公司治理與會計信息系統(tǒng)

戴麗芳

摘 要：會計信息的披露是公司治理中的基石，而會計信息系統(tǒng)的改進又離不開公司治理機構的引導。從研究會計信息系統(tǒng)是如何促進公司治理的有序運行并且又受制于公司的治理機構出發(fā)，進一步理清會計信息系統(tǒng)與公司治理之間的相互作用與關系，在基于公司治理的框架下，提出完善會計信息系統(tǒng)的相關建議，希望對最終形成會計信息系統(tǒng)與公司治理相互促進、良性循環(huán)的局面有所幫助。

關鍵詞：會計信息系統(tǒng)；公司治理；關系；相互作用

中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）25-0150-02

前言

公司治理是當今經(jīng)濟領域中一項重要的制度建設。而會計信息系統(tǒng)在公司治理的系統(tǒng)中扮演著關鍵的角色。一方面，在減少信息不對稱方面起著重要作用；另一方面，監(jiān)督企業(yè)合約條款的實施，保障合約的有效執(zhí)行。它是公司治理系統(tǒng)得以運行的基礎。當今許多學者都在如何協(xié)調公司治理與會計信息系統(tǒng)方面做了大量研究，明確兩者的關系以促進公司更健康地發(fā)展。因此，很有必要對公司治理和會計信息系統(tǒng)的相互作用與聯(lián)系進行研究。

本文在理清兩者的相互作用與關系的基礎上，基于公司治理的現(xiàn)狀框架，提出完善會計信息系統(tǒng)建設的一些建議，為協(xié)調兩者更好地可持續(xù)發(fā)展提供一定方向。

一、公司治理與會計信息系統(tǒng)的內涵

（一） 公司治理

公司治理并沒有一個嚴格的、統(tǒng)一的定義。一般認為，公司治理又稱公司管治、企業(yè)管治或企業(yè)管理，是指諸多利益相關者的關系，主要包括股東、董事會、經(jīng)理層的關系，這些利益關系決定著企業(yè)的發(fā)展方向和業(yè)績。而公司治理系統(tǒng)主要包括兩部分：內部監(jiān)控機制和外部監(jiān)控機制。內部監(jiān)控機制是公司監(jiān)控的主體，是指股東、董事會以及監(jiān)事會對企業(yè)的經(jīng)營管理者和整個公司進行監(jiān)控。外部監(jiān)控機制是會計準則、資本市場、產(chǎn)品市場等外部力量對企業(yè)管理行為進行監(jiān)督約束，它們能提供企業(yè)績效的信息，評價企業(yè)和經(jīng)營者活動的業(yè)績。

（二）會計信息系統(tǒng)

會計被稱為“公司治理結構的語言”，體現(xiàn)了公司治理的機制和效果，它的目標是提供可靠、相關的會計信息給各種信息使用者。會計信息系統(tǒng)就是在這么一個背景下產(chǎn)生的。有學者這樣定義它：“會計信息系統(tǒng)是專門用于企事業(yè)單位收集、存儲、傳輸、和加工會計數(shù)據(jù)，產(chǎn)生會計信息，并向投資人、債權人、和政府職能部門提供會計信息的管理系統(tǒng)。會計信息系統(tǒng)為公司治理提供信息數(shù)據(jù)，是公司管理的重要工具?！睍嬓畔⑾到y(tǒng)經(jīng)歷了從手工會計信息系統(tǒng)到電算化會計信息系統(tǒng)，再到準現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)，最后到如今的現(xiàn)代化會計信息系統(tǒng)這四個發(fā)展階段。而中國是從20世紀80年代初開始運用會計信息系統(tǒng)的。當下企業(yè)一般選擇的是用友和金碟等財務軟件。

會計信息系統(tǒng)主要有兩個目標：一是為企業(yè)的管理者提供企業(yè)內部管理決策的信息。二是為企業(yè)的監(jiān)控者對經(jīng)營管理者進行監(jiān)督和評價提供依據(jù)。

二、公司治理和會計信息系統(tǒng)的關系與相互作用

（一）公司治理與會計信息系統(tǒng)都是現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)物

企業(yè)要有效率，其前提之一是構建一個完整合理的治理體系。而現(xiàn)代企業(yè)制度的一個典型特征就是經(jīng)營權和所有權的分離，由此產(chǎn)生了委托經(jīng)營管理的關系。在這樣一種兩權分離、企業(yè)資源有限、環(huán)境復雜的境況下，公司的治理便應運而生。

而會計信息也伴隨著企業(yè)制度的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，委托代理關系產(chǎn)生了信息不對稱，對外提供財務報告正是解決這種信息不對稱的一種措施。會計信息不僅是公司內部經(jīng)濟決策的基礎，而且是外部市場和政府資源配置的基礎。

（二）公司治理與會計信息系統(tǒng)的最終目標一致

良好的公司治理結構，可以通過在公司內外部建立良性的權利配置與制衡機制，規(guī)定著公司運營的基本框架，確保管理處于正確有序的軌道。最終實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。

會計信息系統(tǒng)則通過各個子系統(tǒng)的建立，進行數(shù)據(jù)的采集、存貯、加工和處理，形成完整準確的信息，然后將其及時地傳遞給企業(yè)的相關信息使用者，幫助他們做出正確的決策。會計信息系統(tǒng)的構建也是為了企業(yè)更好更快地發(fā)展，從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。因此兩者的最終目標一致。

（三）公司治理與會計信息系統(tǒng)相互作用

1.會計信息系統(tǒng)在公司治理中的作用。會計信息系統(tǒng)是公司治理的基礎。在公司治理結構中，會計是聯(lián)結權力和利益的紐帶，是公司治理不可或缺的一個重要方面。而會計信息的披露則是公司治理高效運行的一個前提。在所有權與經(jīng)營權的分離的背景下，我們知道委托人和代理人會有利益的沖突，并且兩者之間的信息又不對稱。在公司治理過程中，無論股東還是其他利害關系者，因為沒有隨時關注公司運營狀況的資源條件，所以都會十分關注會計信息的真實性、相關性、完整性和及時性，這些信息直接或間接地支持了信息使用者的決策和行動，最終又影響到公司的治理與管理體系。因此要使公司治理有序運行、充分發(fā)揮效率以促進公司的正常運轉，就要依賴于高質量的會計信息。

2.有效的公司治理能保障會計信息系統(tǒng)提供高質量的會計信息。會計信息系統(tǒng)通過會計信息的披露來將公司的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等信息傳遞給企業(yè)利益相關者。而會計信息系統(tǒng)又是產(chǎn)生于企業(yè)內部的，那么便要受到公司治理的制約。有效的公司治理，能很好地協(xié)調公司和利益相關者之間的關系，形成完善的激勵機制，使得公司的高層財務管理者提供高質量的會計信息，便于管理者做出科學的決策。因此公司的治理也會反作用于會計信息系統(tǒng)，影響會計信息質量的高低。

綜上可知，會計信息系統(tǒng)是公司治理有序運行的基石。而高效的公司治理又能保障會計信息系統(tǒng)提供高質量的會計信息。兩者相互促進、相互制約、相互作用，共同實現(xiàn)公司的良性可持續(xù)發(fā)展。

三、中國公司治理現(xiàn)狀的分析

（一）股東與董事會職權配置不合理

股權機構高度集中，股東大會是最高的權力機構，對關乎企業(yè)生存發(fā)展的重大問題進行決策，同時將企業(yè)決策的大部分權利委托給董事會，由其對企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營負全責。容易出現(xiàn)“一股獨大”的境況，股權比例失衡使得某些上市公司的大股東幾乎完全支配了公司的董事會、監(jiān)事會，控制了公司經(jīng)營管理人員的管理，不利于公司的治理。endprint

（二）監(jiān)控機制不健全

在公司治理中，董事會具有決策權，監(jiān)事會實際上變成了董事會下的一個機構。監(jiān)事會功能受限，失去了應該具有的監(jiān)督職能。

（三）經(jīng)理激勵機制不完善

激勵機制存在的問題主要有兩方面：一是對投資者參與公司治理的激勵不足，董事、監(jiān)事股偏低。不涉及自身利益，往往就難以充分考慮公司的利益。二是高管人員激勵明顯不足。

四、基于公司治理架構下的會計信息系統(tǒng)完善的建議

當今，中國的公司治理在不斷完善的過程中，仍存在上述的一些問題。針對其中的問題，許多學者進行了深入分析并從改善公司治理本身出發(fā)提出相應對策。

而從上述公司治理與會計信息系統(tǒng)的關系分析來看，公司治理結構的有效性，不僅要從公司治理結構本身完善，同時一定程度上又取決于是否達到會計信息協(xié)調、激勵成本最小化。而會計信息又與會計信息系統(tǒng)緊密相關。因此，筆者決定站在另一角度，在之前學者已經(jīng)為公司治理本身提出相關整改建議的基礎上，從完善會計信息系統(tǒng)的方面提出一些建議來改進公司的治理體系。

（一）提高系統(tǒng)中會計信息分類程度，構建信息的多元化

公司的所有利益相關者都要根據(jù)企業(yè)相關信息尤其是會計信息，進行決策、履行責任，以制約其他利益主體，防止企業(yè)利益受到侵害，從而維護自身的正當權益。所以提高各會計信息使用者的信息供給針對性顯得必要。例如可以對當下財務會計信息、審計信息和非財務會計信息這三大類信息進行細致的再分類。這樣的精確歸類和高針對性，不僅可以滿足使用者的不同需要，同時在一定程度上可以牽制權利與決策的集中化，健全監(jiān)控機制，促進監(jiān)事會監(jiān)督職能的實現(xiàn)。

（二）完善系統(tǒng)的自動監(jiān)測及防修改功能，保證數(shù)據(jù)的真實性

只有錄入的數(shù)據(jù)真實、精確及貯存安全性高，會計信息系統(tǒng)才能提供準確、可靠的會計信息，從而呈現(xiàn)給信息使用者一個客觀的公司經(jīng)營活動狀況。間接地保障了一些中小股東對于公司管理的決策權力。最終通過公司治理的有效運行，實現(xiàn)公司價值最大化。

（三）提高會計信息披露的及時性

公司治理的完善需要會計信息系統(tǒng)提供及時的會計信息來做支撐。面對當今復雜多變的經(jīng)濟市場，公司治理需要關注市場的動向并及時做出一些制度和決策上的調整，以保證公司的正常發(fā)展。而做出調整又必然需要依據(jù)公司當下的財務和經(jīng)營狀況等多項信息，因此會計信息系統(tǒng)在經(jīng)營過程中及時地提供會計信息顯得十分關鍵，它保證了公司有關機構能夠隨著市場的變化迅速地做出合理的調整，實現(xiàn)公司治理的目標。

結束語

綜上所述，公司治理與會計信息系統(tǒng)之間是一個相互作用的過程。一方面，規(guī)范的會計信息系統(tǒng)，可以促進公司治理的有序進行，是其正常運轉的基礎；另一方面，會計信息系統(tǒng)的改進也離不開公司科學的治理機構對其的引導和影響。

一個完善的會計信息系統(tǒng)可以及時地提供真實準確的會計信息，從而提高公司治理的效率。相反，一個信息失真、處理滯后的會計信息系統(tǒng)，將導致一些利益相關者濫用職權，公司治理紊亂的局面。因此理清兩者的相互關系，提出完善會計信息系統(tǒng)的建議，對實現(xiàn)會計信息系統(tǒng)與公司治理有序運行和良性循環(huán)有一定意義。

參考文獻：

[1] 劉彥文，等.公司治理[M].北京：清華大學出版社，2010：19-136.

[2] 張守軍.論公司治理與會計信息系統(tǒng)[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011，（9）：93-94.

[3] 胡玉可.試論公司治理架構下的會計信息系統(tǒng)構建[J].江西財經(jīng)大學學報，2007，（6）.

[4] 高永平.論公司治理與會計信息系統(tǒng)的相互作用[J].商場現(xiàn)代化，2008，（12）：345.

[5] 李瑋，等.完善公司治理與會計信息系統(tǒng)[J].財會之友，2003，（11）：20-21.

[6] 吳雙舟.公司治理與會計信息系統(tǒng)[J].經(jīng)營管理者，2009，（5）：139.[責任編輯 吳明宇]endprint