劉 燕
(陜西建工第八建設集團有限公司,西安 710068)
建筑工程合同管理及其風險防范的探究
劉燕
(陜西建工第八建設集團有限公司,西安710068)
【摘要】文章結合了實踐經驗,對建筑工程合同工管理的現狀,以及加強管理的方法,和其風險防范作出了探討和研究,并作出了歸納和總結。
【關鍵詞】合同的必要性;合同管理;風險防范;現狀
建設工程合同是模范市場秩序不可缺少的一種合約。它是維護發包方利益的見證。建筑工程合同是確立在承包人和發包人間的權利與義務的契約,在制定建筑工程的合同中基本特征是具備一定的法律效力,合同雙方的行為都應該依據合同進行。
1)建筑合同管理是現在社會主義市場經濟的管理制度。它能夠有效地引導且管理市場走勢,把持市場趨勢。順應政府職能。用法律和規章制度調節市場,健全和加強建筑合同市場管理是當今社會必不可少的一項任務。
2)合同管理是建設管理的核心,強化合同管理是順應有效項目管理的需求,所有建筑工程項目的實施是以簽訂一系列承發包合同作為前提的。建筑工程合同對于施工工程的質量,進度以及工程所耗費的資金能做出一個有效的預算。在合同中標出明細條目也可以對人力的分配和工程運作系統做出一個大概的規劃。建筑工程合同管理也能夠統籌和規整建筑工程中不同時段的形勢。只有對總體有一個很好地把持,我們才能更好地實現我們的建筑目地。
3)縱觀我國目前的種種建筑工程招標等活動的現況。我們發現其中廣泛出現的誠信危機與國民法律觀念淡薄有著密不可分的聯系。建筑工程雙方對法律的不重視,直接導致了我國經常出現的各種法律糾紛。而此時,建筑工程合同作為一個紙質條約。它有著真實的法律效應。是雙方共同遵循的約定。在處理各種案件時能作為第一手法律參照。從而使建筑工程業內處理糾紛時能真正做到有法能依。
4)目前,我國建筑工程市場還擁有著一個重大的挑戰。伴隨著經濟地全球化,我國加入WTO世界商貿。我國的建筑市場無時無刻不在面對著國外巨頭的沖撞。在這種情況下我國如果想增強自己的競爭力,就必須依照并遵循國際慣例。建筑工程合同能有效的規范我國市場。使其更好地與國際接軌。也能在這個競爭激烈的時代為自己爭取生存和發展的空間。
1)我國目前的合同管制整體質量已然已經有所提升。但是我國的有關法律規定不太完整和市場目前采用的評價方法沒有一個統一標準,直接導致許多評價方法不合理。所以當工程出現問題時,如果合同不能提供相關解決方法的依據,就會給簽訂合同的雙方造成很多不便。
2)由于我國當前普法并不很是理想。導致國民法治思想積弱。在合同有效區間,往往雙方或多或少都存有一些違約行徑。增大了合同按章起約束力的難度。而且很多時候,在雙方知曉合同細則的前提下,合同的約束力也不大理想。參考我國當前國情,我們處理合同糾紛的章程一般存在著調解、和解、上訴和裁決這么四種。
3)保證合同管理具有法律制約的環節是審查備案。但是由于合同雙方往往意識不到審查備案的嚴肅性,使合同在簽訂過程中出現一些不合法的無效的條款。再者我國缺少合同管理專人。使合同的簽訂流于表面形式,不注重其實用性,實施性。另外,雙方在簽訂合同之前如果未對實際情況進行分析,合同的訂立往往主觀性很強而實用性不強。
要加強合同管理,我們首先得著重建筑工程條款的擬定。我們得謹慎的分析并規劃合同擬寫的條條細則。確保我們能將各種情況考究在其中,使建筑工程合同蘊含預見性。只有這樣才能在某一程度上對建筑市場中可能出現的風險作出防治。另外,在條約擬寫過程中。我們得要盡力仿寫合同擬寫的文本。多要注重其格式。當然的也要注意其中的內在。實際上,在現實地合同簽訂程序中,由于雙方使用地合同文本地格式迥異。導致其間某些責任的落實顯現海量爭端。這也是各種民事糾紛地一般緣由。所以我們還需求建立合理的責任分解制以及合同交底制。其中責任分解制地涵義是是將造成損失的責任離解開來,由合同管理人員遵循合同分給各方單位。一概而論,加強合同管理可以采用以下這么幾個提案。
1)加強防范風險意識。對之前提到的風險,除了自然風險等不可抗因素之外,大部分我們都是能夠采取措施來主動防范控制的。比如,廣泛推行施工合同示范文本和招投標示范文本,規范合同的表述形式,對合同條款作認真的推敲,防止發生歧義以及誤解。我們可以采用工程造價改革,對相關人員普法,對中標承包的價格實現有效地鑒定和管理,借助網絡情報對合同實施動態管理等方法來防范控制風險,并且在合同中詳盡標明所訂立的時刻以及各個條款所作用的先后序列。
2)我們要以法律為基準。對合同的擬定要第一考究它的合法及具備兩種性質。我們要確認發包方和承包方是否具備相應資歷,以及工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件,招標投標的過程是否符合法定程序,合同是否符合現行法律法規的基本要求。此外,我們可以對照示范文本來檢驗工程合同的各項條款是否齊全。
3)注重合同管理制度。合同的規范管理是落實合同順利實施的第一條件。我們需要對合同管理建立一連串的可操控制度。使合同地管理變得有章可查。同時也能防范合同管理人員徇私舞弊,做出影響合同公正的不法行為。
建筑企業應當把依法治企與建立現代企業制度,加強制度管理以及維護企業自身合法權益有機的結合到一塊。鞏固和完備合同管理制度能夠有效的保障合同雙方的權益。我們在履行合同的實際過程中,應該避免出現上述問題,用理智的頭腦來分析合同實施過程中的風險,用法律法規來維護自己應得的利益。這樣就能對其中的風險進行較為有效的防治。
【參考文獻】
[1]劉寅.建設工程項目的合同管理研究[J].北京交通大學出版社.2011.
[2]李陽.建筑工程項目中的合同管理淺析[J].建筑工程.2010(09):78-79.
【作者簡介】
劉燕(1976-),陜西周至人,大專,工程師,全國注冊造價工程師,工程造價管理。