公司治理與會計信息系統

戴麗芳

摘 要：會計信息的披露是公司治理中的基石，而會計信息系統的改進又離不開公司治理機構的引導。從研究會計信息系統是如何促進公司治理的有序運行并且又受制于公司的治理機構出發，進一步理清會計信息系統與公司治理之間的相互作用與關系，在基于公司治理的框架下，提出完善會計信息系統的相關建議，希望對最終形成會計信息系統與公司治理相互促進、良性循環的局面有所幫助。

關鍵詞：會計信息系統；公司治理；關系；相互作用

中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）25-0150-02

前言

公司治理是當今經濟領域中一項重要的制度建設。而會計信息系統在公司治理的系統中扮演著關鍵的角色。一方面，在減少信息不對稱方面起著重要作用；另一方面，監督企業合約條款的實施，保障合約的有效執行。它是公司治理系統得以運行的基礎。當今許多學者都在如何協調公司治理與會計信息系統方面做了大量研究，明確兩者的關系以促進公司更健康地發展。因此，很有必要對公司治理和會計信息系統的相互作用與聯系進行研究。

本文在理清兩者的相互作用與關系的基礎上，基于公司治理的現狀框架，提出完善會計信息系統建設的一些建議，為協調兩者更好地可持續發展提供一定方向。

一、公司治理與會計信息系統的內涵

（一） 公司治理

公司治理并沒有一個嚴格的、統一的定義。一般認為，公司治理又稱公司管治、企業管治或企業管理，是指諸多利益相關者的關系，主要包括股東、董事會、經理層的關系，這些利益關系決定著企業的發展方向和業績。而公司治理系統主要包括兩部分：內部監控機制和外部監控機制。內部監控機制是公司監控的主體，是指股東、董事會以及監事會對企業的經營管理者和整個公司進行監控。外部監控機制是會計準則、資本市場、產品市場等外部力量對企業管理行為進行監督約束，它們能提供企業績效的信息，評價企業和經營者活動的業績。

（二）會計信息系統

會計被稱為“公司治理結構的語言”，體現了公司治理的機制和效果，它的目標是提供可靠、相關的會計信息給各種信息使用者。會計信息系統就是在這么一個背景下產生的。有學者這樣定義它：“會計信息系統是專門用于企事業單位收集、存儲、傳輸、和加工會計數據，產生會計信息，并向投資人、債權人、和政府職能部門提供會計信息的管理系統。會計信息系統為公司治理提供信息數據，是公司管理的重要工具。”會計信息系統經歷了從手工會計信息系統到電算化會計信息系統，再到準現代會計信息系統，最后到如今的現代化會計信息系統這四個發展階段。而中國是從20世紀80年代初開始運用會計信息系統的。當下企業一般選擇的是用友和金碟等財務軟件。

會計信息系統主要有兩個目標：一是為企業的管理者提供企業內部管理決策的信息。二是為企業的監控者對經營管理者進行監督和評價提供依據。

二、公司治理和會計信息系統的關系與相互作用

（一）公司治理與會計信息系統都是現代企業制度的產物

企業要有效率，其前提之一是構建一個完整合理的治理體系。而現代企業制度的一個典型特征就是經營權和所有權的分離，由此產生了委托經營管理的關系。在這樣一種兩權分離、企業資源有限、環境復雜的境況下，公司的治理便應運而生。

而會計信息也伴隨著企業制度的產生而產生的，委托代理關系產生了信息不對稱，對外提供財務報告正是解決這種信息不對稱的一種措施。會計信息不僅是公司內部經濟決策的基礎，而且是外部市場和政府資源配置的基礎。

（二）公司治理與會計信息系統的最終目標一致

良好的公司治理結構，可以通過在公司內外部建立良性的權利配置與制衡機制，規定著公司運營的基本框架，確保管理處于正確有序的軌道。最終實現企業價值的最大化。

會計信息系統則通過各個子系統的建立，進行數據的采集、存貯、加工和處理，形成完整準確的信息，然后將其及時地傳遞給企業的相關信息使用者，幫助他們做出正確的決策。會計信息系統的構建也是為了企業更好更快地發展，從而實現企業價值的最大化。因此兩者的最終目標一致。

（三）公司治理與會計信息系統相互作用

1.會計信息系統在公司治理中的作用。會計信息系統是公司治理的基礎。在公司治理結構中，會計是聯結權力和利益的紐帶，是公司治理不可或缺的一個重要方面。而會計信息的披露則是公司治理高效運行的一個前提。在所有權與經營權的分離的背景下，我們知道委托人和代理人會有利益的沖突，并且兩者之間的信息又不對稱。在公司治理過程中，無論股東還是其他利害關系者，因為沒有隨時關注公司運營狀況的資源條件，所以都會十分關注會計信息的真實性、相關性、完整性和及時性，這些信息直接或間接地支持了信息使用者的決策和行動，最終又影響到公司的治理與管理體系。因此要使公司治理有序運行、充分發揮效率以促進公司的正常運轉，就要依賴于高質量的會計信息。

2.有效的公司治理能保障會計信息系統提供高質量的會計信息。會計信息系統通過會計信息的披露來將公司的財務狀況、經營成果和現金流量等信息傳遞給企業利益相關者。而會計信息系統又是產生于企業內部的，那么便要受到公司治理的制約。有效的公司治理，能很好地協調公司和利益相關者之間的關系，形成完善的激勵機制，使得公司的高層財務管理者提供高質量的會計信息，便于管理者做出科學的決策。因此公司的治理也會反作用于會計信息系統，影響會計信息質量的高低。

綜上可知，會計信息系統是公司治理有序運行的基石。而高效的公司治理又能保障會計信息系統提供高質量的會計信息。兩者相互促進、相互制約、相互作用，共同實現公司的良性可持續發展。

三、中國公司治理現狀的分析

（一）股東與董事會職權配置不合理

股權機構高度集中，股東大會是最高的權力機構，對關乎企業生存發展的重大問題進行決策，同時將企業決策的大部分權利委托給董事會，由其對企業資產經營負全責。容易出現“一股獨大”的境況，股權比例失衡使得某些上市公司的大股東幾乎完全支配了公司的董事會、監事會，控制了公司經營管理人員的管理，不利于公司的治理。endprint

（二）監控機制不健全

在公司治理中，董事會具有決策權，監事會實際上變成了董事會下的一個機構。監事會功能受限，失去了應該具有的監督職能。

（三）經理激勵機制不完善

激勵機制存在的問題主要有兩方面：一是對投資者參與公司治理的激勵不足，董事、監事股偏低。不涉及自身利益，往往就難以充分考慮公司的利益。二是高管人員激勵明顯不足。

四、基于公司治理架構下的會計信息系統完善的建議

當今，中國的公司治理在不斷完善的過程中，仍存在上述的一些問題。針對其中的問題，許多學者進行了深入分析并從改善公司治理本身出發提出相應對策。

而從上述公司治理與會計信息系統的關系分析來看，公司治理結構的有效性，不僅要從公司治理結構本身完善，同時一定程度上又取決于是否達到會計信息協調、激勵成本最小化。而會計信息又與會計信息系統緊密相關。因此，筆者決定站在另一角度，在之前學者已經為公司治理本身提出相關整改建議的基礎上，從完善會計信息系統的方面提出一些建議來改進公司的治理體系。

（一）提高系統中會計信息分類程度，構建信息的多元化

公司的所有利益相關者都要根據企業相關信息尤其是會計信息，進行決策、履行責任，以制約其他利益主體，防止企業利益受到侵害，從而維護自身的正當權益。所以提高各會計信息使用者的信息供給針對性顯得必要。例如可以對當下財務會計信息、審計信息和非財務會計信息這三大類信息進行細致的再分類。這樣的精確歸類和高針對性，不僅可以滿足使用者的不同需要，同時在一定程度上可以牽制權利與決策的集中化，健全監控機制，促進監事會監督職能的實現。

（二）完善系統的自動監測及防修改功能，保證數據的真實性

只有錄入的數據真實、精確及貯存安全性高，會計信息系統才能提供準確、可靠的會計信息，從而呈現給信息使用者一個客觀的公司經營活動狀況。間接地保障了一些中小股東對于公司管理的決策權力。最終通過公司治理的有效運行，實現公司價值最大化。

（三）提高會計信息披露的及時性

公司治理的完善需要會計信息系統提供及時的會計信息來做支撐。面對當今復雜多變的經濟市場，公司治理需要關注市場的動向并及時做出一些制度和決策上的調整，以保證公司的正常發展。而做出調整又必然需要依據公司當下的財務和經營狀況等多項信息，因此會計信息系統在經營過程中及時地提供會計信息顯得十分關鍵，它保證了公司有關機構能夠隨著市場的變化迅速地做出合理的調整，實現公司治理的目標。

結束語

綜上所述，公司治理與會計信息系統之間是一個相互作用的過程。一方面，規范的會計信息系統，可以促進公司治理的有序進行，是其正常運轉的基礎；另一方面，會計信息系統的改進也離不開公司科學的治理機構對其的引導和影響。

一個完善的會計信息系統可以及時地提供真實準確的會計信息，從而提高公司治理的效率。相反，一個信息失真、處理滯后的會計信息系統，將導致一些利益相關者濫用職權，公司治理紊亂的局面。因此理清兩者的相互關系，提出完善會計信息系統的建議，對實現會計信息系統與公司治理有序運行和良性循環有一定意義。

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[6] 吳雙舟.公司治理與會計信息系統[J].經營管理者，2009，（5）：139.[責任編輯 吳明宇]endprint