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培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義

2014-09-26 07:59:19劉曉善
黨政干部學刊 2014年9期
關鍵詞:以人為本

[摘 要]培育和踐行社會主義核心價值觀,是現階段思想政治教育的重要內容和重大課題。培育和踐行社會主義核心價值觀要把立足點放在具體問題上,從小處入手,如大學生犯罪問題的防治就是事關教育、法治乃至國家前途的具體問題。通過研究得出,培育和踐行社會主義核心價值觀對大學生犯罪問題的防治具有重要意義:第一,社會主義核心價值觀的人本性是大學生犯罪防治的根本宗旨;第二,社會主義核心價值觀的積極培育是大學生犯罪防治工作的根基;第三,社會主義核心價值觀的有力踐行體現了大學生犯罪防治的針對性;第四,社會主義核心價值觀的培育和踐行是大學生犯罪防治長效性的保證。

[關鍵詞]社會主義核心價值觀;大學生犯罪;以人為本;針對性;長效性

[中圖分類號]G41 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426(2014)09-0026-04

黨的十八大報告指出,要大力加強社會主義核心價值體系建設,“倡導富強、民主、文明、和諧、倡導自由、平等、公正、法治、倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。這表明社會主義核心價值觀的科學內涵是相互聯系的“三位一體”,即是由相互聯系的國家、社會和個人三大層面整合而成的,在國家方面倡導的是富強、民主、文明與和諧;在社會層面倡導的是自由、平等、公正與法治;在個人方面倡導的是愛國、敬業、誠信與友善。無論在哪個層面上,社會主義核心價值觀的內容都體現了內涵的深刻性與發展的時代性。

大學生犯罪是在校大學生實施的依照法律應當受刑罰處罰的危害社會的行為。到目前為止,大學生犯罪表現出明顯的高智能性、突發性與沖動性特征,大學生犯罪行為廣泛又相對集中,主要集中在侵犯財產類犯罪和侵犯人身類犯罪兩大方面,其中盜竊、殺人、傷害等發生率較高。[1]大學生犯罪不僅對他人造成侵權,影響了正常的高校秩序,而且還對國家和社會的發展造成無法彌補的損失。大學生犯罪的防治是一個系統性的工程,這不僅僅是大學生個人的事情,而是整個國家和社會的問題,大學生犯罪問題的產生、存在和發展有著深刻的內在根源和復雜多變的外在因素,這些都要求在大學生犯罪防治的研究中立足于全局、著眼于細節。大學生犯罪的防治問題事關我國教育事業的興衰,關乎我國未來發展的前途命運,必須嚴肅謹慎地加以對待。

一、社會主義核心價值觀的以人為本原則是大學生犯罪防治的根本宗旨

毫無疑問,社會主義核心價值觀的內容不會是一成不變的,它會隨著時代的發展進行相應的拓展,但無論怎樣變化,以人為本的堅定立場是不會改變的,始終以人的全面、自由發展為核心的價值取向是社會主義核心價值觀的靈魂。眾所周知,以人為本是科學發展觀的核心,中國共產黨十六屆三中全會提出了“堅持以人為本”的新要求,黨的十七大報告中又指出:“全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,保障人民各項權益,走共同富裕道路,促進人的全面發展,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”以人為本落實到高等教育中最首要的就是以學生為本,大學生犯罪雖然是一個社會性問題,但此問題的防治同樣也是高等教育的重要內容,因此必須始終堅持以學生為本的原則。[2]

以學生為本的原則要求大學生犯罪防治的根本目標是“促進人的自由全面發展”,即幫助每一名將來可能犯罪或已經犯罪的大學生解決問題,重新擁有積極陽光的人生態度,為真正成為“完整的人”而努力奮斗。所謂人的全面發展,按照馬克思的理解,就是“以一種全面的方式,也就是說,作為一個完整的人,占有自己的全面的本質”。[3]堅持人的全面發展觀,“就要克服道德人、經濟人、工具人的局限,真正按照人的屬性實現人的物質與精神、科技與人文、政治與道德、生理與心理、知識與能力等方面的全面發展,真正成為完整的人。”[4]當然,人的發展的全面性,并不是各方面素質發展的平均性,而是在不同的時期和條件下有不同的主次之分和側重點。對于有可能實施犯罪或已經犯罪的大學生來說,他們在特定時期內的某一方面或某幾方面的發展必然是欠缺的、不完善的,甚至是錯誤的,這就會導致實現人的自由全面發展根本目標的落空。因此,人的全面發展不僅是大學生犯罪防治的根本目標,更是大學生犯罪治理的評價尺度。

二、社會主義核心價值觀的積極培育是大學生犯罪防治工作的根基

中共中央辦公廳印發的《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》指出:“社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核,體現著社會主義核心價值體系的根本性質和基本特征,反映著社會主義核心價值體系的豐富內涵和實踐要求,是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。”對社會主義核心價值觀的培育首先離不開宣傳教育工作,學校是宣傳教育的主陣地,尤其在高校環境中,大學生正處于人生觀價值觀定型的最后關鍵階段,必須把價值觀教育放在首要位置。

一方面,增強對社會主義核心價值觀內容的認知是防治大學生犯罪的基礎和前提。社會主義核心價值觀的培育離不開基礎性的宣傳教育,要把社會主義核心價值觀的基本內容對大學生講清楚道明白,讓大學生深刻理解國家、社會與個人三個層面的價值目標及其相互關系,讓大學生深刻意識到個人的發展離不開國家和社會,個人的發展同時也對國家和社會具有深遠影響。不斷增強社會主義核心價值觀基本內容的認知其實就是把這種積極向上的思想通過正確有效的途徑播種在大學生的心中,使社會主義核心價值觀真正深入人心。這里要強調的是,黨的十八大報告將社會主義核心價值觀的內容從三個層面概括為富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信和友善24個字,大學生對這些內容的理解不能僅停留在字面上,只有正確的認知和深入的理解才能幫助大學生在思想上端正是非,樹立正確的人生觀和價值觀,這是防治大學生犯罪的最有力的武器。

另一方面,增強對社會主義核心價值觀的認同是防治大學生犯罪的關鍵。認知是基礎,認同是關鍵,只有內心產生認同才會在實踐中遵循,社會主義核心價值觀同樣是這樣。對社會主義核心價值觀基本內容的宣傳教育不能單純依靠灌輸,要注重融合大學生的道德情感,樹立正確的榮辱觀和價值判斷。只有在情感上產生共鳴,從內心真正認同社會主義核心價值觀才能起到規范行為的效果。對于思想活躍、激情洋溢的大學生來說,積極向上的人生觀和價值觀的樹立和穩定有賴于對社會主義核心價值觀的真心認同,這種認同不能是形式上的唱贊歌,也不能是被動的說好話,而應是在深刻理解的基礎之上發自內心的認可,從而產生精神上的信仰,使社會主義核心價值觀得到自覺遵循和奉行,確立為行動的指南。因此,增強對社會主義核心價值觀的認同是防治大學生犯罪的關鍵,會起到事半功倍的效果。

總之,如果失去了對社會主義核心價值觀認知認同感的培育,僅僅依靠法律的威懾和規范的說教,大學生犯罪問題的防治工作必然會陷入困境。只有以社會主義價值觀的培育作為根基,大學生犯罪問題的防治工作才能真正實現標本兼治。

三、社會主義核心價值觀的有力踐行體現了大學生犯罪防治的針對性

社會主義核心價值觀的生命力在于有力踐行,寓教于行,在實踐中更能加強教育的認同感和成效性。對社會主義核心價值觀“三個倡導”基本內容的踐行是一個具體的過程,在生活當中體現為一點一滴的小事。對于大學生來說,大學生所處的家庭、學校、社會環境都是踐行社會主義核心價值觀的場所,只是因人因時因事而異。因此,對社會主義核心價值觀的踐行過程生動體現了具體問題具體分析的哲學原理。

具體問題具體分析是馬克思主義理論的一條重要原則,最早是由列寧同志提出,列寧在1920年撰寫的《共產主義》一文中批評匈牙利共產黨創始人庫恩·貝拉的觀點時指出:“他忽略了馬克思主義的精髓,馬克思主義的活的靈魂:對具體情況作具體分析。”[5]具體問題具體分析是在矛盾的普遍性原理的指導下,具體分析矛盾的特殊性,對不同事物的矛盾、對同一事物的不同階段以及對統一矛盾的不同方面作具體分析,深入實際展開調查研究,從而找出解決矛盾的正確方法。對于這一重要原則,后來毛澤東在其《矛盾論》中也加以強調:“馬克思主義的最本質的東西,馬克思主義的活的靈魂,就在于具體地分析具體的情況。”[6]

社會主義核心價值觀的有力踐行最為首要的前提就是自覺性,這種自覺性是在正確的認知和真心的認同基礎上所實現的。在生活實踐中,從生活中的點滴小事做起,把社會主義核心價值觀的基本內容作為行為準則切實地踐行,使“三個倡導”真正落到實處。在踐行的過程中,由于世界萬物是多樣性的存在,因此體現的最為明顯的就是針對性原則。[7]比如在高校思想政治教育中,具體問題具體分析的針對性原則顯得尤為重要,根據矛盾的普通性與特殊性關系的原理,每一個大學生都是一個矛盾特殊體,有著不同的生活背景、情感體驗和知識結構,這就要求必須從實際情況出發,有的放矢,用不同的方法解決不同的問題。具體到大學生犯罪問題上,每個大學生都有不同的問題所在、大學生犯罪的動機、類型、程度、結果等都是不同的,因此在防治的過程中應該落實“對癥下藥”、“一把鑰匙開一把鎖”的具體方針,從每一個大學生的實際情況出發,充分考慮每個人不同的個性特點和家庭環境,選擇因人而異、因事而宜的具體方法進行針對性的防治,真正解決大學生犯罪的問題。

四、社會主義核心價值觀的培育和踐行是大學生犯罪防治長效性的保證

大學生犯罪的防治工作是一項長期性的艱巨任務,這不是一朝一夕能夠完成的,也不能指望一勞永逸,實現大學生犯罪防治的長效性效果是問題的關鍵。對這一問題的理解與國家的政策有著密切的關系。眾所周知,政策在我國一直具有崇高和特殊的地位。執政黨的政策通過法律程序由國家接受后就成為國家的政策。憲法以及各種法律、法規中規定的各種原則大部分是國家政策的體現,事實上也就成為憲法、法律和法規本身的有機組成部分。[8]在我國,不論是刑事政策還是社會政策都具有明顯的中國特色,即表現為一種“專項治理”模式,筆者認為,所謂“專項治理”模式,從宏觀的社會公共政策的角度來考慮,是指當某一個領域、行業或社會生活的某一方面出現較明顯的問題時,黨和國家號召與此問題相關的各部門和單位,組織充足的人力和物力,制定相應的行動步驟,規定在一段時間內集中專門地解決此問題的工作方式。這種模式具體可歸納出以下特征:

1.形式上帶有明顯的運動模式的烙印。一方面,這種“專項治理”的工作模式,具有極其濃厚的計劃經濟時代的特點。它本質上是一種“戰爭模式”或者說是“運動模式”,就是認為人多力量大,部門聯合力量大,是典型的“大兵團作戰”的工作方式。[9]這種集中性的、階段性的甚至于突擊性的運作模式所代表的刑事政策理念明顯有別于西方的社會防衛思想[10],是新中國建立以后的社會歷史背景和政治經濟條件所孕育的產物,雖然現在中國的社會環境發生了翻天覆地的變化,但仍然抹不掉歷史留下的政治性、軍事性、行政性以及階級專政性的痕跡。

另一方面,這種“專項治理”的工作模式帶有人治的色彩。這與中國幾千年的人治統治是有密切聯系的。某些部門或者部門的領導人認為某一問題嚴重,就布置一次“專項治理”。事實上,有些“專項治理”往往就是因為某個重要領導人的批示,有關部門才匆忙組織的。[9]這個特點必然導致治理工作和權力擺脫不了關聯,因此實際生活中會不斷面對人治與法治的困惑,以及唯“人”是從與唯“理”是從的矛盾。

2.運作上具有較強的針對性,貫徹從嚴從快治理。“專項治理”顧名思義,是對某項事務進行專門的整治和管理,如2004年7月,全國開始打擊淫穢色情網站專項斗爭;2005年1月至5月,在全國范圍內組織開展集中打擊賭博違法犯罪分子專項行動;2005年4月28日,公安部部署全國公安機關開展一場打擊“兩搶一盜”犯罪的專項斗爭[11]等等都有其明顯的針對目標。但這樣理解針對性還有些不到位,筆者認為理解針對性要有個前提,即這項事務的管理首先是被我們某種程度上忽略了,以至于產生了一系列的嚴重問題,然后引起了重視從而進行集中專門的治理。

在治理過程中貫徹從嚴從快的方針,典型的表現形式就是公安部門的“嚴打”活動。所謂“嚴打”是指“從重從快嚴厲打擊刑事犯罪分子活動”的簡稱,是我國進入20世紀80年代以來經常采取的,一項重要刑事政策,是“專項治理”的主要表現形式,伴隨了我國近20年的改革開放與經濟建設歷程。[11]

3、效果上往往是立竿見影,短期效果顯著,但通常是治標不治本,容易反復。根據以往的實踐來看,往往是在治理過程中和治理過后的一段時間里,該領域的問題明顯減少,風平浪靜。但是,不久問題就會再次出現,有的問題甚至超過治理之前的勢頭。然后再“專項治理”,再泛濫,再“專項治理”……從而形成了一個惡性循環。[9]這個結論不斷地在“嚴打”的實踐中被證實,從20世紀80年代開始以來我國幾乎沒有停止過的“嚴打”,尤其是1983,1996,2001年三次全國集中統一的大規模的“嚴打”斗爭,不但沒有達到預期的結果,卻出現了這樣一個年復一年的“怪圈”,即:發案,破案,抓人;發案多,破案多,抓人多;發案更多,破案更多,抓人更多。簡而言之,就是“打不勝打、破不勝破”。“嚴打”形成“打不勝打、防不勝防”“打疲了警察,打油了罪犯”的怪圈,的確值得深思。[9]

德國刑法學家李斯特根據犯罪原因二元論曾說過“最好的社會政策就是最好的刑事政策”的著名論斷,具體就大學生犯罪的防治來說,這不僅是一個刑事政策,更是社會政策亟待解決的問題,因此,在制定相關防治政策時,要吸取以往刑事政策運作的經驗教訓。由于大學生的特殊性,不適合走“專項治理”政策的老路,同樣對于大學生犯罪問題來說,短期見效的治標防治政策堅決不可取,預防和控制大學生犯罪僅憑刑事政策是無法從根本上解決問題的。社會政策是預防和控制犯罪的根本對策,是“軟對策”,但在短時期內很難奏效。而刑事法律卻是對付犯罪最有力的武器,屬于“硬”對策。[12]這是因為犯罪行為發生的原因是多方面的,刑事政策雖然是打擊和預防犯罪的最主要手段,但絕不是唯一的,要建立多元化的打擊和預防犯罪的體系,其中首要的就是要把刑事政策和社會政策相結合,這樣的刑事政策才具有生命力和持續性。因此,應該堅持選擇具有長效性的法治化運行機制來防治大學生犯罪。需要注意的是,這種長效性的法治化運行機制需要正確的思想觀念來支撐與引導才能實現,社會主義核心價值觀恰恰是從人們的思想深處著手進行培育,并落實到實踐中去,為大學生犯罪防治工作的長效性提供了有力的保證。

綜上所述,培育和踐行社會主義核心價值觀在高校思想政治教育中具有重要意義,尤其在大學生犯罪問題的防治工作上舉足輕重,這不僅是一個教育問題,同時也是社會問題,更是國家責任。[7]因此我們認為,對社會主義核心價值觀的培育和踐行是時代發展賦予我們的重要使命,是全體人民的共同責任。

參考文獻:

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[12]張勇,王明星,莫洪憲.重大刑事案件趨升原因及對策[M].北京:中國人民公安大學出版社,2005:282.

責任編輯 張小莉

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