淺談水利水電施工企業的成本控制

任素平

【摘 要】水利水電工程作為我國國民經濟重要的組成部分，加強施工成本管理與控制是實現施工企業經濟效益、社會效益和管理效益統一的重要保障。文章結合水利水電施工企業的特點和實際工作經驗，對工程施工成本控制進行了分析，從而提高成本控制質量。

【關鍵詞】水利水電；施工企業；成本控制

在水利水電工程建設施工中，其成本主要是指該工程項目實際施工過程中消耗的人力、物力和財力總和。近幾年，該行業市場競爭力不斷加劇，工程施工企業若想在市場中立足與發展，就必須嚴格控制工程成本投入，實現低投入、高收益的工程施工目標，從而提高施工企業的核心競爭力，確保水利水電工程的施工質量安全和施工工期，促進水利水電事業為我國現代化經濟建設做出積極的貢獻。

一、水利水電工程施工過程中成本控制問題分析

（一）觀念意識偏低

在水利水電工程建設中，大多數情況投資都是國家和相關政府財政撥款，這就使得施工企業對成本控制與管理缺乏一定的重視程度，思想觀念意識偏低。尤其的部分施工企業領導只重視施工質量方面的管理，完全忽視了對成本投入的管理與控制，最終可能給施工企業帶來一定的經濟壓力。

（二）預算編制缺乏科學性

對水利水電建筑工程施工過程的成本控制來講，必須將科學、合理的預算作為成本控制的基礎，對工程施工各個環節嚴格按照工程預算編制要求進行，才能較好的實現施工成本控制效果。但是目前我國水利水電工程施工中，大多數施工企業在施工前對整個建設項目的資金投入并沒有一個詳細的規劃方案，即使部分企業制定了相關的與素顏編制規劃，但是在具體施工方面也因為諸多不確定性對成本控制工作帶來難度。據相關調查顯示，目前多數施工企業在水利水電工程建設中，沒有對其建設施工實際情況進行詳細、深入的了解，只是根據歷史的經驗和數據進行預算編制活動，在這樣條件下做出的預算編制活動缺乏科學性和針對性，沒有有效的執行力，只是流于形式，使成本控制的預期目標難以實現。

（三）工程材料缺乏有效的管理

任何一項建筑工程建設施工中，其施工材料在工程投入總成本中占據的比例較大，只有對施工材料成本進行有效控制才能確保工程施工成本控制總體取得良好的效果。但是在實際施工建設中，由于施工材料沒有完善的管理制度，出現了施工材料浪費嚴重、采購費用普遍較高的現象。在進行水利水電工程施工材料采購時，由于是政府出資建設，采購人員并沒有對市場上的材料價格進行詳細的調查，在實際采購中弄虛作假、虛假價格，大大增加了材料成本。在材料儲備方面，由于管理制度不全，使得多數施工材料常常受到雨水、潮氣的影響變質后失去利用價值，增加了工程投入成本。

（四）缺乏成本控制管理機制

對水利水電工程施工來講，加強其成本控制與管理，建立科學完善的成本控制管理機制對實現低投入、高收益的成本目標具有深遠的意義。但是目前大多數施工企業在工程施工中并沒有建立完善的成本控制管理機制，給成本控制工作帶來了較大的難度。部分企業即便建立成本控制機制，但由于具體工程項目所處環境和自身條件的缺乏研究，在實際管理中難以發揮出預期的控制效果。

二、水利水電工程施工企業成本控制與管理的有效措施

（一）確定成本控制目標

項目成本預測作為成本計劃的基礎，對科學合理的編制和制定成本控制目標具有積極的意義。因此必須強化成本預測工作，加強成本控制，對項目施工過程中所發生的費用進行嚴格的預測與控制，通過計劃、組織、協調、控制等活動實現預定成本目標，從而達到盈利的目標。成本控制周期不宜太長，往往按月進行核算和分析，而實施過程中的控制主要以近期成本為主，從而促進成本管理與控制工作的準確性和完整性。當然成本目標不是孤立存在的，往往與施工質量目標、施工進度目標、工作量要求以及能源消耗等相結合，才能發揮出其最大的價值。

（二）選擇合理的施工方案

水利水電工程施工中，施工方案主要內容有：確定施工方法、選擇施工機械、安排施工工序、組織流水施工等。水利水電工程施工主要集中在枯水季節，選擇合理的施工方案是工程按時按質保量完成的根本保證，如果施工方案無法保證工程按期完成，延長了施工周期，則會造成人工費、施工材料存貨、施工設備閑置等成本控制不利現象發生，大大增加了工程成本。因此相關部門和技術人員應該根據工程實際特點，提出經濟合理、簡單易行的施工方案，再由項目管理部和工程總技術部門進行審核與優化，在施工方案中引入先進技術和設備，在確保施工質量和安全的前提下，盡可能縮短施工周期，降低工程成本投入。同時在施工過程中，應嚴把質量關，堅決杜絕返工現象，加強與設計單位、監理單位以及業主的溝通，縮短分項工程竣工驗收時間，節省工程費用支出。

（三）全面落實經濟措施

水利水電施工企業成本控制主要內容包括人工費、材料費以及機械費等。在人工費控制管理中，應合理的安排施工任務，盡可能減少工人窩工現象，做到人盡其用。同時施工企業應制定激勵制度，鼓勵員工進行技術創新和管理創新，并定期組織員工進行專業技術知識的培養，提高其質量意識和安全意識，避免出現嚴重的返工現象。對臨時用工和輔助用工進行統一協調和調配，并與本地招工進行成本對比，選擇最經濟的方案。在材料費控制管理方面，采用材料招標形式，獲得性價比較高的材料，并嚴格控制材料進場環節，全面貫徹落實材料限額領用制度、材料存儲制度以及材料回收再利用制度，避免造成材料浪費，導致成本投入上升。在機械設備費管理中，應選擇合理的利用和調配機械設備，提高使主要機械的使用率。

三、結語

水利水電工程施工企業成本控制是一項復雜、系統的工作，不但關系到施工企業的經濟效益和生存發展，還與后期水利水電工程使用性能密切相關。面對目前我國水利水電施工企業成本控制的存在的問題，相關部門應該積極采取措施，確定成本控制目標，選擇合理的施工方案，對人工費、材料費以及機械使用費進行嚴格管理與控制，在確保工程質量的前提下，最大程度降低工程投入成本，促進水利水電事業飛速發展。endprint