房地產經紀行業監管現狀及相應對策

王萃彥

摘 要：當前我國房地產經紀行業相關法律法規尚處于構建當中，無論是行業監管制度，還是體系建設，都有待落實。從房地產經紀行業的基本現狀分析，行業規定過于籠統，各項制度可操作性缺乏，法律關系調整亟需優化，這些都是監管工作面臨的突出問題。需要注意的是，從最初的幼稚發展時期到逐步走向正軌，我國房地產經紀行業的發展前景是較為廣闊的。該文重點分析了我國房地產經紀行業監管的基本現狀及其發展策略。

關鍵詞：房地產經紀 行業現狀 監管 對策研究

中圖分類號：F42 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）12（a）-0131-01

品牌化與規模化是現階段房地產經紀服務行業的發展趨勢，從最初的外延式資本集中粗放管理模式到如今的資本集約式內涵管理模式，這一轉變過程是房地產經紀行業廣闊市場前景的一種體現。當前的房地產經紀行業已經脫離了原本的幼稚發展時期，朝著正向引導與扶持的方向邁進，然而這一過程中我國房地產經紀行業在監督和管理領域也涌現出了一系列問題，阻礙了房地產經紀行業的有序發展。不可否認，依附于房地產業發展而來的房地產經紀行業還尚未成熟，由于發展與培育的滯后性，導致我國房地產經紀行業在行政管理規范化發展方面還面臨諸多困境。除此之外，受到傳統計劃經濟體制的影響，房地產經紀協會在監管工作中并沒有履行自身的責任與義務，這顯然不利于我國房地產經紀行業市場經濟體制改革目標的實現。針對房地產經紀行業監管工作的基本現狀，亟需從經濟管理格局方面重新構建房地產經紀監管體系，引導行業良性競爭，推動這一行業的可持續發展。

1 房地產經紀行業監管現狀分析

1.1 各部門尚未形成有效的監管合力

從現階段各地區房地產經紀機構的監管現狀分析，部門關系的混亂導致應有的部門監管合力很難從實踐中得到落實。監管合力不足，不僅導致非法異地經營、超范圍經營和無照經營問題更加嚴重，同時也導致大量地從事房地產經紀的機構不能納入到正常的監管與備案范圍之內，市場準入機制的混淆是當前房地產經紀行業在監管工作方面存在的首要問題。

1.2 行業協會作用并未得到充分發揮

從行業組織機構角度分析，我國房地產經紀行業在協會組織構建方面也并未真正發揮組織對于房地產經紀行業的監管與干預作用，甚至區域性房地產經紀協會并沒有直接關聯，僅僅是地區性的房地產經紀協會存在合作。與此同時，行業協會組織活動僅僅局限于服務培訓和管理手段研究方面，行業自律意識并沒有在行業監管工作中得到落實。地方性房地產經紀協會的作用僅僅涉及到業績評定、學術交流和教育培訓等領域，加之政府必要的干預工作沒有得到體現，這也導致房地產經紀行業面臨著嚴重的組織和管理問題。

1.3 制度安排中監管執行力的缺乏

對于房地產經紀行業實踐工作而言，監管執行力的缺乏與部門主管服務意識的缺失有著必然關聯，即便是存在行業服務窗口，然而在實際工作中也很難真正提出有針對性的服務措施，無論是市場交易服務，還是信息管理服務，都顯得相對滯后，可見制度執行力的缺乏也是目前房地產經紀行業監管所不可忽視的問題之一。

2 房地產經紀行業監管工作的發展對策

2.1 嚴格監督網上辦公文件執行情況

專門自律組織機構和房地產經紀人的建立應當在消費者的監督下針對其中的不良信息記錄實施管理。從傳統房地產機構部門向經紀人管理制度的轉變過程并非是對房地產經紀活動的限制，而是更好地實現對辦公文件執行情況的監督。當前企業信用網在北京率先成立，但凡是完成企業名稱的輸入就可對應特定的誠信記錄搜索項目。在這樣的基礎上，消費者在選擇房地產機構時能夠更加有針對性，一些經紀公司存在不良信用記錄和違規操作行為的能夠被及時肅清，這對于房地產經紀行業監管環境的優化極為重要。

2.2 健全房地產經紀行會組織

通過對其他國家先進經驗的借鑒，可通過構建房地產經紀人協會網絡的形式，完善房地產經紀行業的監管現狀，這對于團隊專業性的提升至關重要。房地產教育附屬機構的建立能夠針對房地產經紀人培訓課程進行開展，構建對應的經紀人資格考評機制，借助再教育的方式提高房地產經紀行業的整體服務水平。

2.3 重視員工素質管理與提升

通過對房地產經紀行業從業人員資格管理工作的展開，構建對應的資格準入機制，明確人員的專業知識需求與實踐經驗。在不定期的組織和培訓過程中做好員工的知識培訓工作，通過必要的投資分析、房地產估價和營銷策劃等手段豐富員工專業知識儲備。在員工行為規范方面，也需要借助行業協會監督來對員工行為進行約束，管理好經紀人相關文件，這也是房地產經紀行業監管中不容忽視的環節。

2.4 品牌意識與法律制度的完善

作為與客戶溝通的重要手段之一，服務品牌的構建對于房地產經紀而言至關重要，伴隨房地產經紀行業競爭環境的日益激烈，品牌形象的塑造就顯得尤為關鍵，這是行業立足于市場的一種必要形式。通過對實力雄厚房地產經紀機構的扶持，促進品牌效應在行業發展中發揮作用，這對于房地產經紀行業市場競爭力的提高尤為重要。除此之外，法律制度的完善也是從業人員在從事房地產經紀服務時所不可或缺的部分，只有遵守各項法律制度的規定，才能更好地在細節中完善自我監管行為，構建對應的服務與管理系統，推動房地產經紀行業的可持續發展。

3 結語

綜上所述，從現階段我國房地產經紀行政管理的核心分析，監管工作的開展旨在更好地完善行業內部的監督管理職能，從微觀管理和宏觀管理的雙重方面提高房地產經紀行業的秩序化與規范化，這就需要借助必要的法律手段與經濟手段體現市場和政府的調控作用，本著依法辦事的原則，完善房地產經紀組織管理與政府行政管理之間的關聯。然而伴隨政府干預職能的逐漸弱化，房地產經紀在自我管理與組織規劃方面顯得較為薄弱，其監管工作的執行力尚有待加強。從歷史因素和現實因素的雙重角度出發，行業自律是當前房地產經紀行業不可缺少的內容，在考慮到主體框架構建的同時，還應重現對房地產經紀行為的綜合衡量，加快房地產經紀誠信服務體系的構建步伐，這對于房地產經紀行業的擴大化至關重要。

參考文獻

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