學蘊含學術。讓學生參與到技術選題、確定技術路線、制定技術方案在內的技術創新活動或技術攻關活動中，使學生在“寓教于研”、“以研促教”中提高實踐能力和創新能力。因為技術知識不是對現成客觀事物的單純的反映、說明或解釋，而是對“物質的實踐活動”的展開與具體化，是關于改造事物的知識、人的行為的知識，或“求善”的知識。技術知識大多是默會的、嵌入的，對技術知識的方法和態度只能通過技術研究實踐獲得。

同時，建立有利于工學研結合的評價機制，根據技術研究與教學的特點，在評價教學質量的指標體系中引入科研性要素，在評價技術研究成果中引入教學性因素，即在技術研究項目和技術創新平臺建設中考慮對培養學生的貢獻等。

這里還有必要對技術研究與科學研究加以區別。從技術與科學在研究的實踐方式上看，科學主要是立足于實驗（experiment），技術則要依靠試驗（test）。技術試驗總是在實踐認識指引下進行的，作為現代技術試驗前導的實踐理念更是以科學理論為依據的，技術試驗有著更為明確的目的性、計劃性和確定性。再者，技術試驗中的任務是選優，而實驗卻主要是為了證偽，對于實驗數據、實驗結果少有選擇。[22]

工作過程、技術研究和教學協同培養技術技能人才，是高職教育必須面對和解決的重要理論和實踐問題。也只有這樣，才能實現高職教育的升級、高職教育質量的提高、高職院校創新能力的提升。

（二）組織協同：共建技術創新中心

協同創新涉及到不同利益目標的創新主體，是一種獨特的混合型跨組織關系。近幾年來，根據協同創新的目標、范圍和方式不同，各國在實踐中摸索出了多種組織模式。根據知識生產模式2理論，高校不再是唯一知識生產者，社會精英也不再是唯一的知識擁有者，企業已成為技術知識生產的重要角色。高職院校大多面向區域或行業建立，具有區域性和行業性的特點和優勢。高職院校要聯合高校、企業、行業、科研院所、政府、中介機構等，共同建立技術中心或工程技術中心，瞄準區域經濟建設和社會發展重大需求，開展行業急需的關鍵技術和共性技術研究，成為引領行業和社會的技術源和創新源。如廣東省教育廳在順德職業技術學院成立了“廣東高效熱泵工程技術開發中心”。中心聯合順德及周邊知名熱泵、空調生產企業，共同開展熱泵、空調行業最新技術及共性技術難題集中攻關。

針對目前我國科技成果轉化率低的現狀，高職院校要發揮自身特點，充當研究型大學與市場之間的“二傳手”，構建“技術與產業”對接的成果轉化模式。按照應用科技發展的自身規律，圍繞產業鏈，從實驗室到孵化基地再到產業園區，建立一個包含上、中、下游的完整的從技術到產業的轉化鏈條，有效促進科技成果轉化和實現技術轉移。技術轉移不再被理解為知識從高校到企業的簡單傳播。技術轉移像是一場足球賽，高校是球隊中的一員，要得分就需要全體隊友的協助。球在運動員之間持續地來回傳遞，這些運動員除了高校教師，還包括產品工程師、商人、風險資本家等。因此，如其說是技術轉移，不如說是“技術交換”。[23]技術創新中心就是一種技術交換平臺。

新形勢下，高職教育技術研究顯得格外重要，它既促進技術技能人才的培養，又提高服務經濟社會的能力。這也關系到高職教育對現代化主戰場的直接貢獻率，是高職教育最終是否能獲得社會認可的關鍵指標之一。[24]

（三）知識協同：構建資源網絡共享體系

協同的關鍵是信息的交流與共享。解決“信息不對稱，資源不共享，協作互動不通暢”問題的一個重要思路是借助于先進的信息通信技術和工具。利用現代技術手段，整合創新資源，理順管理體制，建立跨區域、跨部門、跨專業、布局合理、功能完善的科研資源和教學資源信息化平臺，逐步形成以共享為核心的平臺管理機制和運行機制。如中國產學研合作促進會建立“產學研用創新網絡平臺”，向高校、企業、科研院所提供專業開發的“網上工作室”、“網上服務中心”和“網上創新中心”，建設配套的支撐、服務、協調系統，形成具有資源整合服務功能、協同互動功能的分布式智能網絡，為跨部門、跨企業、跨地區、跨國家的協同創新提供不受時間、空間限制的協同工作支撐，面向全社會集成知識，分享成果。[25]我國教育部組織建設的共享型專業教學資源庫和精品資源共享課程就是一種資源網絡共享方式的實踐。2012年才興起，短短一年多時間，就已席卷全球數十個國家的慕課（MOOC）則是教育與互聯網融合的一種資源共享模式。

（四）管理協同：實施校企共享的人事制度

協同創新本質上是管理創新、制度創新。開展協同創新，不僅出成果、出人才，更要出機制，也就是要探索建立有利于突破創新要素間的協同壁壘，形成有利于釋放人才、資本、信息、技術等方面活力的體制機制。具體管理創新包括激勵制度、績效管理、項目管理與產權管理制度等方面。彌散式知識生產中，參與創新過程的人來自各個機構和組織，他們在地理上是分散的，只能以兼職的形式解決問題或參與項目，人事管理制度要為這種變化提供支撐。[26]

構建學校與企業共享的人才使用模式，推動高職院校、科研機構、企業之間人才雙向流動。落實教師密切聯系企業的責任，引導和激勵教師主動為企業和社會服務，開展技術研發，促進科技成果轉化，實現互利共贏。如建立企業科技特派員制度，從高職院校選派一批科技骨干作為企業科技特派員，進駐科技型企業，促進高職院校、科研院所的創新資源向企業流動，幫助企業解決技術研發和生產中的問題。建立企業工程師駐校制度，鼓勵企業技術專家到高職院校兼職工程師，成為工程、教學兩型專家，促進企業最新技術進入課程，更新教學內容。

創新分配激勵制度。目前對科技人員的價值承認，已有所提高，但對在技術創新中起關鍵作用的技術專家的價值，還未得到廣泛承認。現有的分配制度不能有效激勵創新行為主體全身心投入創新活動。當前急需建立以有利于出成果、出人才為最高準則的評價激勵體系。探索協同創新的利益共享機制，推行“沿創新鏈條各個節點貢獻的比例分配利益”的原則，調動參與人員的積極性。[27]建立突出貢獻獎制度，對協同創新做出突出貢獻的個人或團隊給予高額獎勵。還可建立按生產要素分配的機制，保障創新人員全力投入創新活動。如建立股份制，以股份把協同創新各方的利益聯系起來。

四、結語

要實現培養發展型、復合型、創新型技術技能人才的目標，高職院校不僅要成為技術技能的人才源，同時也要成為技術應用源和技術創新源。高職院校勢必要高舉起技術教育大旗，以協同創新為引領，構建協同創新的體制機制，營造有利于協同創新的氛圍，將協同思想貫穿人才培養、技術研發、社會服務的全過程，轉變高職教育發展方式，提高人才培養質量。

參考文獻：

[1]劉英杰.中國教育大事典（1949-1990）[Z].杭州：浙江教育出版社，1993.1685.

[2]教育部.關于加強高職高專教育人才培養工作的意見[Z].2000.

[3]教育部.關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見[Z].2006.

[4]教育部.關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見[Z].2011.

[5]教育部.國家教育事業發展第十二個五年規劃[Z].2012.

[6][7][英]安德魯·坎貝爾等編著.戰略協同[M].任通海等譯.北京：機械工業出版社，2000.21-23，68-69.

[8]潘開靈，白烈湖.管理協同理論及其應用[M].北京：經濟管理出版社，2006.10.

[9]周曉輝.創新型科技人才培養中協同體協同機制研究[J].高教探索，2013（6）：57-61.

[10]Perkmann M，Walsh K. University - industry relationships and open innovation： towards a research agenda[J]. International Journal of Management Reviews， 2007（9）：259-280.

[11] Koschatzky K.Networking and knowledge transfer between research and industry in transition countries： empirical evidence from the Slovenian innovation system[J].Journal of Technology Transfer，2002，27（1）：27-38.

[12]張男星，王春春.加強協同創新 建設一流大學[J].大學（學術版），2011（8）：4-9.

[13]胡中鋒.試論協同創新背景下高校績效評估目標[J].高教探索，2013（1）：8-9.

[14]辭海編輯委員會編.辭海（縮印本）[Z] .上海：上海辭書出版社，1980.669.

[15]Hendricks van Risen Structure of Technology，Research in Philosophy，Vol.2，1979：43.

[16]高巖.高技能人才成長論[M].沈陽：遼寧大學出版社，2009.34.

[17][德]F·拉普著.技術哲學導論[M].劉武等譯.沈陽：遼寧科技出版社，1986.117.

[18]遠德玉.過程論視野中的技術[M].東北大學出版社，2008.15.

[19]Carl Mitcham.Philosphy of Technology[M].Macmillan Press，1980.309.

[20]姜大源.職業教育“升級版”構建中轉型與內生的發展[N].中國教育報，2013-06-20.

[21]吉文林等.農業高職“工學研融合”人才培養模式的構建與實踐——以江蘇畜牧獸醫職業技術學院為例[J].中國農業教育，2013（3）：9-12.

[22]陳昌曙.技術哲學引論[M].北京：科學出版社，2012.132.

[23][26][英]邁克爾·吉本斯等著.知識生產的新模式[M].陳洪捷等譯.北京：北京大學出版社，2011.88，162.

[24]俞仲文.時代呼喚高職教育3.0版[N].中國青年報，2013-01-14.

[25]敖強，胡勇.建設產學研用協同創新網絡平臺 引導和支持創新要素向企業集聚[J].中國科技產業，2010（2）：111-112.

[27]李忠云，鄧秀新.高職協同創新的困境、路徑及政策建議[J].中國高等教育，2011（17）：11-13.

（責任編輯 劉第紅）