新型城鎮化背景下北京市流通服務業的效率提升淺析①

首都經濟貿易大學　汪　洋　喻學德

新型城鎮化背景下北京市流通服務業的效率提升淺析①

首都經濟貿易大學汪洋喻學德

摘 要：新型城鎮化的發展為北京市流通服務業效率的提升提供了新的契機，新型城鎮化所帶來的人口效應、市場效應、產業效應都有利于流通服務業的效率提升。本文主要通過分析得出北京市新型城鎮化對流通服務業效率的促進作用，并從中發現流通服務業效率提升的路徑。

關鍵詞：新型城鎮化 流通效率 提升路徑

1 引言

經濟高速發展，城鎮化水平不斷提高的同時，北京市流通服務業的發展明顯有些效率滯后。這個效率滯后主要體現在兩個方面，一方面體現在結構上的效率不平衡，批發零售住宿餐飲業效率水平較高，而交通運輸倉儲物流的效率仍較為低下，兩者的不平衡勢必導致流通發展的停滯；另一方面則是京津冀流通產業再布局要求北京市的流通業亟待轉型，不僅要從業態上進行升級創新，同時也要實現效率提升，北京市城鎮化水平已達到80%，在全國處于領先水平，也給流通業發展提供了新的機遇：第一，人口效應。新型城鎮化不僅僅是城鎮人口的增加，還突出了“人”的理念，強調了生活質量和環境等方面的改善。第二，市場效應。新型城鎮化水平的提高帶來了各種市場要素的轉移和集聚，還提供日趨完善的基礎設施，同時，給予流通服務業效率提升營造了一個良好的市場競爭氛圍。第三，產業效應。新型城鎮化水平的提高除了要素流動和市場環境等方面的改善外還有利于整個流通產業結構和就業結構的調整。

因此，一方面是北京流通服務業亟待轉型提升，是新型城鎮化帶來流通效率提升的契機，突破口就是流通服務業效率水平，從而更好地實現新型城鎮化與流通業的良性互動發展。

2 新型城鎮化促進流通產業效率提升的途徑

新型城鎮化不僅是城鎮人口比重增加，也更加注重提升居民生活水平和環境水平等。新型城鎮化在這些方面形成三大效應即人口效應、市場效應、產業效應，這些效應給流通服務業效率提升帶來了要素集聚、產業結構調整和流通環節協調發展等發展機遇。

2.1 要素集聚，流通成本降低

新型城鎮化的人口效應和市場效應一方面帶來勞動力、各種生產要素的不斷轉移和聚集，城鎮規模也隨之不斷擴大，然后吸納更多的勞動力和生產要素。規模擴大的城鎮可以承載更多集聚的產業、知識和人口，從而形成良好的分工和合作，降低流通服務業的交易成本，形成流通產業的規模經濟。另一方面人口的聚集會導致消費的集中。流通業是連接生產和消費的關鍵環節，生產和消費在空間上的集聚會導致發揮紐帶作用的流通服務業交易效率的提高，減少流通服務業的交易費用，節省信息的搜尋成本，從而促進流通服務業的發展。

新型城鎮化的生產和消費集聚還會推動教育、醫療等公共服務業和金融、保險等服務業的共同發展，并提供更完善的配套基礎設施，這有利于流通服務業費用的降低和規模效益的產生。另外新型城鎮化的這種集聚效應還會產生知識外溢，提供良好的創新環境和知識交流氛圍，流通服務業可以很容易獲得研究開發、市場信息和管理經驗，有助于降低流通費用和創新成本。新型城鎮化必不可少的是農村人口向城市人口轉變，通過接受更好的職業培訓，勞動力素質得到提高。流通服務業可以獲得豐富且成本相對較低的勞動力，流通服務業的成本和費用會因此下降。

2.2 產業結構調整，勞動生產率提高

新型城鎮化的產業效應會導致要素流動、消費模式、產業結構和就業結構等變化，這些變化一方面可以拉動消費和投資需求的增長，另一方面對于流通服務業效率的提升也提供了巨大的幫助。

首先，產業效應最突出的作用是導致流通產業結構發生重大調整，提高勞動生產率。流通產業結構會向著更加合理的方向發生改變，一方面是整個經濟中三大產業保持一個合理的比例發展，另一方面是流通服務業中的批發零售、住宿餐飲等行業也以一種合理的比例健康發展。其次，新型城鎮化還會帶來更加便捷和完善的公共服務功能、大量的就業機會和更高的收入，提高勞動者的素質和技能，這些都有利于流通產業勞動生產率的提高。在合理的產業結構和較高的勞動生產率下，流通服務業可以更加高效協調發展，從而帶動整個北京市經濟的健康發展。所以，產業效應帶來的流通產業結構調整和勞動生產率的提高有助于流通服務業又好又快發展，既可以節約流通成本，提高流通效率，又可以提高居民生活水平，改善經濟發展質量。

2.3 協調發展，促進流通效率提升

新型城鎮化依托城市對生產要素進行再分配，同時突出了“人”的概念，強調給人帶來更舒適的環境和更高的生活水平。因此，新型城鎮化的三大效應除了帶來要素集聚和產業結構調整等機遇，還會帶來資金、技術、交通、人才和基礎設施等諸多優勢，這有利于流通服務業更加便利地獲取信息和技術等資源。新型城鎮化的這些優勢不僅有利于流通服務業整體運轉更加合理、有效率、協調，還會推動整個北京市產業、市場和區域的協調發展，這樣才能給居民帶來更舒適的環境和更高的生活水平。

不可忽視的是，流通服務業作為連接生產和消費的一個關鍵紐帶，它的協調發展除了可以在吸納勞動力、增加消費者收入和提高居民生活質量等方面發揮更大的作用，還會給生產環節和消費環節帶來意想不到的變化，帶來新的生產和消費變革。只有生產、流通和消費環節的整體協調發展。首都經濟才能更好地良性發展，也能更好地符合新常態下的經濟發展要求。

通過上述理論探討可以得出，新型城鎮化的三大效應帶來的要素集聚和產業結構調整等確實有利于促進北京市流通服務業效率水平的提升。

3 新型城鎮化背景下北京市流通業效率提升方式

隨著北京市新型城鎮化水平的提高，一方面城鎮居民的人均GDP會不斷增加，從而導致居民消費模式的改變，恩格爾系數會出現下降趨勢，流通服務業效率會呈現上升狀態；另一方面農村人口向城鎮人口轉變，城鎮人口比重不斷增加，人均GDP也會不斷增長，這也對于流通服務業效率的提升有著很大的幫助。所以北京市應當抓住新型城鎮化的機遇，努力提升流通服務業的效率水平，可以從以下幾個方面著手。

3.1 轉變北京市流通服務業的發展方式

北京市流通服務業目前住宿餐飲和倉儲物流等行業的流通效率還比較低，整體上流通產業還處于一種粗放型發展方式，所以轉變北京市流通產業的發展方式十分有必要，應當抓住新型城鎮化的三個效應帶來的發展機遇，提升北京市流通服務業的效率。

首先，促進流通服務業從盲目追求規模和產量到追求高質量、高產出的轉變，從不注重環境和服務到追求服務提升、環境和諧、低碳高效轉變。其次，北京市流通服務業效率提升還應當注重技術變革，采用先進技術，培養各方面的高素質勞動力。再次，流通服務業還需要激發各類流通主體的創新活力，提高流通產業的核心競爭力。最后，流通服務業效率提升不可忽視的是流通模式的轉變，應當建立現代化物流體系，大力推進集中采購，統一配送，綠色物流等。

3.2 進一步完善北京市的商品流通網絡

新型城鎮化帶來的勞動力轉移和一系列完善的公共服務功能，要求更密集合理的商業網點布局、業態演進和產業集聚。北京市流通服務業應當抓住城鎮化帶來的諸多機遇，打造屬于自己的流通服務平臺，進一步完善商品流通網絡，為提高流通服務業效率奠定基礎。

首先，依托“京津冀流通一體化”戰略，以北京市為核心，構建一個大型的商品購銷網絡體系，并配以完善的服務和信息網絡，逐漸布局成一個完善的、具有凝聚力的商品流通網絡以提升流通效率。其次，注重對批發零售等市場實體的建設，并配以完善低成本的交易平臺，使得各類流通商可以以較低的交易成本完成對生產和消費的連接。最后，必須大力推進第三方物流的建設，進一步推進城鄉商品配送體系，加強北京市各個區域的聯系，打造適合北京市發展、貫通全局的物流網絡平臺。

3.3 加快北京市流通信息化進程

電子商務和互聯網技術的迅速發展要求流通服務業適應時代要求，邁向流通信息化時代，這也有利于北京市流通服務業效率的大大提升。新型城鎮化帶來的信息共享、知識外溢和基礎設施改善無疑會對北京市流通信息化帶來有力支持。首先，為應對“大數據”時代，必須建立和完善北京市流通數據庫，用以對流通服務業進行分析和預測并形成預測預警機制。其次，需要加快推進北京市流通電子商務應用進程，電子商務是流通服務業效率提升的一個方向，需要以此促使北京市流通服務業向信息化和現代化轉型。最后，建立一個商流和物流信息平臺，為流通服務業實現在線交易，數據查詢和訂單處理等功能，也可以促進北京流通服務業更快、更準確地獲得信息，大大提升流通服務業的效率。

北京市應當抓住新型城鎮化帶來的一系列機遇，解決流通服務業的效率問題，促進北京市經濟更好更快的發展，并逐漸向其他城市輻射，帶動其他地區經濟的騰飛。

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中圖分類號：F719

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2015）06（c）-140-03

基金項目：①特大城市研究院項目《產業價值鏈分解下京津冀流通壁壘研究》、《京津冀流通一體化研究》；國家自然科學基金《產業價值鏈跨境分解、多源比較優勢與產品市場一體化研究》；北京市哲學社科基金《新型城鎮化視角下北京市流通服務業升級研究》。