淺談大學生檔案、戶口的重要性

趙娜

【摘 要】檔案、戶口對每一個大學生來講是非常重要的。文章簡要介紹了檔案、戶口的概念，對辦理就業手續、落戶手續以及辦理過程中存在的相關問題詳細的闡述，為大學生畢業就業辦理相關手續提供理論依據。

【關鍵詞】檔案 戶口 就業

一、檔案、戶口的概念

檔案：它是一個人生平的寫照，讀書、學習、工作、生活、獎懲以及黨團關系等一系列材料都要在檔案里以文件的形式存在，直到老去病故。檔案總的來說可以分為三種：學籍檔案、人事檔案和工人檔案。學籍檔案是記載一個學生的讀書情況，記錄著他何年何月在何地讀書，得過什么獎勵，受過什么處分以及一些評測表格、成績單等材料。其次人事檔案是在學籍檔案中添加了履歷表、轉正定級材料、派遣證、畢業證、勞動合同、婚姻變更材料等，歸人事局管理。畢業生如果畢業后未辦理相關手續，那么在一年派遣期后（211工程學校是兩年），其學籍檔案過期，將被打回原籍，進入勞動局，轉變為工人檔案（這期間檔案在勞動局）。有人說我有畢業證，證明我受過高等教育，可是你沒有干部身份，你就是一個受過高等教育的工人，即使退休了，你的退休金也比有干部身份的人要少得多。

戶口：在中國，戶口就是你最本質的證明。沒有戶口，就是“黑戶”，將面臨種種麻煩，比如沒法辦理身份證（于是需要身份證的事情都沒法做），沒辦法登記結婚，沒辦法領取社會補助，沒辦法讀書上學，甚至面臨著“偷渡”的嫌疑。一般來講，畢業生戶口有五種去向：1. 工作單位有戶籍管理的條件（比如政府部門、高校學校）；2. 就業地的人才交流中心；3. 代理托管掛靠；4. 未曾辦理，畢業后學校給予打回原籍；5. 任逍遙，不知所終，飄了。

二、為什么要辦理就業手續，如何辦理就業、落戶手續

1.為什么要辦理就業手續

辦理就業手續，也叫三方協議，即畢業生畢業時手上都會有一式三份的就業推薦表，就業推薦表學校是蓋了章的，然后還需要單位蓋章，單位所在轄區的主管部門蓋章，然后拿報到證去單位報到就行了。單位必須是有人事代理資格的單位，即可以接受就業人員戶口的單位。如果未拿報到證到單位報到，或檔案未被單位接收，則說明沒有辦理就業手續或辦理不成功。

為什么畢業生要及時辦理就業手續？應屆畢業生辦理好人事代理手續再離校，可為自己贏得廣闊的就業空間及就業主動權，同時解決自己的后顧之憂。例1：某學生2006年在煙臺市某高校畢業后去了廣州某民營企業工作，到2008年因為工作需要，這個單位要將他的檔案、戶口調入廣州。由于他畢業時沒有將檔案、戶口存放在當地人事行政部門所屬人才中心，所以未能辦理轉正定級、干部身份的確認等手續；且畢業時間超過兩年，因此不能以干部身份調入廣州，這個難得的機會就失去了。例2：北京某高校2010年某畢業生，畢業后在煙臺市公安局戶政中心工作，屬聘用員工。該單位當時在市人才服務中心為所有聘用員工辦了人事代理。工作兩年后，該畢業生考取了公務員。當他的檔案調走時，已從2010年開始計算工齡，檔案工資也按有關部門政策調整，那么他到新單位的工資級別要比同年畢業但沒有辦理人事代理手續的同學高。

2.應如何辦理就業、落戶手續

大學生畢業，辦理了就業手續（即檔案里有報到證明的）一年后可以辦理轉正定級。戶口托管在就業指導中心或放在學校的，屬于未就業托管，按政策是不能辦理轉正定級的。所以，畢業后，最好不要把戶口和檔案托管在就業指導中心，戶檔托管在就業指導中心的畢業生屬于學生身份，戶檔在人才中心的辦理過就業派遣手續畢業生屬于干部身份，托管在就業指導中心辦理不了轉正定級、職稱評審和省內外調動手續；人才中心辦理過就業派遣手續的可以辦理轉正定級、職稱評審、省內外調動等手續；就業指導中心一般不屬于計劃生育授權單位，托管的畢業生如果要辦理計劃生育指標需將戶口轉回原籍在原籍辦理。放就業中心托管滿兩年，凡未辦理轉出手續的，一般會收取滯留戶口管理費用（我院沒有戶檔托管及托管費）。人才中心戶口屬于畢業分配落戶，其戶口為永久性戶口。可以辦理計劃生育指標并可以在市內自由移動，購房可以直接落戶不受房款和面積的限制可以直接轉為非農業家庭戶。

為了更好促進大學畢業生就業，凡畢業生將自己檔案存放在黨委組織部門和人事部門所屬的人才服務機構（人才中心）的，人才中心將根據黨委組織部門和人事部門的授權，為存放滿一年的畢業生辦理轉正定級手續，并得到全國各地人事人才機構的互認，它將是大學畢業生考入公務員隊伍或進入事業單位核定工資標準的主要依據；大學畢業生辦理異地調動手續的必備條件。因為大學畢業生的檔案自存放人才中心之日開始一般以報到證報道日期為準，一年期滿后，由人才中心根據人事人才的有關政策辦理轉正定級手續，各地人事主管部門將根據轉正定級的時間辦理調動，否則不予辦理人事調動手續。

三、相關的法律、法規

根據省委組織部、省人事廳相關文件精神規定，嚴禁個人保管本人和他人人事檔案。并明確指出為辦理了就業手續的畢業生，為其提供入戶介紹信、婚育證明；干部身份的確認、檔案工資的調整、工齡的確認與計算；黨團關系的管理、技術職稱初任、評審或者企、事業單位調動、報考公務員、事業單位工作人員、報考研究生等服務，以保護其合法權利。

檔案、戶口對每一個大學生來講是非常重要的，要及時了解相關的規定以避免造成不必要的損失。

【參考文獻】

[1]楊冬梅.淺談高校學生檔案管理[J]. 科學決策，2008（11）.

[2]李笑華.對當前高校戶籍管理若干問題的思考[J]. 市場論壇，2008.endprint