中部少數(shù)民族地區(qū)會計發(fā)展分析

夏秋燁

摘 要：少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，首先要保證的是會計的發(fā)展。相反，中部民族地區(qū)會計發(fā)展的現(xiàn)狀卻阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，暴露出中部少數(shù)民族地區(qū)會計工作存在的一些列問題，同時圍繞問題提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：中部；少數(shù)民族地區(qū)；會計發(fā)展

我國長期以來處于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀態(tài)下，加上歷史、自然條件等因素的制約，中部少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展相對滯后，人口快速增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育較為落后，高素質(zhì)人才極為匱乏，會計事業(yè)發(fā)展相對落后。研究這一問題并對此作出展望，期待進(jìn)一步深入發(fā)展。

一、中部民族地區(qū)會計發(fā)展的現(xiàn)狀

少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相對較為落后，生態(tài)環(huán)境脆弱，教育落后，投資力度不足，人財物相對較為匱乏，教育水平較低，思想上沒能完全跟上時代的步伐，與經(jīng)濟(jì)時代背景相差較大，大部分的人民安于現(xiàn)狀，具有較強(qiáng)的小農(nóng)意識，思想上較為抵制新鮮事務(wù)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，規(guī)范性制度條件有待完善。中部地區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)活動相對簡單，對會計發(fā)展影響較大，同時引起經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，進(jìn)而影響到會計的發(fā)展和應(yīng)用。會計信息失真問題非常嚴(yán)重，會計的管理及核算不需要復(fù)雜的會計方法，直接影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，很多會計處理方法仍然停留在傳統(tǒng)的賬簿手工操作和復(fù)式簿記的算盤過程中，只能完成一些常規(guī)的會計核算工作，管理內(nèi)部控制制度尚不健全，會計處理集中統(tǒng)一，缺乏靈活性，對其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了負(fù)面影響。

二、會計工作在中部少數(shù)民族地區(qū)中存在的問題

1.高素質(zhì)會計人才嚴(yán)重缺乏

大多數(shù)畢業(yè)生或者拿到會計證的學(xué)生大多選擇沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，中部地區(qū)用人單位少、待遇低，沒有畢業(yè)生的生存和發(fā)展空間。很少有畢業(yè)生畢業(yè)后愿意主動到少數(shù)民族地區(qū)去從事教學(xué)工作，雖然、一些民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院和民族中專也開設(shè)會計專業(yè)，但畢業(yè)生的就業(yè)方向?qū)е铝松贁?shù)民族地區(qū)缺乏高素質(zhì)會計人才。

2.會計機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置滯后

民族地區(qū)各行業(yè)基本沒有上規(guī)模的大型企業(yè)，大部分均為個體工商戶，這樣的小型個體戶基本上都是無賬先開張營業(yè)，取得發(fā)展是大事，不注重賬目會計，導(dǎo)致最后家底不清，賬目水分比較重，出現(xiàn)的問題多，會計工作質(zhì)量一直無法提高，也沒有真正發(fā)揮出核算和監(jiān)督作用。

3.會計事業(yè)管理上沒有引起足夠重視

政府只管投入要效益，財政部門主抓了會計資格考試和繼續(xù)教育工作，效率高低好壞無從評價，而對會計工作質(zhì)量問題，卻很少進(jìn)行監(jiān)督檢查，國有資產(chǎn)管理不到位，流失國有資產(chǎn)管理嚴(yán)重，因缺乏會計工作，國有資產(chǎn)管理流失多少也是一本爛賬。

4.會計事業(yè)長期缺乏充足的生存和發(fā)展空間

現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，少數(shù)民族陳舊的經(jīng)濟(jì)觀念卻遲遲得不到改善，兩者之間形成了巨大反差。兩者之間的作用沒有形成促進(jìn)，反而相互抵觸，阻礙了民族自身全面健康生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步，長期下去，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸落伍于其他地區(qū)。會計事業(yè)缺乏財力支持，經(jīng)營管理支持，科學(xué)技術(shù)支持。

三、中部民族地區(qū)會計改革措施

1.推進(jìn)會計人員的專業(yè)知識和素質(zhì)提升

知識經(jīng)濟(jì)時代，會計工作不僅應(yīng)具備熟練的記賬、算賬以及會計電算化等操作能力，需要會計人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)，作為更高要求，還要有較強(qiáng)的獨立分析、處理問題的能力，還要會預(yù)測、編制計劃、分析、決策等，能夠透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾并妥善予以解決。

2.推動會計內(nèi)部控制的完善與監(jiān)督

企業(yè)會計內(nèi)部管理需要有完善的會計監(jiān)督制度，關(guān)鍵是在內(nèi)部管理當(dāng)中體現(xiàn)出會計責(zé)任，把會計責(zé)任當(dāng)成最為主要的形式，企業(yè)會計內(nèi)部控制重心在于完善對資金、資產(chǎn)、成本及利潤的計劃與管理，推行目標(biāo)管理，以利潤目標(biāo)為導(dǎo)向，實現(xiàn)成本目標(biāo)控制，達(dá)到目標(biāo)明確、落實到位、考核清晰嚴(yán)格、獎罰分明效果。

3.加強(qiáng)會計核算程序和方法改革

核算規(guī)范化才能促使會計核算內(nèi)容的擴(kuò)大。在一定條件下，兩者相互轉(zhuǎn)化，都是相對的，會計核算規(guī)范也是相對的，都處在相應(yīng)的調(diào)整變化當(dāng)中，隨著客觀條件的變化，可以或修改或充實，對會計核算的規(guī)定，使其更符合規(guī)范的要求。會計核算規(guī)范化要求：統(tǒng)一性，會計核算按有關(guān)的規(guī)定在一定范圍內(nèi)實行。

4.強(qiáng)化會計信息化建設(shè)

中部地區(qū)民族地區(qū)沒有建立會計信息化系統(tǒng)，因為長期封閉。然而，向企業(yè)及時提供比較全面的會計信息，是建立會計信息化系統(tǒng)的主要初衷，同時也是為西部民族地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供一個健康、良好的外部環(huán)境，大大提高民族地區(qū)財務(wù)信息的輸送與管理。作為一項復(fù)雜的工程，會計電算化系統(tǒng)的實施本身就是需要經(jīng)過制訂總體規(guī)劃與解決方案、培訓(xùn)人員、重整業(yè)務(wù)流程、形成信息規(guī)范、制定管理制度、配置系統(tǒng)與測試、試運行，在配置合適設(shè)備的基礎(chǔ)上，才能最終實現(xiàn)計算機(jī)替代手工會計。

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