個(gè)人高等教育消費(fèi)芻議

李莉方

摘 要 21世紀(jì)以來(lái)，個(gè)人高等教育消費(fèi)研究已經(jīng)成為高等教育發(fā)展的新亮點(diǎn)。筆者首先界定個(gè)人高等教育消費(fèi)的概念，其次甄別其性質(zhì)和特點(diǎn)，再次對(duì)其影響因素和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，最后關(guān)于個(gè)人高等教育消費(fèi)提出幾點(diǎn)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 教育經(jīng)濟(jì)學(xué) 高等教育 消費(fèi)

中圖分類(lèi)號(hào)：G647.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.01.004

0 引言

作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的教育，尤其是高等教育，在提高人力資本，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。從1998年高校開(kāi)始擴(kuò)招，我國(guó)高等教育逐漸步入了大眾化階段，公眾對(duì)高等教育的需求有增無(wú)減。鑒于目前我國(guó)高等教育收費(fèi)改革，實(shí)行的是受益原則，也即是“誰(shuí)受益，誰(shuí)投資”的收費(fèi)原則，①家庭和個(gè)人高等教育消費(fèi)總體呈不斷增加趨勢(shì)，這對(duì)個(gè)人來(lái)講，可謂是從生存需求層次向發(fā)展需求層次的提高；對(duì)家庭來(lái)講，可以說(shuō)是由溫飽消費(fèi)階段向小康消費(fèi)階段過(guò)渡；對(duì)學(xué)校來(lái)講，可以說(shuō)是某種程度上教育收入的增加；對(duì)社會(huì)來(lái)講，是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一個(gè)重要表現(xiàn)；對(duì)國(guó)家來(lái)講，一個(gè)國(guó)家居民教育消費(fèi)的增加，尤其是高等教育消費(fèi)的增加，是其文明進(jìn)步的象征之一。②個(gè)人高等教育消費(fèi)意義和作用如此之重大，故此，對(duì)其進(jìn)行研究和探討還是具有很大的必要性的。

1 個(gè)人高等教育消費(fèi)概念界定

學(xué)者一般認(rèn)為個(gè)人高等教育消費(fèi)的概念具有廣狹二義：廣義是指“受高等教育者本人（或家庭）為獲取知識(shí)或技能而接受正規(guī)的高等學(xué)校教育而支付的直接和間接成本；狹義的高等教育消費(fèi)只包含貨幣性支出”。③教育經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，基本的高等教育消費(fèi)是指受高等教育者基本支出，包括學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、教材費(fèi)、交通費(fèi)等。④

2 我國(guó)個(gè)人高等教育消費(fèi)性質(zhì)和特點(diǎn)

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為高等教育消費(fèi)具有消費(fèi)和投資性的雙重特點(diǎn)，是一種知識(shí)性消費(fèi)，具有增值性和外溢性的特征。故此，個(gè)人高等教育消費(fèi)的性質(zhì)同樣擁有教育消費(fèi)的共性：

（1）個(gè)人高等教育消費(fèi)是一種高層次的文化消費(fèi)，屬于發(fā)展性消費(fèi)。從消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)講，教育消費(fèi)應(yīng)被歸類(lèi)于文化消費(fèi)，也即是指對(duì)精神文化類(lèi)產(chǎn)品及精神文化類(lèi)勞務(wù)的占有、欣賞、享受和使用等方面的消費(fèi)。

（2）個(gè)人高等教育消費(fèi)是一種投資性消費(fèi)。同時(shí)具有投資和消費(fèi)的雙重性質(zhì)是教育消費(fèi)不同于居民生活中的其他消費(fèi)之處，個(gè)人高等教育消費(fèi)也兼具了這兩種特性。而投資性是個(gè)人高等教育消費(fèi)不同于其他消費(fèi)的最重要特征，因?yàn)樗沟媒逃M(fèi)會(huì)隨著收入的提高而增加；收入降低了，教育消費(fèi)往往不會(huì)減少，反而會(huì)增加。

（3）個(gè)人高等教育消費(fèi)是一種對(duì)消費(fèi)主體資格有基本要求的消費(fèi)。個(gè)人高等教育消費(fèi)不僅要求消費(fèi)者有支付能力，更要求其具有消費(fèi)能力，這也是個(gè)人高等教育消費(fèi)與其他消費(fèi)不同之處。

（4）個(gè)人高等教育消費(fèi)并不完全體現(xiàn)為個(gè)人消費(fèi)，是個(gè)人消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)相結(jié)合的一種消費(fèi)。基于教育特殊的準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)，個(gè)人接受教育服務(wù)不僅對(duì)個(gè)人有益，對(duì)其他人及整個(gè)社會(huì)都具有外溢效應(yīng)，由此決定了對(duì)教育服務(wù)的消費(fèi)必然采取個(gè)人消費(fèi)和社會(huì)消費(fèi)相結(jié)合的形式。⑤

3 個(gè)人高等教育消費(fèi)影響因素分析

3.1 高等教育供給不足

由于國(guó)家和社會(huì)對(duì)高等教育供給不足，使得公眾的高等教育消費(fèi)欲望雖然強(qiáng)烈，但因?yàn)闆](méi)有合適的消費(fèi)市場(chǎng)，其潛在的教育需求不能得到滿(mǎn)足，個(gè)人高等教育消費(fèi)也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。有人將此供給層面的難題稱(chēng)之為我國(guó)高等教育消費(fèi)市場(chǎng)的“硬約束”因素。⑥

3.2 高等教育服務(wù)收費(fèi)過(guò)高

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，根據(jù)消費(fèi)需求理論，任何消費(fèi)行為都是受到收入水平的制約的。高等教育消費(fèi)水平與收入是呈正相關(guān)的。據(jù)有關(guān)資料測(cè)算，1999年以來(lái)我國(guó)普通高等學(xué)校生均學(xué)費(fèi)占人均國(guó)民收入的比例一直維持在50%上下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家20%的水平。⑦

我國(guó)制定的高等教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在遵循“誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)”原則的同時(shí)，卻沒(méi)能充分考慮居民尤其是農(nóng)村居民和城市低收入者的承受能力。高等教育收費(fèi)持續(xù)攀升，個(gè)人高等教育消費(fèi)必將受到一定程度的制約。

3.3 教育觀念的影響

家庭或者是個(gè)人的教育觀念對(duì)個(gè)人的教育消費(fèi)行為等方面影響也是很大的。比較重視教育的家庭或個(gè)人其教育欲望就會(huì)強(qiáng)烈一些，在某種程度上就會(huì)對(duì)教育，尤其是高等教育的投入多一些，如此就帶動(dòng)了其個(gè)人高等教育消費(fèi)水平。

4 我國(guó)個(gè)人高等教育消費(fèi)現(xiàn)狀

4.1 高等教育消費(fèi)市場(chǎng)總體供求不均

從高等教育市場(chǎng)理論來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)為供求之間的矛盾突出。前言中已經(jīng)提到我國(guó)的高等教育已經(jīng)進(jìn)入到大眾化階段，隨著人民生活水平的提高以及社會(huì)等各方面對(duì)高層次人才需求增加，雖已擴(kuò)招，但高等教育資源，尤其是優(yōu)質(zhì)的高等教育資源仍處于供不應(yīng)求的狀況，使得公眾對(duì)高等教育消費(fèi)的需求難以滿(mǎn)足。

4.2 個(gè)人高等教育消費(fèi)水平參差不齊

我國(guó)目前的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和東西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，這就造成了我國(guó)個(gè)人高等教育消費(fèi)差距大且發(fā)展不平衡的突出特點(diǎn)，主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民個(gè)人高等教育消費(fèi)水平高低明顯，東西部地區(qū)該差距分明。考慮我國(guó)具體的消費(fèi)狀況，高等教育受教者主要是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的青年，故而其上學(xué)費(fèi)用主要是由家庭負(fù)擔(dān)，我們由此可以得出個(gè)人高等教育消費(fèi)差距大部分還是由于家庭收入水平差距引起的。⑧

4.3 我國(guó)個(gè)人高等教育消費(fèi)水平受高等教育公平影響至深

目前我國(guó)高等教育機(jī)會(huì)不公現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，并沒(méi)有隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大化而自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)教育公平狀態(tài)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)對(duì)高等教育投資收益曾做過(guò)調(diào)查研究，研究表明占城鎮(zhèn)居民家庭總戶(hù)數(shù)20%的低收入階層享受到了11.38%的高等教育；而占20%的高收入階層卻享受到了51.9%的高等教育。⑨我國(guó)高等教育投資所形成的收益主要由高收入階層所獲得，其中差距顯而易見(jiàn)，個(gè)中不公不言自明。當(dāng)受高等教育機(jī)會(huì)不均等的情況下，公眾個(gè)人高等教育消費(fèi)的選擇權(quán)就很難實(shí)現(xiàn)，高等教育消費(fèi)公平優(yōu)先，兼顧效率更難以確保。

5 關(guān)于個(gè)人高等教育消費(fèi)的對(duì)策建議

5.1 積極引導(dǎo)個(gè)人理性消費(fèi)

教育消費(fèi)存在風(fēng)險(xiǎn)（比如通貨膨脹、失業(yè)等），實(shí)際效果與預(yù)期效果之間可能會(huì)存在差距，尤其個(gè)人高等教育消費(fèi)這是一種高成本消費(fèi)行為，具有高收益和高風(fēng)險(xiǎn)。目前高等教育屬于賣(mài)方市場(chǎng)，鑒于這種形勢(shì)，個(gè)人教育消費(fèi)選擇還是處于弱勢(shì)的，這也就會(huì)導(dǎo)致個(gè)人教育消費(fèi)中存在很多非理性行為，如不計(jì)成本的高額教育費(fèi)用支出，提倡追求高學(xué)歷等。這使得高等教育仿佛變成了裝潢的奢侈品，讓更多人趨之若鶩，為之買(mǎi)單，其實(shí)是帶有盲目色彩的。因此，對(duì)個(gè)人進(jìn)行成本分析，梳理引導(dǎo)，以端正其教育觀念，進(jìn)行理性消費(fèi)還是很有必要的。⑩

5.2 加大政府對(duì)高等教育的投入

高等教育成本分擔(dān)理論認(rèn)為我國(guó)高校收費(fèi)是要逐步建立起一種由政府、社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)或個(gè)人共同合理分?jǐn)偢叩冉逃囵B(yǎng)成本的機(jī)制。從國(guó)際比較的角度看，我國(guó)政府對(duì)公共教育的投入仍然處于較低水平，才導(dǎo)致供不應(yīng)求的不均衡狀況。所以，仍然需要加大政府對(duì)高等教育的投入力度，創(chuàng)造條件滿(mǎn)足民眾多層次、多樣化、個(gè)性化的高等教育消費(fèi)需求。

5.3 合理定位普通高校收費(fèi)

認(rèn)清高校收費(fèi)的性質(zhì)有助于我們對(duì)其合理定位。高等教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，具有公共性、競(jìng)爭(zhēng)性、排他性、收益外溢性等特征，這就注定大學(xué)不是企業(yè)，不能完全按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，其收費(fèi)只能是教育成本的補(bǔ)償。因此，要加強(qiáng)對(duì)高校收費(fèi)的監(jiān)督力度，盡量避免亂收費(fèi)、權(quán)力尋租等亂象。

近年來(lái)個(gè)人高等教育消費(fèi)問(wèn)題越來(lái)越引起學(xué)術(shù)界的重視，出現(xiàn)了一定量的研究成果。本文在廣泛閱讀的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)總體上看，學(xué)者們對(duì)個(gè)人高等教育消費(fèi)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)日益深入，研究視角不斷創(chuàng)新，理論研究也有很大的進(jìn)展，但是，筆者認(rèn)為目前研究中尚有一些不足之處。

第一，實(shí)證性研究嚴(yán)重不足。論著中反映出的一個(gè)基本問(wèn)題是我國(guó)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的嚴(yán)重缺失。常規(guī)的教育統(tǒng)計(jì)中分城鄉(xiāng)的數(shù)據(jù)稀少、殘缺，分階層的數(shù)據(jù)則更少見(jiàn)。實(shí)證研究的不足，缺乏大量第一手的數(shù)據(jù)資料，只能引用相關(guān)二手?jǐn)?shù)據(jù)，這使得一些論著的研究蒼白無(wú)力，無(wú)較強(qiáng)的說(shuō)服力，而且在此基礎(chǔ)上提出的對(duì)策建議顯得脫離國(guó)情，不切實(shí)際，缺乏基本的操作性。第二，研究的視野不夠開(kāi)闊。論著中多為就事論事，研究中存在一定偏頗，研究視野狹窄。少數(shù)論著雖有國(guó)際視野，研究中有借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的意識(shí)，但與本國(guó)國(guó)情并不甚相符。

注釋

① 王彥.高等教育收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[EB/OL].光明日?qǐng)?bào)，2008（1）：http：//theory.people.com.cn/GB/49157/49166/6810053.html.

② 靳希斌.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].人民教育出版社，2008：270-274.

③ 許之所.中國(guó)高等教育消費(fèi)研究[D].博士論文，武漢理工大學(xué)，2008（4）：9-23.

④ 王開(kāi)琳.從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析高等教育消費(fèi)的現(xiàn)狀[J].中國(guó)-東盟博覽，2013（1）：151.

⑤ 靳希斌.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].人民教育出版社，2008：293-303.

⑥ 許之所.中國(guó)高等教育消費(fèi)研究[D].博士論文，武漢理工大學(xué)，2008（4）：36-43.

⑦ 我們需要什么樣的大學(xué)[EB/OL].課堂內(nèi)外，2007（4）：http：//edu.sina.com. cn/l/2007-04-04/1651137897.html.

⑧ 王開(kāi)琳.從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析高等教育消費(fèi)的現(xiàn)狀[J].中國(guó)-東盟博覽，2013（1）：151.

⑨ 陶美重.個(gè)人高等教育消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2006（5）：321-329.

⑩ 孫宏艷.普通高校教育成本和個(gè)人高等教育消費(fèi)均衡問(wèn)題探析[J].教育教學(xué)論壇，2012（14B）：234-236.

申欣旺.我國(guó)高等教育收費(fèi)現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].教育研究，2004（3）：193-194.

王靜.從公共產(chǎn)品理論視角分析高等教育產(chǎn)品[D].四川大學(xué)，2006：13-31.