基于專業認證與雙證書聯動的應用型本科專業人才培養機制研究

孫春玲++錢明明++吳紹艷

摘 要：針對應用型本科專業人才培養過程中由于理論教學與實踐教學失衡而導致學生創新能力與就業能力不足的問題，引入一種旨在促進理論教學與實踐教學均衡發展、學生創新能力與就業能力綜合提高的人才培養模式。從產學研聯盟組織保障機制、專業認證能力標準體系理論、雙證書人才就業銜接機制三個方面闡述該人才培養模式的運行機制。最后依據該人才培養模式在天津理工大學工程造價專業的成功實踐，提出一些應用型本科專業人才培養的思考。

關鍵詞：創新能力；就業能力；專業認證；雙證書；應用型本科

一、引言

應用型本科院校是高等教育大眾化的產物，它是以本科教育為主體、以應用型人才培養為特征、以服務地方經濟社會發展為宗旨的一種高校。[1]應用型本科院校人才培養的宗旨是既要注重培養學生的創新能力，又要注重培養學生的就業能力。為實現人才培養的宗旨，需要采用理論教學與實踐教學兩種教學方式。理論教學與實踐教學之間是一種相互加強與相互補充的關系，任何一方的衰微都會直接影響另一方教學效果。[2]但許多高校在均衡兩種教學方法的過程中走入了岔路：偏重實踐教學，如對實踐教學涵義理解過窄[3]，盲目追崇提高學生實踐能力，在基礎教學體系中大幅增加校外實踐內容，僅注重與崗位對應的實踐能力；過度強調實踐教學的形式，對實質內容關注不夠，對實踐教學成果缺乏監控和評價等。[4]這種片面提高學生實踐能力的培養方式是對應用型本科院校人才培養宗旨的誤讀，導致出現學生專業基礎理論不強，專業實踐能力也不高的尷尬局面，對學生后期的發展產生嚴重的阻礙。

本文旨在闡述能將理論教學與實踐教學緊密結合、均衡發展的有效途徑——產學研合作教育背景下專業認證與雙證書聯動的人才培養模式。該模式權衡了專業認證制與雙證書制的內容，即以行業協會制定的能力標準體系為高校專業課程體系認證的依據，學生修完全部專業課程并通過雙證書培訓和考核可以同時獲得學位證書和職業資格證書。專業認證制是指對專業質量必須達到某一標準的合格性評價[5]，其目的是得到社會和同行的認可。雙證書制是指學生畢業時同時取得學位證書與職業資格證書，雙證書的作用在于幫助學生快速上崗就業。專業認證與雙證書聯動的人才培養模式的特殊性體現于兩個方面：一方面，專業認證是推行雙證書的前提，專業認證下的雙證書專業知識較單一的雙證書專業知識更系統、更合理，有助于學生創新能力的激發和持續發展；另一方面，雙證書利用其在就業方面的傳統優勢，增強專業認證在行業內的認可度和影響力，加強專業認證效果。總之，專業認證與雙證書聯動的人才培養模式兼顧學生就業與創新，畢業生不僅獲得該專業領域的工作技能；而且經過系統地學習和掌握學科的概念體系而培養出的理性思維能力使畢業生具備創新能力和后期發展能力。在產學研合作教育的背景下，將高校、企業、行業協會、政府等各方主體聯合在一起形成產學研聯盟，可以整合各方資源，實現彼此信任和風險分擔。產學研聯盟背景下應用型本科院校專業認證與雙證書聯動的人才培養模式運行機制如圖1所示。

圖1 產學研聯盟背景下應用型本科院校專業認證與雙證書聯動的人才培養模式運行機制

二、基于產學研合作的人才培養組織保障機制

產學研合作是企業與高校、科研院所為了實現各自的利益目標，利用各自的優勢資源，合作開展科學研究、技術開發和應用以及人才培養而建立的一種合作關系。[6]以高校、企業、行業協會、政府為主體構成的產學研合作組織為專業認證與雙證書聯動人才培養模式提供了堅實的組織保障。在該組織中，各方主體各司其職，企業能夠直觀反映市場人才需求信息，并在與高校開展合作的過程中，為學生提供實習基地；行業協會負責組織專業認證、制定能力標準體系、專業人士培訓和專業人士認可等工作，加快高校畢業生向行業專業人士轉型的進程。行業協會制定能力標準體系是行業協會對人才培養的介入機制的表現，行業協會從市場要求出發規定專業人士資質的要求，又從專業人士資質要求出發認證高等教育課程體系的內容，這樣接受行業協會認證的專業課程體系的人員就能直接被行業協會認可為專業人士，這是行業協會對人才培養的介入機制。[7]高校實施人才培養方案，是人才培養的基地。政府為本地區的發展考慮，提供一個寬松的政策環境，協調各方關系，保障組織有序運行。產學研聯盟組織內各主體作用如表1所示。

四方主體圍繞應用型本科人才培養目標，通過四種方式加強協作。一是校企、校政合作建立校外基地，每年利用假日時間接納學生進入企業或政府單位學習和交流。二是舉辦專題報告，舉辦方式多樣，行業協會、企業、高校和政府均可擔當舉辦方；報告內容可涉及行業發展動態、信息技術宣傳、科研成果、行業法令法規變更等；報告地點可在校園、企業內部、協會內部、政府單位內部，學生可自由參加。三是舉辦競賽，高校學生與企業員工及領導同臺競技，競賽內容包括崗位技能、技術創新、方法創新、企業管理手段等在內，鍛煉學生崗位操作能力、現實問題解決能力、技術創新能力、管理能力等。同時企業也能從中得到啟發，進行技術、方法創新、管理手段改革等。四是企業選派高級管理人員、高級技術人員進入高校課堂授課。他們自身豐富的人生閱歷能夠為學生指明未來的發展方向和實現途徑，激發學生對本專業的學習興趣，強化學習動機。

三、基于專業認證的課程體系建設保障機制

應用型本科專業認證制度是行業協會對高校專業教育的認證，重點考察各高校現有的專業課程體系與能力標準體系在實質上是否匹配，以保證畢業生獲得進入該專業領域從事職業工作的技能。[8]

能力標準體系對高校課程體系設置具有指導作用。能力標準體系的指導作用由兩個機制決定：首先是上文論述的行業協會的介入機制。其次是能力標準體系的形成機制。能力標準體系的設置來源于個人執業范圍所需能力的考察，即直接反映了行業市場對從業人員能力的要求。[9]按照行業市場對從業人員能力需求層次的不同分為強制能力、核心能力和發展能力。高校依據能力標準體系設計課程體系，相應地將學生能力劃分為強制能力、核心能力和發展能力三個部分進行培養，與行業協會制定的專業認證能力標準體系匹配。

強制能力、核心能力和發展能力的界定范圍不同，具有各自特色。強制能力是畢業生初次入職的能力，該部分能力旨在保證剛入職的畢業生能夠迅速融入工作，并完成崗位基本任務。核心能力是畢業生能夠解決工作中出現的問題，將掌握的專業知識用于實踐并能開拓創新。人才的核心能力有三個基本特征：內在性、延展性和獨特性。發展能力又稱為儲備能力，是畢業生從事相關工作的拓展能力。發展能力為學生未來發展服務，需要畢業生在以后的工作實踐中不斷加深理解和掌握。三層能力關系緊密，后一層能力是在前一層能力的基礎上發展起來的，兼顧理論與實踐，兼顧就業能力與創新、發展能力的培養，實現了人才培養體系的完整。聯動機制下三層能力培養特色如表2所示。

四、基于“雙證書”設計的畢業就業銜接機制

目前，“雙證書”制度主要應用于高職教育，在高技能人才培養和大學生就業等方面的作用已得到社會的普遍認可。

所謂“雙證書”制是指學生在取得學歷證書的同時獲得職業資格證書，實現學生就業與企業需求的“零距離”對接。通過學歷證書和職業資格證書內涵的銜接與對應，實現高職課程標準與職業資格標準的融合及學歷教育與職業資格培訓的融合，達到學校人才培養與企業需求接軌。[11]

“雙證書”不僅僅局限于高校自身教育，還包含行業協會（政府）、企業、高校針對人才培養與就業問題的合作教育。它不僅僅是學位證書與職業資格證書形式上的結合，還通過多方合作改革學科專業的培養目標、教學課程體系的設置、教學模式，直接面向社會發展、企業需求，提升畢業生的創新能力、就業能力。“雙證書”是技能型人才的知識體系、技能水平和自身素質的客觀證明和外在體現[12]，架設起高校與企業間人才無阻礙流通的橋梁。“雙證書”制度為應用型本科專業畢業生就業能力的培養提供了保障，能夠解決高等教育人才培養與企業需求對接的難題。

五、工程造價專業認證與雙證書聯動的實踐

國內工程造價本科專業創辦于2002年，截止到2012年年底，設立工程造價專業本科的院校已達到91所。①2011年，第八次全國工程造價專業高等教育協作組會議上，由天津理工大學牽頭宣告成立了工程造價專業產學研聯盟，作為聯系協會、行業、企業和高等教育機構的平臺。在這一平臺的基礎上，2012年中國建設工程造價管理協會（以下簡稱“中價協”）整體上推動了“專業認證+雙證書”試點工作，2012年首批試點院校為天津理工大學、西華大學、華北電力大學，2013年又新增了沈陽建筑大學、山東建筑大學、重慶大學3所院校。

（一）“專業認證+雙證書”試點工作的規劃

2011年11月，“中價協”決定開展“專業認證+雙證書”教育模式的實踐，即通過專業認證的工程造價專業的畢業生，除學校頒發畢業證外，另由“中價協”統一頒發《全國建設工程造價員資格證書》。

“專業認證+雙證書”工作的開展是建立在對工程造價課程體系的研究和實踐基礎上的，“中價協”自2004年以來一直與天津理工大學合作開展工程造價專業課程體系的研究，形成了一系列研究成果，所形成的工程造價專業課程體系不僅為國內相關院校廣泛學習和借鑒，而且得到了英國皇家特許測量師協會（Royal Institute of Chartered Surveyors， RICS）的認證。在此基礎上，在開展試點工作之前經過反復研究制定了《普通高等學校造價員資格認證辦法（試行）》。其中提出了工程造價本科專業課程體系設置的標準，給出了核心課程的框架和內容，規定只有符合要求的工程造價本科專業才能開展“專業認證+雙證書”工作，先在全國范圍內挑選具有代表性和帶頭作用的院校開展試點工作，然后逐步擴大試點范圍，最終實現在全國范圍內工程造價本科專業的專業認證和雙證書認證。

（二）“專業認證+雙證書”試點工作的開展

根據“中價協”的整體部署，各試點單位結合各自的優勢分別開展了試點工作。以天津地區的試點工作為例，自2011年11月至2012年3月，天津造價協會與天津理工大學經過了反復多次協商，從“專業認證+雙證書”的課程安排、師資安排、時間安排、教室安排等方面對培訓工作進行了規劃，創造性地設計了雙證書培訓與畢業實習結合到一起的“二合一模式”。具體規劃內容如圖2所示。

圖2 雙證書培訓與畢業實習二合一“模式”規劃

借助產學研聯盟平臺，集合一批技術精湛、理論深厚的專家為學生開展培訓，幫助學生整合知識架構并順利通過考核。

總之，天津造價協會與天津理工大學積極協作，創造性地提出“二合一模式”，解決了試點工作中學生參與的積極性問題，為后續工作的開展奠定了基礎。“專業認證+雙證書”試點工作是針對工程造價專業本科院校開展的，由協會和高校共同牽頭充分調動協會、企業和高校的力量，初步形成了產學研協作的培訓模式，成功地將培訓與學生的在校學習結合起來。

（三）“專業認證+雙證書”試點工作的成效

針對所有的培訓課程，考試分為三部分：基礎綜合試卷（筆試）、專業綜合試卷（筆試）和上機考試。其中基礎綜合試卷涵蓋工程造價管理理論、工程造價經濟理論和工程造價法律法規3門培訓課程；專業綜合試卷涉及的培訓課程涵蓋工程造價技術基礎、計量與計價實務（土建專業）和工程造價專業綜合能力提升3門培訓課；上機考試針對相關軟件的具體操作和應用進行考核。考試難度不低于社會上的造價員考試。2013年參加考試人數近百人，絕大部分學生能考試合格并取得畢業證和造價員證書。

通過培訓和考核，提高了學生對專業基本技能的掌握水平，在保證學生基本理論學習和創新能力養成的基礎上，進一步滿足了用人單位對畢業生的要求，增強了學生就業的競爭力。

（四）“專業認證+雙證書”試點工作的經驗總結

1.產學研協作的培訓模式

借鑒國際上工料測量師學生會員制度的有關做法和國內一些職業資格培訓的做法，天津地區的試點工作由協會和高校共同牽頭，形成了協會、企業和高校產學研協作的培訓模式，利用應屆畢業生畢業實習的2個月時間請工程造價行業專家入校培訓，成績合格者不僅可以獲得畢業實習學分，同時可獲得造價員資格證書。

2.基于應屆畢業生能力素養的“專業認證+雙證書”培訓課程設計

培訓課程的設計是建立在天津理工大學工程造價專業本科培養計劃的基礎上，同時結合社會上造價員考試的要求。從協會方考慮，有利于提升本行業人才素質，有利于培育和提高行業的核心競爭力；從高校方考慮，有利于提高學生培養質量，有利于促進學生就業。這樣的培訓課程設計既能在知識技能方面滿足畢業生與造價員的對接，也能滿足提升畢業生與造價員知識技能水平的戰略目標，對工程造價行業的進一步規范和發展做出貢獻。

（五）“專業認證+雙證書”試點工作的不足及改進措施

試點工作的開展也存在一些不足，主要體現為培訓考核通過率的問題。在探尋解決方案的過程中發現存在以下情況：從學生的角度來看，培訓考核的那一學期是決定畢業后去向的關鍵時期，因此學生將主要精力放在找工作方面，以致于很多學生經常以參加招聘、面試、公務員考試以及參加簽約公司實習為理由曠課，很大程度上影響了正常的授課，極大地影響了考試成績。從授課教師的角度來看，培訓拖延時間較長、占用時間較多。

對以上情況，經學校、行業的相關領導研究，認為可以從兩個方面進行改進：一是調整培訓時間，將“雙證書”培訓的時間向前調整，在學生修完主要專業課程后就可以開展“雙證書”培訓工作。二是提高培訓課程計劃設置的靈活性：可以采取學校普通課程設置的方式，將“雙證書”培訓課程分散在一段時間內讓學生充分的學習、吸收。

六、結論

培養創新人才的大學必須有自己的魂靈，有堅定的信念。那就是：引領社會進步——通過生產知識與培養人才而引領社會進步。[13]因此大學培養創新人才的目的不僅是滿足社會的要求，更應該是期望創新人才能夠為社會帶來進步。應用型高等院校本科專業的學生既具有基本崗位能力又具有復合型專業知識，應積極引導他們進入相關行業，提升后備人員的整體水平，并最終引領整個行業進步；行業協會作為行業組織的產物，應該在人才培養方面發揮更大的作用，完善專業認證工作，更精準、更全面地貼合市場人才需求，將學歷教育與繼續教育培養銜接起來，促進行業的發展。應用型高等院校本科專業應堅持圍繞創新、就業并重的人才培養宗旨，不斷提升專業水平，加強多方合作，為地方、為行業、為社會服務。

注釋：① 根據教育部2003-2012年度高等學校專業設置備案或審批結果的有關數據統計。

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（責任編輯 于小艷）