從工士學(xué)位審視我國高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)

李夢卿+安培

摘 要 高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)是我國職業(yè)教育學(xué)位制度的重要組成部分，具有導(dǎo)向功能、規(guī)范功能和信號功能。民間樣本的工士學(xué)位以“三證四合格”為授予標(biāo)準(zhǔn)，為未來國家層面的職業(yè)教育學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)提供了參考。國家制度的高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，應(yīng)遵循“學(xué)生為本，服務(wù)需求”、“綜合考評，能力為重”、“專業(yè)發(fā)展，終身學(xué)習(xí)”的原則，從德、能、智、技四個維度構(gòu)建指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞 高等職業(yè)教育；學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)；工士學(xué)位

中圖分類號 G717 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）22-0011-06

學(xué)位是衡量高等教育教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)尺，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014]19號）、《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》（教發(fā)[2014]6號）均提出，探索建立符合職業(yè)教育特點的學(xué)位制度的要求，高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育學(xué)位制度的重要組成部分。

標(biāo)準(zhǔn)即衡量事物的準(zhǔn)則，高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)是衡量高職院校學(xué)生能否獲得學(xué)位的依據(jù)和準(zhǔn)則，體現(xiàn)學(xué)位的質(zhì)的規(guī)定性，具有導(dǎo)向功能、規(guī)范功能和信號功能。高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到學(xué)生能否順利畢業(yè)拿到學(xué)位證書，關(guān)乎高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，關(guān)乎社會、企業(yè)對高職教育評價與期待。

一、高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的功能

（一）導(dǎo)向功能

高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)明確了對學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格的要求，規(guī)定了學(xué)生學(xué)位獲取條件，對高職院校辦學(xué)、教師教學(xué)和學(xué)生行為規(guī)范具有導(dǎo)向作用。學(xué)生要想獲取高職學(xué)位，就必須按照授予標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)位獲取條件明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，科學(xué)進行學(xué)習(xí)任務(wù)規(guī)劃，完成教學(xué)計劃要求的課程，考取各類職業(yè)資格證書，做好畢業(yè)設(shè)計和認(rèn)真完成企業(yè)實習(xí)等各方面要求，以一個合格職業(yè)人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范自身行為，提高自身綜合素質(zhì)。同時，學(xué)校也必須將學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)作為辦學(xué)指導(dǎo)思想，塑造崇尚技能、鼓勵創(chuàng)新校園文化環(huán)境，加強實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐操作能力，全面促進校企深度融合，為教師、學(xué)生贏得更多企業(yè)實習(xí)機會，加強產(chǎn)學(xué)研合作，在提升人才培養(yǎng)質(zhì)量基礎(chǔ)上增強社會服務(wù)能力。另外，教師為促使更多學(xué)生獲取學(xué)位，需依據(jù)學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，注重對學(xué)生能力、素質(zhì)的培養(yǎng)，科學(xué)制定教學(xué)計劃，合理安排教學(xué)內(nèi)容，加強學(xué)歷學(xué)位證書教育與職業(yè)資格證書教育融合，靈活運用各種教學(xué)形式，不斷進行教學(xué)改革創(chuàng)新。這種導(dǎo)向作用也是對職業(yè)院校、教師和學(xué)生等的約束，使高職院校的運行圍繞學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)展開，更具科學(xué)性。

（二）規(guī)范功能

高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)在綜合高職教育特色、勞動力市場需求、學(xué)位本質(zhì)屬性特點和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律等因素基礎(chǔ)上，提出對學(xué)生獲取學(xué)位的總體要求和具體規(guī)定，具有科學(xué)性和合理性，對院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位、人才培養(yǎng)模式的選擇和課程實施具有規(guī)范功能。高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)素質(zhì)本位的職業(yè)教育質(zhì)量觀，強調(diào)對學(xué)生德、能、智、技等全方面綜合素質(zhì)的要求。高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)校摒棄傳統(tǒng)的以學(xué)科知識為本的“壓縮餅干”式人才培養(yǎng)模式，強調(diào)建立產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式，強調(diào)對學(xué)生實踐操作能力、技術(shù)應(yīng)用能力、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力和研究性學(xué)習(xí)能力等指標(biāo)的考核，為職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新提供理念參考。高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，不僅考評學(xué)生學(xué)習(xí)成績，更注重對職業(yè)資格證書、職業(yè)勝任能力等的考評，對職業(yè)院校課程實施提出了更高要求，將職業(yè)資格證書要求融入課程計劃，將對學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)融入教學(xué)過程，規(guī)范頂崗實習(xí)，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，提高實習(xí)實訓(xùn)課程比例，注重訓(xùn)練學(xué)生的技術(shù)技能思維，促進學(xué)生心智技能不斷發(fā)展，促進技術(shù)技能積累創(chuàng)新。

（三）信號功能

高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的制定不僅對高職教育具有導(dǎo)向和規(guī)范作用，其本身還具有向企業(yè)、社會發(fā)送高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量信號的外部功能。為高職院校畢業(yè)生授予學(xué)位是國家向社會發(fā)送的高職教育具有不可替代性的重要政策信號，高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)是直接展示專科學(xué)位水準(zhǔn)與特色的信號，是表明高職教育整體水平的信號。高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)是否適合高職學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律直接反映學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的人本性問題，高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格直接反映高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)能否適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求直接反映高職教育人才培養(yǎng)適配性問題，高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)是否有助于學(xué)生更高層次的學(xué)習(xí)直接反映高職教育是否重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展需求問題。因此，科學(xué)合理設(shè)計高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，有助于轉(zhuǎn)變社會對高職院校畢業(yè)生的刻板印象，促進學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)，提高高職院校社會吸引力，促進高職院校內(nèi)涵式發(fā)展。

二、民間樣本的工士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)

2014年6月20日，湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了使高職學(xué)生有機會進入學(xué)位通道，推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建，深化高職教育改革，進行了高等職業(yè)教育學(xué)位試點，授予1103名畢業(yè)生工士學(xué)位。為保證學(xué)位授予質(zhì)量，學(xué)校制定了《湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院工士學(xué)位授予工作細則》，規(guī)定“三證四合格”為其學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)。

（一）“三證四合格”標(biāo)準(zhǔn)

“三證”：一是對應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書或職業(yè)技能中級以上證書，因政策原因未設(shè)置職業(yè)技能證書或在校期間不能參加對應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試的專業(yè)，則必須通過學(xué)校其他方面的替代性考試；二是取得湖北省英語應(yīng)用能力考試三級證書或全國大學(xué)生英語等級考試四級及以上證書；三是取得全國計算機等級考試一級以上證書。“四合格”：一是思想道德素質(zhì)考核合格，完成學(xué)校規(guī)定的素質(zhì)教育學(xué)分（38學(xué)分）；二是掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論與基本技能、專門知識與專業(yè)技能，在彈性修業(yè)年限內(nèi)修完本專業(yè)培養(yǎng)方案規(guī)定的全部課程，綜合學(xué)分績點合格（2.2）；三是畢業(yè)論文（設(shè)計、報告、畢業(yè)制作等）考核合格；四是頂崗實習(xí)（跟崗實習(xí)）考核合格或取得“企業(yè)工作經(jīng)歷證書”。此外，學(xué)校還規(guī)定，在一些特殊情形下，經(jīng)學(xué)位評定委員會審定，也可放寬條件頒發(fā)工士學(xué)位證書。主要包括：投身發(fā)明創(chuàng)造，獲得地廳級及以上級別獎勵；技能水平精湛，獲得地市級一等獎或省、部級三等獎以上技能競賽獎勵；為社會作出特殊貢獻，如見義勇為受到市、縣級及以上政府表彰、獎勵；積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益；有突出表現(xiàn)，受校級及以上級別綜合表彰、獎勵；在校期間未取得工士學(xué)位，就業(yè)后表現(xiàn)良好，深得企業(yè)贊許，經(jīng)個人申請、企業(yè)證明可補授工士學(xué)位[1]。

（二）“三證四合格”標(biāo)準(zhǔn)特征

“三證四合格”標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出以下特點。一是考核內(nèi)容的全面性。不僅表現(xiàn)出對學(xué)生思想道德素質(zhì)、學(xué)業(yè)成績的要求，還表現(xiàn)出對職業(yè)資格證書、計算機證書、英語證書、企業(yè)實習(xí)等的要求，考核指標(biāo)多樣化，促進學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展。二是考核形式的具體性。標(biāo)準(zhǔn)不僅對一般學(xué)生群體學(xué)位獲取條件進行了明確規(guī)定，還對特殊情況進行了詳細規(guī)定，針對不同學(xué)生的具體情況進行全面具體分析，更多體現(xiàn)出對學(xué)生學(xué)位獲得的人本關(guān)懷，注重對學(xué)生突出貢獻的評價，體現(xiàn)出學(xué)校鼓勵創(chuàng)新，崇尚技能的文化氛圍。三是注重評價的長效性，進行追加評價。學(xué)生在校期間不能獲取工士學(xué)位，在企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)異，亦可繼續(xù)申請工士學(xué)位，這種持續(xù)性評價方式體現(xiàn)出學(xué)校的長遠戰(zhàn)略眼光，有助于加強學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，有利于促成校企合作，實現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、畢業(yè)生三贏的目標(biāo)。四是突出能力要素，凸顯職教特色。在對學(xué)生知識考核的基礎(chǔ)上注重對技能、職業(yè)資格證書和頂崗實習(xí)等能力指標(biāo)的考核，凸顯我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線技術(shù)技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)的特色，凸顯工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式特色。“三證四合格”標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)合理性，為工士學(xué)位由民間樣本走向國家制度提供了經(jīng)驗支持。但學(xué)位的本質(zhì)是學(xué)位持有人受過系統(tǒng)的高等教育，具備一定學(xué)術(shù)水平的標(biāo)志[2]。

三、高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計原則

（一）學(xué)生為本，服務(wù)需求

“學(xué)生為本，服務(wù)需求”是高等職業(yè)教育學(xué)位建設(shè)最基本的原則。以學(xué)生為本是教育事業(yè)永恒的理念。高等職業(yè)教育學(xué)位授予對象是高職院校學(xué)生，高職院校學(xué)生在成績、能力方面具有不同于普通高校學(xué)生的特點，高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式也與普通高校大不相同，因此，以高職院校學(xué)生為本制定符合高職院校學(xué)生特點的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)極為重要，應(yīng)根據(jù)高職學(xué)生品質(zhì)、能力特點，借鑒“最近發(fā)展區(qū)”的理念，最大限度促進學(xué)生發(fā)展。以學(xué)生為本促進全體學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展也是高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的最終目的。此外，高等職業(yè)教育學(xué)位不是孤立的存在，學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)還要全方位服務(wù)各方面需求。高等職業(yè)教育學(xué)位要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展對高質(zhì)量技術(shù)技能人才的需求，適應(yīng)高職院校提高社會吸引力的期望，適應(yīng)學(xué)生獲取學(xué)位、增加就業(yè)優(yōu)勢的心理需要而被設(shè)計，學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)能否滿足產(chǎn)業(yè)界、勞動力市場的用人需求，能否有助于提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，能否有助于改變社會對高職院校的認(rèn)知等，成為高等職業(yè)教育學(xué)位可持續(xù)存在與發(fā)展的重要依據(jù)。因此，高等職業(yè)教育學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)要遵循“學(xué)生為本，服務(wù)需求”的原則。

（二）綜合考評，能力為重

高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計應(yīng)遵循“綜合考評，能力為重”的原則。《中華人民共和國高等教育法》第四條規(guī)定，我國高等教育培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分，高等教育促進全體學(xué)生全面發(fā)展的教育目標(biāo)決定了高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系必須具有全面性、綜合性等特征，不僅要考查學(xué)生的知識掌握程度、學(xué)習(xí)成績是否合格，更要注重對學(xué)生思想道德素質(zhì)、技能掌握水平、職業(yè)資格證書等指標(biāo)的考查，以增加考評的信度和效度，這也符合我國當(dāng)前教育評價目的由甄別走向促進發(fā)展，評價指標(biāo)由單一走向多元的發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，職業(yè)對學(xué)生能力的要求越來越高，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014]19號）提出，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，專科高等職業(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才，重點服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級的目標(biāo)要求。我國高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在加強對學(xué)生知識、技能考評的基礎(chǔ)上，更要注重對學(xué)生研究性學(xué)習(xí)能力、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力等能力指標(biāo)的考評，這是高職教育提升社會核心競爭力的關(guān)鍵。

（三）專業(yè)發(fā)展，終身學(xué)習(xí)

高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的制定要以加強學(xué)生專業(yè)發(fā)展為重點，促進終身學(xué)習(xí)。高職院校學(xué)生專業(yè)發(fā)展能增加學(xué)生就業(yè)競爭優(yōu)勢，提高薪酬水平。高職院校學(xué)生專業(yè)發(fā)展包括專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)能力等方面的發(fā)展。提高學(xué)生專業(yè)發(fā)展意識，可培養(yǎng)學(xué)生對本專業(yè)及相關(guān)職業(yè)的專業(yè)興趣，促進學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)的提升。隨著科學(xué)技術(shù)進步，知識更新速度加快，終身學(xué)習(xí)已成為人類更好實現(xiàn)人生價值和提高生活品質(zhì)的必然選擇，高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)要考慮學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，必須實現(xiàn)專科層次高等職業(yè)教育學(xué)位與學(xué)士學(xué)位的有效銜接，其授予標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)與學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)有實現(xiàn)融合的交點，所以應(yīng)嚴(yán)格對應(yīng)專業(yè)課程、職業(yè)資格證書和頂崗實習(xí)等方面的內(nèi)容要求，促進學(xué)生德、能、智、技四維全面提高，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

四、高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)包括對學(xué)生的總體要求和具體要求兩部分。綜合改革開放以來國家政策文件對高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的表述和現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展對高等職業(yè)教育的訴求，我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)擁護黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。參考《中華人民共和國學(xué)位條例》《中華人民共和國學(xué)位條例暫行規(guī)定》對學(xué)士、碩士、博士授予條件等的規(guī)定，我國高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生的總體要求是完成教學(xué)計劃規(guī)定的各項要求，其課程學(xué)習(xí)和畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計或其他畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)）的成績，都能表明確已較好地掌握了本專業(yè)的基礎(chǔ)理論、專門知識和技能，并具有研究性學(xué)習(xí)能力與技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)能力。高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)具體要求應(yīng)包括德、能、智、技四部分。《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號）規(guī)定，高等職業(yè)院校要堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才，高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)把學(xué)生的德育放在重要位置。智、技是學(xué)生安身立命之本，學(xué)生擁有豐富的知識和較好的技術(shù)技能是具備崗位勝任能力的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上提高學(xué)生綜合能力，以適應(yīng)崗位變化需求，促進學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展。具體要求見表1。

五、高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)實施建議

科學(xué)完善的高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)位功能發(fā)揮的基礎(chǔ)，而學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的有效貫徹與實施需要政府、學(xué)校、企業(yè)等主體的協(xié)力合作。

（一）加強政府統(tǒng)籌規(guī)劃，健全學(xué)位授予機制

加強高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，政府的宏觀統(tǒng)籌作用不可缺少。一是要加強高等職業(yè)教育學(xué)位制度建設(shè)。《中華人民共和國學(xué)位條例》《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》規(guī)定我國實行學(xué)士-碩士-博士三級學(xué)位制度，明確了學(xué)士、碩士、博士學(xué)位授予條件。但隨著我國高等職業(yè)教育的大發(fā)展，這兩部法律已不能適應(yīng)我國高等教育的結(jié)構(gòu)性變化，應(yīng)該將高等職業(yè)教育學(xué)位制度建設(shè)提上議程，建議由國務(wù)院學(xué)位辦牽頭，組成由專家、學(xué)者和高等職業(yè)院校代表構(gòu)成的高等職業(yè)教育學(xué)位制度建設(shè)小組，制訂高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，并將其法律化，促進高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)依法管理。二是要建立完善的高等職業(yè)教育學(xué)位制度評價機制。根據(jù)學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系總體要求和具體規(guī)定確立學(xué)位制度評價內(nèi)容，將教育行政部門、第三方評價機構(gòu)、企業(yè)、學(xué)生家長、學(xué)生、教師納入評價主體范圍，采用外部評價與學(xué)校自評等內(nèi)部評價相結(jié)合的評價方法，引進動態(tài)漸進式評價理念[2]，對學(xué)校學(xué)位授予質(zhì)量的評價以上一次評價結(jié)果為基準(zhǔn)，促進職業(yè)院校學(xué)位授予工作質(zhì)量不斷提升。三是要建立高等職業(yè)教育學(xué)位制度問責(zé)制。明確地方政府、學(xué)校相關(guān)人員的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，增強學(xué)位授予相關(guān)工作人員的責(zé)任意識，保障學(xué)位授予質(zhì)量。

（二）加強學(xué)校學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)宣傳教育，保證學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施

學(xué)校是頒發(fā)高等職業(yè)教育學(xué)位的主體，為保證學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施，應(yīng)加強學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育。使學(xué)生明確獲取學(xué)位的意義，了解學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，以利于學(xué)生進行科學(xué)的學(xué)習(xí)規(guī)劃，增強學(xué)習(xí)動機與學(xué)習(xí)興趣，努力達到學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。學(xué)校應(yīng)成立包括教授和企業(yè)、行業(yè)專家在內(nèi)的學(xué)位委員會，將學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容作為考評的重要依據(jù)，提高學(xué)位授予考評工作的信度和效度，避免專科學(xué)位評定與本科學(xué)位評定同質(zhì)化傾向，促進高等職業(yè)教育學(xué)位授予能體現(xiàn)出高等職業(yè)教育校企合作人才培養(yǎng)模式特色，也給學(xué)校辦學(xué)、教師教學(xué)提供導(dǎo)向指引，加強對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，促進學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。同時，高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)也是學(xué)校推行科學(xué)管理的重要依據(jù)。各高職院校根據(jù)高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)制定學(xué)校層面的學(xué)位授予工作細則等政策文件，學(xué)校辦學(xué)、教師教學(xué)、學(xué)生管理工作都要以學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的要求進行，將學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行與柔性管理相結(jié)合，在保障學(xué)位高質(zhì)量授予的基礎(chǔ)上，更多體現(xiàn)學(xué)位授予的人本關(guān)懷。

（三）培育企業(yè)育人意識，明確企業(yè)對學(xué)位授予的職責(zé)

企業(yè)是高職院校畢業(yè)生的用人主體，企業(yè)的用人導(dǎo)向決定著高職院校、教師、學(xué)生的發(fā)展方向。為培養(yǎng)更多適合企業(yè)需要的人才，需要培育企業(yè)育人責(zé)任意識。企業(yè)不僅是用人主體，也是育人主體。企業(yè)最關(guān)心的是學(xué)校培養(yǎng)的人才能否為企業(yè)創(chuàng)造價值，而高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)直接影響學(xué)生人才培養(yǎng)質(zhì)量，因此，企業(yè)要認(rèn)識到高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的重要性，樹立對學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任意識。明確企業(yè)在學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的指導(dǎo)責(zé)任。高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校層面學(xué)位授予工作細則制定的基本依據(jù)，此外，為使職業(yè)院校人才培養(yǎng)更能適合區(qū)域、企業(yè)用人需求，需要加強企業(yè)在學(xué)校制定學(xué)位授予工作細則時的指導(dǎo)作用，使學(xué)校學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)與企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)對接，增強人才培養(yǎng)的適配性。另外，明確企業(yè)在學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的支持責(zé)任。高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生提出了技術(shù)技能等實踐操作能力方面的要求，學(xué)生實踐操作能力的養(yǎng)成離不開企業(yè)的支持。深化校企合作，學(xué)校根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，定期安排學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)，使學(xué)生了解企業(yè)文化，具備一個合格職業(yè)人應(yīng)有的素質(zhì)。同時，不斷完善校企合作相關(guān)體制機制，建立校企合作企業(yè)補償機制，切實維護好企業(yè)權(quán)益，提高企業(yè)參與積極性，實現(xiàn)學(xué)校企業(yè)雙贏。鼓勵企業(yè)技術(shù)專家到職業(yè)院校做兼職教師，加強對學(xué)生實踐操作能力的培養(yǎng)，促進學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量執(zhí)行。

參 考 文 獻

[1]翟帆.工士學(xué)位，國家學(xué)位制度會被采納嗎？[N].中國教育報，2014-07-08（6）.

[2]王利芬，駱?biāo)你?論基于學(xué)位本質(zhì)的學(xué)位制度改革[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2008（3）：97-103.

[3]孫穎，劉紅，楊英英.日本職業(yè)教育質(zhì)量外部評價的經(jīng)驗與啟示——以高等專門學(xué)校為例[J].外國教育研究，2014（5）：33-39.

五、高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)實施建議

科學(xué)完善的高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)位功能發(fā)揮的基礎(chǔ)，而學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的有效貫徹與實施需要政府、學(xué)校、企業(yè)等主體的協(xié)力合作。

（一）加強政府統(tǒng)籌規(guī)劃，健全學(xué)位授予機制

加強高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，政府的宏觀統(tǒng)籌作用不可缺少。一是要加強高等職業(yè)教育學(xué)位制度建設(shè)。《中華人民共和國學(xué)位條例》《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》規(guī)定我國實行學(xué)士-碩士-博士三級學(xué)位制度，明確了學(xué)士、碩士、博士學(xué)位授予條件。但隨著我國高等職業(yè)教育的大發(fā)展，這兩部法律已不能適應(yīng)我國高等教育的結(jié)構(gòu)性變化，應(yīng)該將高等職業(yè)教育學(xué)位制度建設(shè)提上議程，建議由國務(wù)院學(xué)位辦牽頭，組成由專家、學(xué)者和高等職業(yè)院校代表構(gòu)成的高等職業(yè)教育學(xué)位制度建設(shè)小組，制訂高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，并將其法律化，促進高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)依法管理。二是要建立完善的高等職業(yè)教育學(xué)位制度評價機制。根據(jù)學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系總體要求和具體規(guī)定確立學(xué)位制度評價內(nèi)容，將教育行政部門、第三方評價機構(gòu)、企業(yè)、學(xué)生家長、學(xué)生、教師納入評價主體范圍，采用外部評價與學(xué)校自評等內(nèi)部評價相結(jié)合的評價方法，引進動態(tài)漸進式評價理念[2]，對學(xué)校學(xué)位授予質(zhì)量的評價以上一次評價結(jié)果為基準(zhǔn)，促進職業(yè)院校學(xué)位授予工作質(zhì)量不斷提升。三是要建立高等職業(yè)教育學(xué)位制度問責(zé)制。明確地方政府、學(xué)校相關(guān)人員的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，增強學(xué)位授予相關(guān)工作人員的責(zé)任意識，保障學(xué)位授予質(zhì)量。

（二）加強學(xué)校學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)宣傳教育，保證學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施

學(xué)校是頒發(fā)高等職業(yè)教育學(xué)位的主體，為保證學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施，應(yīng)加強學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育。使學(xué)生明確獲取學(xué)位的意義，了解學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，以利于學(xué)生進行科學(xué)的學(xué)習(xí)規(guī)劃，增強學(xué)習(xí)動機與學(xué)習(xí)興趣，努力達到學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。學(xué)校應(yīng)成立包括教授和企業(yè)、行業(yè)專家在內(nèi)的學(xué)位委員會，將學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容作為考評的重要依據(jù)，提高學(xué)位授予考評工作的信度和效度，避免專科學(xué)位評定與本科學(xué)位評定同質(zhì)化傾向，促進高等職業(yè)教育學(xué)位授予能體現(xiàn)出高等職業(yè)教育校企合作人才培養(yǎng)模式特色，也給學(xué)校辦學(xué)、教師教學(xué)提供導(dǎo)向指引，加強對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，促進學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。同時，高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)也是學(xué)校推行科學(xué)管理的重要依據(jù)。各高職院校根據(jù)高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)制定學(xué)校層面的學(xué)位授予工作細則等政策文件，學(xué)校辦學(xué)、教師教學(xué)、學(xué)生管理工作都要以學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的要求進行，將學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行與柔性管理相結(jié)合，在保障學(xué)位高質(zhì)量授予的基礎(chǔ)上，更多體現(xiàn)學(xué)位授予的人本關(guān)懷。

（三）培育企業(yè)育人意識，明確企業(yè)對學(xué)位授予的職責(zé)

企業(yè)是高職院校畢業(yè)生的用人主體，企業(yè)的用人導(dǎo)向決定著高職院校、教師、學(xué)生的發(fā)展方向。為培養(yǎng)更多適合企業(yè)需要的人才，需要培育企業(yè)育人責(zé)任意識。企業(yè)不僅是用人主體，也是育人主體。企業(yè)最關(guān)心的是學(xué)校培養(yǎng)的人才能否為企業(yè)創(chuàng)造價值，而高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)直接影響學(xué)生人才培養(yǎng)質(zhì)量，因此，企業(yè)要認(rèn)識到高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的重要性，樹立對學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任意識。明確企業(yè)在學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的指導(dǎo)責(zé)任。高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校層面學(xué)位授予工作細則制定的基本依據(jù)，此外，為使職業(yè)院校人才培養(yǎng)更能適合區(qū)域、企業(yè)用人需求，需要加強企業(yè)在學(xué)校制定學(xué)位授予工作細則時的指導(dǎo)作用，使學(xué)校學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)與企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)對接，增強人才培養(yǎng)的適配性。另外，明確企業(yè)在學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的支持責(zé)任。高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生提出了技術(shù)技能等實踐操作能力方面的要求，學(xué)生實踐操作能力的養(yǎng)成離不開企業(yè)的支持。深化校企合作，學(xué)校根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，定期安排學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)，使學(xué)生了解企業(yè)文化，具備一個合格職業(yè)人應(yīng)有的素質(zhì)。同時，不斷完善校企合作相關(guān)體制機制，建立校企合作企業(yè)補償機制，切實維護好企業(yè)權(quán)益，提高企業(yè)參與積極性，實現(xiàn)學(xué)校企業(yè)雙贏。鼓勵企業(yè)技術(shù)專家到職業(yè)院校做兼職教師，加強對學(xué)生實踐操作能力的培養(yǎng)，促進學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量執(zhí)行。

參 考 文 獻

[1]翟帆.工士學(xué)位，國家學(xué)位制度會被采納嗎？[N].中國教育報，2014-07-08（6）.

[2]王利芬，駱?biāo)你?論基于學(xué)位本質(zhì)的學(xué)位制度改革[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2008（3）：97-103.

[3]孫穎，劉紅，楊英英.日本職業(yè)教育質(zhì)量外部評價的經(jīng)驗與啟示——以高等專門學(xué)校為例[J].外國教育研究，2014（5）：33-39.

五、高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)實施建議

科學(xué)完善的高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)位功能發(fā)揮的基礎(chǔ)，而學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的有效貫徹與實施需要政府、學(xué)校、企業(yè)等主體的協(xié)力合作。

（一）加強政府統(tǒng)籌規(guī)劃，健全學(xué)位授予機制

加強高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，政府的宏觀統(tǒng)籌作用不可缺少。一是要加強高等職業(yè)教育學(xué)位制度建設(shè)。《中華人民共和國學(xué)位條例》《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》規(guī)定我國實行學(xué)士-碩士-博士三級學(xué)位制度，明確了學(xué)士、碩士、博士學(xué)位授予條件。但隨著我國高等職業(yè)教育的大發(fā)展，這兩部法律已不能適應(yīng)我國高等教育的結(jié)構(gòu)性變化，應(yīng)該將高等職業(yè)教育學(xué)位制度建設(shè)提上議程，建議由國務(wù)院學(xué)位辦牽頭，組成由專家、學(xué)者和高等職業(yè)院校代表構(gòu)成的高等職業(yè)教育學(xué)位制度建設(shè)小組，制訂高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，并將其法律化，促進高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)依法管理。二是要建立完善的高等職業(yè)教育學(xué)位制度評價機制。根據(jù)學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系總體要求和具體規(guī)定確立學(xué)位制度評價內(nèi)容，將教育行政部門、第三方評價機構(gòu)、企業(yè)、學(xué)生家長、學(xué)生、教師納入評價主體范圍，采用外部評價與學(xué)校自評等內(nèi)部評價相結(jié)合的評價方法，引進動態(tài)漸進式評價理念[2]，對學(xué)校學(xué)位授予質(zhì)量的評價以上一次評價結(jié)果為基準(zhǔn)，促進職業(yè)院校學(xué)位授予工作質(zhì)量不斷提升。三是要建立高等職業(yè)教育學(xué)位制度問責(zé)制。明確地方政府、學(xué)校相關(guān)人員的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，增強學(xué)位授予相關(guān)工作人員的責(zé)任意識，保障學(xué)位授予質(zhì)量。

（二）加強學(xué)校學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)宣傳教育，保證學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施

學(xué)校是頒發(fā)高等職業(yè)教育學(xué)位的主體，為保證學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施，應(yīng)加強學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育。使學(xué)生明確獲取學(xué)位的意義，了解學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，以利于學(xué)生進行科學(xué)的學(xué)習(xí)規(guī)劃，增強學(xué)習(xí)動機與學(xué)習(xí)興趣，努力達到學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。學(xué)校應(yīng)成立包括教授和企業(yè)、行業(yè)專家在內(nèi)的學(xué)位委員會，將學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容作為考評的重要依據(jù)，提高學(xué)位授予考評工作的信度和效度，避免專科學(xué)位評定與本科學(xué)位評定同質(zhì)化傾向，促進高等職業(yè)教育學(xué)位授予能體現(xiàn)出高等職業(yè)教育校企合作人才培養(yǎng)模式特色，也給學(xué)校辦學(xué)、教師教學(xué)提供導(dǎo)向指引，加強對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，促進學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。同時，高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)也是學(xué)校推行科學(xué)管理的重要依據(jù)。各高職院校根據(jù)高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)制定學(xué)校層面的學(xué)位授予工作細則等政策文件，學(xué)校辦學(xué)、教師教學(xué)、學(xué)生管理工作都要以學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的要求進行，將學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行與柔性管理相結(jié)合，在保障學(xué)位高質(zhì)量授予的基礎(chǔ)上，更多體現(xiàn)學(xué)位授予的人本關(guān)懷。

（三）培育企業(yè)育人意識，明確企業(yè)對學(xué)位授予的職責(zé)

企業(yè)是高職院校畢業(yè)生的用人主體，企業(yè)的用人導(dǎo)向決定著高職院校、教師、學(xué)生的發(fā)展方向。為培養(yǎng)更多適合企業(yè)需要的人才，需要培育企業(yè)育人責(zé)任意識。企業(yè)不僅是用人主體，也是育人主體。企業(yè)最關(guān)心的是學(xué)校培養(yǎng)的人才能否為企業(yè)創(chuàng)造價值，而高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)直接影響學(xué)生人才培養(yǎng)質(zhì)量，因此，企業(yè)要認(rèn)識到高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的重要性，樹立對學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任意識。明確企業(yè)在學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的指導(dǎo)責(zé)任。高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校層面學(xué)位授予工作細則制定的基本依據(jù)，此外，為使職業(yè)院校人才培養(yǎng)更能適合區(qū)域、企業(yè)用人需求，需要加強企業(yè)在學(xué)校制定學(xué)位授予工作細則時的指導(dǎo)作用，使學(xué)校學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)與企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)對接，增強人才培養(yǎng)的適配性。另外，明確企業(yè)在學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的支持責(zé)任。高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生提出了技術(shù)技能等實踐操作能力方面的要求，學(xué)生實踐操作能力的養(yǎng)成離不開企業(yè)的支持。深化校企合作，學(xué)校根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，定期安排學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)，使學(xué)生了解企業(yè)文化，具備一個合格職業(yè)人應(yīng)有的素質(zhì)。同時，不斷完善校企合作相關(guān)體制機制，建立校企合作企業(yè)補償機制，切實維護好企業(yè)權(quán)益，提高企業(yè)參與積極性，實現(xiàn)學(xué)校企業(yè)雙贏。鼓勵企業(yè)技術(shù)專家到職業(yè)院校做兼職教師，加強對學(xué)生實踐操作能力的培養(yǎng)，促進學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量執(zhí)行。

參 考 文 獻

[1]翟帆.工士學(xué)位，國家學(xué)位制度會被采納嗎？[N].中國教育報，2014-07-08（6）.

[2]王利芬，駱?biāo)你?論基于學(xué)位本質(zhì)的學(xué)位制度改革[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2008（3）：97-103.

[3]孫穎，劉紅，楊英英.日本職業(yè)教育質(zhì)量外部評價的經(jīng)驗與啟示——以高等專門學(xué)校為例[J].外國教育研究，2014（5）：33-39.