大學生“打工熱”背后權(quán)益受損的對策探究

大學生“打工熱”背后權(quán)益受損的對策探究

李含悅曲博

河北經(jīng)貿(mào)大學數(shù)學與統(tǒng)計學學院，河北石家莊050061

摘要：目前，大學生兼職市場仍在持續(xù)升溫，大學生的勞動權(quán)益屢遭侵犯，卻遲遲無法運用法律武器及時維權(quán)。通過對在校大學生的調(diào)查研究，試圖由大學生兼職的現(xiàn)狀入手，分析其權(quán)益受損的多重原因，最終從多角度探究合理可行的有效途徑來維護其合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：大學生兼職；權(quán)益受損；現(xiàn)狀原因；對策建議

中圖分類號：D922.5

如今，在校大學生兼職已然成為了大學校園的一種流行風。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，有75%的被調(diào)查者在大學期間從事過兼職工作。其中23%的大學生在大一大二就開始兼職，77%的學生是在大三以后開始兼職。從事的兼職類型大多是知識、技術(shù)含量相對較低的工作。

一、大學生兼職現(xiàn)狀

(一)大學生兼職信息途徑不系統(tǒng)

學生的活動范圍一般以校園為主，獲取相關(guān)信息的能力和途徑具有一定局限性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，72%的大學生通過朋友、同學介紹了解兼職信息，33%的同學通過網(wǎng)絡(luò)(微博、兼職網(wǎng)、QQ等)了解信息，25%和20%的同學通過校園廣告和中介機構(gòu)了解信息。只有15%的學生通過學校的相關(guān)部門了解信息。可見，學生獲取兼職信息基本上是依靠自己的力量，到各個分散的渠道挑選信息，找到既合適又正規(guī)的兼職難度較大。

(二)大學生維權(quán)意識淡薄

調(diào)查中，70%的學生表示會事先了解用人單位的相關(guān)情況。在權(quán)益遭受侵害之后，卻只有27%的學生會向有關(guān)部門投訴或通過法律手段維護自己的權(quán)益，34%的同學選擇自己承擔損失并吸取教訓。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，當談及對兼職方面法律的了解程度，98%的學生表示對此了解甚少。而且，與用人單位建立勞務關(guān)系時，大學生往往不重視簽訂勞動協(xié)議或合同。

二、大學生兼職權(quán)益受損的原因分析

(一)相關(guān)法律空白大導致維權(quán)無據(jù)

越來越多的大學生出于賺錢補貼生活費、鍛煉自身技能等目的走出校門尋求兼職，在這種情況下，我國一直堅持1995年出臺的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<勞動法>若干問題的意見》中“在校大學生利用課余時間勤工助學，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同”的規(guī)定未曾變過。這導致大學生越發(fā)旺盛的兼職需求與相關(guān)權(quán)益沒有完整法律體系保護之間的矛盾加劇，也是兼職大學生維權(quán)之路舉步維艱的根本原因。

(二)兼職市場痛點多導致維權(quán)無路

痛點一，中介公司信任危機。某些用人單位與中介公司合作，在兼職前騙取中介費，獲取私利后銷聲匿跡。痛點二，用人單位責任缺失。兼職大學生與雇主之間依法形成的雇傭關(guān)系表明雇主對兼職者具有保護照顧的義務，卻未見其履行；一些提供兼職的單位在結(jié)算工資前，少給或干脆不給工資，甚至“失聯(lián)”。痛點三，相關(guān)部門無法介入。兼職大學生不是正式職工，不受《勞動法》保護。這樣一來，勞動部門、工商部門、公安機關(guān)等無法在職責范圍內(nèi)行使權(quán)力，保護其權(quán)益。

(三)高校指導力度小導致維權(quán)無方

許多高校出于對大學生打工的不完全贊同，對于打工大學生的指導、服務、教育和管理自然不到位。《高等學校學生勤工助學管理辦法》規(guī)定：“勤工助學活動由學校統(tǒng)一組織和管理。任何單位或者個人未經(jīng)學校學生資助管理機構(gòu)同意，不得聘用在校學生打工。學生私自在校外打工的行為，不在本辦法規(guī)定之列”。可見，對于大學生兼職的情況是和校方無任何關(guān)系的。但這也是可以理解的，畢竟依據(jù)《勞動法》，大學生兼職并不能包括在就業(yè)的范疇之內(nèi)，故高校在這方面即便“心有余”也會“力不足”。

(四)學生法律意識弱導致維權(quán)無果

做兼職本是大學生接觸社會、適應社會的有效方式，但走出“象牙塔”的大學生似乎并沒有充分意識到社會要求其需要具備的素質(zhì)，法律意識及自我保護意識較差。再者，兼職大學生的維權(quán)觀念不深且信心不足，權(quán)益受損時往往采取消極退縮、自認倒霉的態(tài)度。這是大學生兼職權(quán)益受損的另一重要原因。

三、大學生兼職權(quán)益保護的對策建議

(一)完善相關(guān)法律法規(guī)，維權(quán)不示弱

1.明確大學生勞動者主體資格

法律為我們提供了自由平等生活的土壤。在校大學生參加校外兼職活動，應受到勞動法的公平對待，法律修訂的困難不應阻礙其前進的腳步，大學生勞動者主體資格的欠缺并不能成為其不受保護的理由。有學者認為，可以根據(jù)用工特點考慮參照相應的非全日制工的規(guī)定，甚至將大學生兼職納入到非全日制工的保護體系當中，這樣可以接受勞動仲裁，簽訂勞動合同。另一方面，在相應的法律建立后，地方行政部門可以因地制宜地制定法規(guī)保護兼職大學生，以彌補相關(guān)法律在操作上的困難。

2.規(guī)范合理的薪酬制度

地方政府將最低工資標準同樣適用于兼職大學生，或按一定比例在合理區(qū)間內(nèi)浮動，既保證大學生兼職的積極性，也可以在一定程度上降低企業(yè)的用人成本。實行法定工作時間制，即在學習期間，學生允許合法打工，但月累計時間不超過X小時，每小時工資在Y元以上，并使其工資收入享受免稅等等。

(二)規(guī)范市場不良行為，維權(quán)不慌張

1.增強對用人單位的道德約束力

兼職帶來的好處是雙向的。既能夠幫助大學生積累實踐經(jīng)驗，也幫助企業(yè)解決了人才之需，優(yōu)化人力資源成本。企業(yè)能夠保持長期的穩(wěn)定發(fā)展，需要以人為本，敢于承擔責任。雖然當前法律對于兼職大學生的界定還不明確，但考慮到潛在的長期的影響力，雇主不僅應當自覺保障其合法權(quán)益，還應當購買意外傷害險，一方面保障受傷學生的人身權(quán)益，另一方面降低企業(yè)用人風險，再者樹立了良好口碑，一舉多得。

2.打造“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下新型兼職服務方式

在兼職過程中，權(quán)益得不到保障、擔心受騙，成為多數(shù)大學生尋求兼職的首要心理障礙。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，可以嘗試通過互聯(lián)網(wǎng)平臺打造新型兼職服務方式，建立專業(yè)服務于大學生兼職的O2O平臺，為大學生提供方便快捷的兼職平臺渠道。廣州九尾信息科技有限公司研發(fā)的手機兼職APP——“兼職貓”正是一個由大學生打造的誠信兼職平臺。通過該平臺學生可以揪出黑心中介虛假崗位，分享工作心得，安全放心地去做自己選擇的兼職。

(三)加強高校組織指導，維權(quán)不單行

1.設(shè)立兼職管理平臺

學生自行組織的兼職機構(gòu)非常分散，運行也并不合理，而學?？梢詫⑵浣y(tǒng)一管理。如建立兼職網(wǎng)絡(luò)信息平臺，為學生提供安全可靠的兼職信息；定期舉辦專場兼職招聘會，增加大學生與單位零距離接觸的機會；根據(jù)本校學生特點與相關(guān)企事業(yè)單位建立雙向機制，提供學生在校期間的實習、兼職機會，畢業(yè)時推薦相應就業(yè)崗位。同時，也應注重對大學生心理輔導、價值觀正確引導的必要性，建立高校法律咨詢室，加強對大學生的維權(quán)教育。

2.充分發(fā)揮學校勤工助學中心的作用

據(jù)調(diào)查，78%的學生對勤工儉學持支持態(tài)度，但仍存在些問題：崗位數(shù)量相當有限且以困難生為優(yōu)先；崗位報酬一般較低；在工作時間、內(nèi)容、要求和報酬等問題上學生往往只能被動接受規(guī)定，對此學校應及時做出改善。例如，勤工儉學崗位應該傾向但不局限于貧困學生，為其他同學提供僅20%的比例，即能惠及更多的學生；采用“競爭上崗”的能力考核方法，通過優(yōu)勞多得的方式來監(jiān)督和鼓勵學生高效完成工作任務，也許更能體現(xiàn)公平。

(四)提高自我保護意識，維權(quán)不落空

1.樹立正確的兼職觀，提高兼職素質(zhì)

兼職是大學生完善職業(yè)規(guī)劃的一種相當便捷的途徑。兼職過程中，能力、性格、優(yōu)勢、缺點等在工作中都能得到全面而直觀的體現(xiàn)；通過兼職，大學生也可以對所在行業(yè)、所從事的職業(yè)有一個全面而直觀的了解，以便在做職業(yè)規(guī)劃的時候更加切合實際、適合自身條件；大學生要明確兼職不僅是為了獲得經(jīng)濟收益，更重要的是鍛煉自身能力，將所學知識應用于實踐，要放低姿態(tài)，找到學習與兼職的契合點和平衡點，爭取從事層次更高的兼職；

2.增強自我保護意識，了解維權(quán)知識

冷靜是大學生在兼職中必備的心態(tài)，明確自己為什么要做兼職，什么樣的兼職是自己需要的，避免從眾心理；同時要擦亮眼睛，甄別虛假廣告，通過正規(guī)公開的渠道獲取信息；在校大學生社會經(jīng)驗相當有限，要增強自我保護意識，避免不必要的人身傷害。在法制社會里，掌握一定的法律知識對大學生而言至關(guān)重要，大學生要主動了解與就業(yè)、兼職相關(guān)的法律知識，必要時學會用法律的武器來維護自身合法權(quán)益。

[參考文獻]

[1]李雅茜.高校學生兼職權(quán)益的勞動法保護探索[J].青年與社會，2013(08).

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