中國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的研究進(jìn)展

黃勤等

摘要

中國(guó)正在進(jìn)入大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)期?；谖墨I(xiàn)統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐模式、突破領(lǐng)域、制度保障、實(shí)現(xiàn)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系等方面的研究進(jìn)行了述評(píng)，并提出未來(lái)研究方向和重點(diǎn)，展現(xiàn)了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)演進(jìn)、實(shí)踐成效、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)。已有研究為把握生態(tài)文明的本質(zhì)規(guī)律，樹立生態(tài)文明價(jià)值理念，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，提供了理論基礎(chǔ)和有益指導(dǎo)。但是，還存在著研究比較分散、深度不夠、創(chuàng)新性工作缺乏、方法單一等問(wèn)題。新時(shí)期大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，迫切需要綜合多維度研究的成果和方法，加強(qiáng)研究的系統(tǒng)性，重構(gòu)和創(chuàng)新理論范式和分析框架，開展實(shí)踐調(diào)查和案例分析，并將“五位一體”下生態(tài)文明建設(shè)的道路選擇、制度建設(shè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究推向深入。

關(guān)鍵詞生態(tài)文明建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；綠色轉(zhuǎn)型；制度建設(shè)

中圖分類號(hào)F205文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2015）02-0111-10doi：103969/jissn1002-2104201502015

我國(guó)提出建設(shè)生態(tài)文明以來(lái)，相關(guān)研究十分活躍，成果海量涌現(xiàn)，黨的“十八大”把生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度，并對(duì)“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”提出了新要求、新部署，生態(tài)文明再次成為當(dāng)前學(xué)術(shù)界及社會(huì)各方關(guān)注的熱點(diǎn)。本文圍繞生態(tài)文明建設(shè)如何推進(jìn)的若干重要領(lǐng)域，對(duì)近十年來(lái)的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和分析，并展望未來(lái)研究趨勢(shì)和重點(diǎn)。

1生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)：基于兩個(gè)維度的再認(rèn)識(shí)

近年來(lái)，學(xué)術(shù)界和政府部門對(duì)生態(tài)文明的內(nèi)涵特征進(jìn)行了大量詮釋和解讀，但由于研究視角和理論邏輯各異，目前對(duì)生態(tài)文明還沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，盡管如此，從人類發(fā)展史維度（有學(xué)者稱之為縱向的或廣義的視角）和現(xiàn)實(shí)社會(huì)系統(tǒng)維度（有學(xué)者稱之為橫向的或狹義的視角）來(lái)定義生態(tài)文明，基本取得共識(shí)，本文試圖從這兩個(gè)維度對(duì)生態(tài)文明的概念進(jìn)行再梳理和再審視，以厘清生態(tài)文明建設(shè)的理論脈絡(luò)。

1.1人類社會(huì)發(fā)展史維度下生態(tài)文明的內(nèi)涵解讀

從人類社會(huì)發(fā)展的歷史維度看，生態(tài)文明被看成是在反思和揚(yáng)棄工業(yè)文明基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的“后工業(yè)文明”（見表1）?；谏鷳B(tài)哲學(xué)、環(huán)境哲學(xué)和生態(tài)現(xiàn)代化理論，人們提出，生態(tài)文明是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后的一種最高級(jí)的新型文明形態(tài)，如申曙光[1]、俞可平[2]、周生賢[3]等，認(rèn)為，作為對(duì)工業(yè)文明的超越，生態(tài)文明區(qū)別于工業(yè)文明的根本是人與自然關(guān)系價(jià)值取向的不同，以及由此決定和衍生的生產(chǎn)生活方式以及制度體系的不同。生態(tài)文明不僅是人類社會(huì)的文明也是自然生態(tài)的文明，是二者的有機(jī)統(tǒng)一，具有整體性、綜合性和協(xié)調(diào)性，正因?yàn)槿绱耍鷳B(tài)文明才是比工業(yè)文明更高級(jí)、更先進(jìn)、更偉大的文明。在這個(gè)維度下，建設(shè)生態(tài)文明，就是要摒棄工業(yè)文明“征服自然”、“人類中心主義”的價(jià)值理念，代之以人與自然平等相處、和諧共生的價(jià)值理念，重塑價(jià)值體系，并對(duì)工業(yè)文明下的生產(chǎn)生活方式及其制度安排進(jìn)行生態(tài)化改造和綠色轉(zhuǎn)型。

1.2現(xiàn)實(shí)社會(huì)系統(tǒng)維度下生態(tài)文明的概念演進(jìn)

基于系統(tǒng)論以及馬克思社會(huì)有機(jī)體理論和整體文明理論，結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索，學(xué)者們也將生態(tài)文明概念放在現(xiàn)實(shí)社會(huì)構(gòu)成的維度上來(lái)理解，認(rèn)為，生態(tài)文明作為人類社會(huì)形態(tài)中某個(gè)領(lǐng)域的文明，是人類為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展所做出的全部努力和所取得的全部成果[4]，在外延上，與物質(zhì)文明、精神文明等文明形態(tài)相對(duì)應(yīng)。理論研究則經(jīng)歷了從“三個(gè)文明”一起抓到“四個(gè)文明”相統(tǒng)一、再到“五位一體”總體布局的過(guò)程。劉思華[5]最早在社會(huì)主義建設(shè)的語(yǔ)境下提出生態(tài)文明概念，并闡述了“三個(gè)文明”建設(shè)思想 ，認(rèn)為，社會(huì)主義現(xiàn)代文明必須堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明這三大文明建設(shè)一起抓，黃愛寶[6]、陳家剛[7]、潘岳[4]等進(jìn)一步提出了“四個(gè)文明”統(tǒng)一論，認(rèn)為，人類社會(huì)文明是由物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明構(gòu)成的體系。關(guān)于生態(tài)文明與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的關(guān)系，也包含著不同的理解，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，生態(tài)文明與其他三個(gè)文明是并列的關(guān)系[4，6]，另一種則強(qiáng)調(diào)，作為人類文明的最高形態(tài)，生態(tài)文明體現(xiàn)了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的升華，是后者的落腳點(diǎn)[7-8]。社會(huì)系統(tǒng)維度下的生態(tài)文明建設(shè)，更加強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明與其他文明的互動(dòng)耦合，為我國(guó)在“五位一體”總體布局中推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了理論支持。

如果從原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明這一視角來(lái)觀察人類文明形態(tài)的演變發(fā)展，那么可以說(shuō)，生態(tài)文明是一種后工業(yè)文明，是人類社會(huì)一種新的文明形態(tài)，是人類迄今為止最高的文明形態(tài)

[2]生態(tài)文明是人類對(duì)工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思、追求人與自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展而取得的積極成果與進(jìn)步過(guò)程，是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后的一種最高級(jí)的新型文明形態(tài)。它以遵循自然規(guī)律、尊重和維護(hù)自然為前提，以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式以及增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點(diǎn)

[3]

現(xiàn)實(shí)社會(huì)

系統(tǒng)維度

生態(tài)文明應(yīng)成為社會(huì)主義文明體系的基礎(chǔ)。物質(zhì)文明、政治文明和精神文明離不開生態(tài)文明，生態(tài)文明是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的前提

[4]

生態(tài)文明在人與自然關(guān)系方面所創(chuàng)造的生態(tài)環(huán)境為物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)提供了必不可少的生態(tài)基礎(chǔ)，而后者則是在生態(tài)基礎(chǔ)上創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)、精神和制度成果。四種文明共同構(gòu)成文明建設(shè)的體系[7]

生態(tài)文明是物質(zhì)文明與精神文明在自然與社會(huì)生態(tài)關(guān)系上的具體體現(xiàn)，是生態(tài)建設(shè)的原動(dòng)力，是人與環(huán)境和諧共處持續(xù)生存穩(wěn)定發(fā)展的文明，是對(duì)人與自然關(guān)系歷史的總結(jié)和升華

[8]

惡化”的態(tài)勢(shì)，不得不引發(fā)學(xué)者們對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的反思

2.2對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的反思

對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)效果及其成因的反思，主要有以下觀點(diǎn)：蔡昉等認(rèn)為[13]，中國(guó)目前仍處于高速增長(zhǎng)期，環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線（EKC）的“拐點(diǎn)”遠(yuǎn)未出現(xiàn)，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題主要是由粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式引起的，而這種發(fā)展模式又源于中國(guó)式分權(quán)下的政府行為；還有學(xué)者指出，發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題在我國(guó)卻是集中涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型的特點(diǎn)，單一的生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施顯然難以解決[3，10，12]；此外，也有學(xué)者從管理體制自身弊端出發(fā)，指出，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制條塊分割、重建設(shè)輕管理、生態(tài)法制建設(shè)滯后[14]等，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)效果不甚理想的重要原因。

2.3生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)是全方位、多元化的推進(jìn)模式

建設(shè)生態(tài)文明是一場(chǎng)涉及價(jià)值觀念、生產(chǎn)生活方式以及發(fā)展格局的全方位變革，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。黨的“十八大”提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程”，表明“五位一體”中推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)全面納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主流，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等多個(gè)方面推進(jìn)，而不是只有生態(tài)環(huán)境建設(shè)。相關(guān)研究最早可追溯到上世紀(jì)90年代生態(tài)省（市、縣）試點(diǎn)創(chuàng)建，李文華指出[15]，不同于單項(xiàng)的生態(tài)建設(shè)或環(huán)境保護(hù)工程，生態(tài)省建設(shè)包括生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明和生態(tài)人居等，具有整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和高效性。王金南[16]、姬振海[17]等指出了生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的方向和重點(diǎn)，鄧玲的研究認(rèn)為[18]，探索生態(tài)文明建設(shè)“融入”路徑，必須要運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法，明確“融入”的內(nèi)容，增強(qiáng)“融入”的內(nèi)生動(dòng)力，創(chuàng)新“融入”的機(jī)制體制?？傊鷳B(tài)文明建設(shè)如何與四大建設(shè)相融合，應(yīng)是新時(shí)期大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)研究的一個(gè)重大課題。

3生態(tài)文明建設(shè)的突破領(lǐng)域：優(yōu)化空間開發(fā)格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型

我國(guó)在工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段同步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，其突破口在于：優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型。

3.1優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局

空間開發(fā)失衡、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，是造成我國(guó)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的重要根源[19]，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，首先要在優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局上取得突破?；诳臻g管制思想、公共政策理論以及“人—地”協(xié)同論等，肖金成等認(rèn)為[20]，生態(tài)文明的國(guó)土空間開發(fā)格局，應(yīng)能“促進(jìn)要素充分流動(dòng)和優(yōu)化配置、人的發(fā)展機(jī)會(huì)和福利水平相對(duì)公平、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展與人的發(fā)展相協(xié)調(diào)”，資源本底、政策環(huán)境和發(fā)展階段等因素通過(guò)路徑依賴、集聚與知識(shí)溢出、外部性、政策和制度四種作用機(jī)制，影響國(guó)土空間格局的形成。當(dāng)前，我國(guó)優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局的具體舉措就是加快形成主體功能區(qū)，對(duì)主體功能區(qū)的研究，已從最初的理念探討和區(qū)劃方法討論[21]深入到政策框架設(shè)計(jì)以及各類具體政策的研究[22]，如財(cái)政政策、人口政策和利益補(bǔ)償政策等。我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不成熟、法制環(huán)境有待完善的情況下建設(shè)主體功能區(qū)，如何處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，如何按主體功能區(qū)定位細(xì)化和落實(shí)分類政策，等等，都是迫切需要解決的問(wèn)題。

3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為聯(lián)系人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境之間的重要紐帶，不僅是“資源配置器”，更是環(huán)境消耗和污染物產(chǎn)生的“控制體”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵切入點(diǎn)。

3.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的資源環(huán)境效應(yīng)評(píng)價(jià)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的資源環(huán)境效應(yīng)包括環(huán)境效應(yīng)（也稱為減排效應(yīng)）和節(jié)能效應(yīng)。對(duì)于前者，學(xué)者們的認(rèn)識(shí)比較一致[23]，通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的生態(tài)環(huán)境影響程度的定量評(píng)價(jià)，認(rèn)為，不同類型產(chǎn)業(yè)的環(huán)境影響程度存在較大差別，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)生態(tài)環(huán)境影響顯著。但是，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的節(jié)能效應(yīng)，卻存在不同認(rèn)識(shí)?；凇敖Y(jié)構(gòu)紅利假說(shuō)”，指出，三次產(chǎn)業(yè)之間以及工業(yè)內(nèi)部輕重結(jié)構(gòu)的變化，是導(dǎo)致能耗強(qiáng)度變化的主要因素[24]，不過(guò)，也有學(xué)者對(duì)此提出質(zhì)疑，認(rèn)為，部門或企業(yè)生產(chǎn)率的改善、能源價(jià)格的變化以及技術(shù)進(jìn)步等其他因素對(duì)提高能源效率的作用更為顯著[25]。研究結(jié)論之所以大相徑庭，原因可能在于研究時(shí)段、研究地區(qū)、數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)劃分的詳細(xì)程度以及分解方法的不同。隨著對(duì)結(jié)構(gòu)性因素的拓展和計(jì)算方法的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的節(jié)能效應(yīng)也在不斷取得新的應(yīng)證[26]：“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠在一定程度上改善能源效率，但是，技術(shù)進(jìn)步、資本深化以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等因素對(duì)能源效率的影響仍不可忽視。

3.2.2促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向

盡管在理論上認(rèn)為，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化、工業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端化，是生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的一般方向[27]，但是，由于我國(guó)特殊的國(guó)情，中國(guó)在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中是否跨越重化工業(yè)問(wèn)題上仍存在分歧，一種觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)工業(yè)化尤其是重化工業(yè)對(duì)資源環(huán)境的破壞作用，以重化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適合我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的要求[28]；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為[29]，工業(yè)化既創(chuàng)造資源，又面臨資源約束，并以更有效利用資源的方式解決人類發(fā)展中的資源瓶頸，要辯證看待重工業(yè)帶來(lái)的資源環(huán)境問(wèn)題，況且，我國(guó)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到像發(fā)達(dá)國(guó)家依靠服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的階段，重化工業(yè)是我國(guó)工業(yè)化不可逾越的階段。此外，我國(guó)區(qū)域差異明顯，對(duì)不同區(qū)域來(lái)講，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)具有自身規(guī)律和內(nèi)在動(dòng)因，不能單純?yōu)榱斯?jié)能減排而違背產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域分工的客觀規(guī)律，刻意改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也要因地制宜[30]。

3.3生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的工業(yè)化生產(chǎn)方式進(jìn)行生態(tài)化改造、形成“低消耗、少污染、可循環(huán)”的生態(tài)化生產(chǎn)方式，是生態(tài)文明形成和發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的根本途徑，其本質(zhì)是，人類產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的原理，建立可循環(huán)的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”，從而把產(chǎn)業(yè)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能最低的程度，主要表現(xiàn)形式是生態(tài)工業(yè)園區(qū)[31]。對(duì)此，國(guó)內(nèi)的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)不斷成熟和日漸理性的過(guò)程。早期研究比較偏重于生態(tài)學(xué)原理的運(yùn)用，片面追求模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行模式來(lái)組織物質(zhì)和能量在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的轉(zhuǎn)化和流動(dòng)，以致熱衷于各種“環(huán)網(wǎng)”、“圈鏈”的設(shè)計(jì)。隨著實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的深化，學(xué)者們指出，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)模擬自然生態(tài)原理應(yīng)該是有限度的，二者在系統(tǒng)動(dòng)力、反饋機(jī)制以及物質(zhì)能量利用方式上都具有本質(zhì)不同，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化不能一味強(qiáng)調(diào)“閉路”或“循環(huán)”[32]，而且，作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化不僅要考慮技術(shù)可行性，更要考慮經(jīng)濟(jì)合理性，既要遵循生態(tài)規(guī)律，也要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。就我國(guó)國(guó)情來(lái)看，要進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源的機(jī)制，并選擇差異化的區(qū)域?qū)嵤┞窂剑y(tǒng)籌整體與局部、現(xiàn)在與未來(lái)的發(fā)展[32]。

3.4消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型

消費(fèi)模式生態(tài)化轉(zhuǎn)型是走向生態(tài)文明的終極支撐[33]，但是，相比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式生態(tài)化研究的深度和廣度，消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型的研究顯得很薄弱?，F(xiàn)有研究還停留在論述消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型的必要性及其內(nèi)涵特征上，且大多是從生態(tài)哲學(xué)和倫理學(xué)層面的倡導(dǎo)，對(duì)消費(fèi)模式生態(tài)化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)、指標(biāo)體系以及具體實(shí)現(xiàn)機(jī)制的研究相對(duì)不足[34]。目前，我國(guó)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型的重心仍為“弱可持續(xù)消費(fèi)”，法律和政策體系缺乏，規(guī)制手段單一，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，迫切需要借鑒國(guó)際社會(huì)的研究成果[35]，針對(duì)中國(guó)國(guó)情，構(gòu)建我國(guó)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型的理論體系和概念框架，開展和深化中國(guó)特色消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)模式以及路徑策略等的研究[34]。

4生態(tài)文明建設(shè)的制度保障：必要性、體系構(gòu)成生態(tài)文明制度是建設(shè)生態(tài)文明的根本保障，制度研究涉及的內(nèi)容十分廣泛，這里僅從制度體系的宏觀視角對(duì)相關(guān)研究進(jìn)行梳理和述評(píng)。

4.1建設(shè)生態(tài)文明必須依靠制度

對(duì)生態(tài)文明建設(shè)而言，制度的保障性、決定性作用更加突出。這是因?yàn)椋瑥娜祟惿鐣?huì)發(fā)展史來(lái)看，受制于工業(yè)文明的“觀念固化”和“路徑依賴”，生態(tài)文明不可能自發(fā)、自動(dòng)地形成，生態(tài)文明創(chuàng)建的過(guò)程，不像從原始文明到農(nóng)業(yè)文明再到工業(yè)文明一樣，是文明形態(tài)隨生產(chǎn)力發(fā)展的自發(fā)演進(jìn)和順勢(shì)前行，而是一個(gè)需要強(qiáng)制力量改變甚至擯棄既有觀念和行為模式的艱難過(guò)程，建設(shè)生態(tài)文明必須依靠制度[17]，同時(shí)，生態(tài)文明制度建設(shè)也是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求[36]。此外，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，對(duì)我國(guó)來(lái)講，還可以帶來(lái)低投入、高收益的持續(xù)“制度紅利”[37] 。

4.2生態(tài)文明制度是一個(gè)體系

構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，是生態(tài)文明制度建設(shè)的關(guān)鍵，對(duì)此已形成共識(shí)，至于這個(gè)體系如何構(gòu)成，學(xué)者們和中央文件從不同角度進(jìn)行了構(gòu)建，主要有以下幾種。一是從制度表現(xiàn)形式的視角，認(rèn)為，生態(tài)文明制度是指在全社會(huì)制定或形成的一切有利于支持、推動(dòng)和保障生態(tài)文明建設(shè)的各種引導(dǎo)性、規(guī)范性和約束性規(guī)定和準(zhǔn)則的總和，其表現(xiàn)形式為正式制度和非正式制度[38]。二是從生態(tài)文明建設(shè)動(dòng)力的視角，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，生態(tài)文明制度體系是一個(gè)包括政府推進(jìn)機(jī)制、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、公眾參與機(jī)制的制度體系[39]。三是從制度功能作用的視角，沈滿洪[40]認(rèn)為，生態(tài)文明制度體系包括別無(wú)選擇的強(qiáng)制性制度、權(quán)衡利弊的選擇性制度和道德教化的引導(dǎo)性制度。四是從生態(tài)環(huán)境建設(shè)過(guò)程性的視角。黨的十八屆三中全會(huì)決定首次闡明了生態(tài)文明制度體系，要求“實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度”，可見，中央關(guān)于生態(tài)文明制度體系，是按照生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“源頭—過(guò)程—后果”這個(gè)全過(guò)程來(lái)闡述的。據(jù)此，生態(tài)文明制度分為三類[36]：第一類是源頭嚴(yán)防的制度，包括自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、主體功能區(qū)制度、國(guó)家公園體制等；第二類是過(guò)程嚴(yán)管的制度，如資源有償使用制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度；第三類是后果嚴(yán)懲的制度，如生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制、損害賠償制度。當(dāng)然，實(shí)踐中生態(tài)文明制度遠(yuǎn)比理論上的凝煉更加具體和豐富，生態(tài)文明制度體系應(yīng)是一個(gè)因地制宜、具有活力的系統(tǒng)。

5生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制：政府推動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和個(gè)人自覺

生態(tài)文明建設(shè)需要政府、企業(yè)、個(gè)人多元主體參與，在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)多個(gè)層面展開，根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的參與主體和動(dòng)力來(lái)源，可以將生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制歸納為三類——政府推動(dòng)機(jī)制、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制和個(gè)人自覺機(jī)制。目前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)主要依靠政府推動(dòng)機(jī)制，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制亟待建立和完善，培育和形成個(gè)人自覺機(jī)制，任重道遠(yuǎn)。

5.1政府推動(dòng)機(jī)制

我國(guó)幅員遼闊，國(guó)土空間多樣，國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署需要落實(shí)在各級(jí)各類區(qū)域上[41]。政府推動(dòng)機(jī)制，就是依托我國(guó)現(xiàn)有的行政管理體制，以政府為主導(dǎo)，通過(guò)“自上而下”的行政力量來(lái)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)向區(qū)域落實(shí)。顯然，這種模式有利于發(fā)揮我國(guó)“條塊結(jié)合”和中央與地方分級(jí)管理體制的優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)現(xiàn)有體制條件下生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇。近年來(lái)，在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，各級(jí)各類區(qū)域（城市）的生態(tài)文明建設(shè)取得了一些成效[42]。但是，由于中國(guó)式分權(quán)下政府行為的作用，“自上而下”的政府推動(dòng)，不可避免地面臨中央政策與地方政府的發(fā)展動(dòng)機(jī)及企業(yè)行為的不相容，面臨區(qū)域利益與國(guó)家整體利益的沖突與博弈，為此，需要加大激勵(lì)力度，增強(qiáng)地方政府和企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的內(nèi)在動(dòng)力[13]。

5.2市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制

被發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，主要運(yùn)用市場(chǎng)的辦法將資源消耗和環(huán)境損失的成本“內(nèi)部化”，從而來(lái)影響和調(diào)節(jié)微觀主體行為，一定程度上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。與政府推動(dòng)的外部力量相比，這種市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的機(jī)制具有內(nèi)生性，被普遍認(rèn)為是解決環(huán)境問(wèn)題最有效、最能形成長(zhǎng)效機(jī)制的辦法[43]。相關(guān)理論研究都不可避免地圍繞“外部性”展開，庇古的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和科斯的交易成本理論提供了重要的理論基礎(chǔ)，形成了所謂的“庇古稅”和“科斯產(chǎn)權(quán)”兩種不同的解決路徑。目前，我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系的基本框架初步形成，包括環(huán)境投資、環(huán)境稅、排污權(quán)交易、環(huán)境信貸、環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)?，但由于市?chǎng)機(jī)制發(fā)育不成熟，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系尚未真正建立。如何借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，建立和完善符合中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制，是生態(tài)文明理論研究和制度建設(shè)的一個(gè)重要議題[44-45]。

5.3個(gè)人自覺機(jī)制

生態(tài)文明建設(shè)需要每一個(gè)人的參與，個(gè)人的自覺行動(dòng)是生態(tài)文明社會(huì)最終形成的根本動(dòng)力。只有將人與自然平等相處、和諧共生的生態(tài)文明價(jià)值理念內(nèi)化為個(gè)體的內(nèi)在需求和自覺行為，生態(tài)文明建設(shè)才有持久的動(dòng)力源泉，個(gè)人自覺行動(dòng)的機(jī)制是全社會(huì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的微觀基礎(chǔ)[18]。建立個(gè)人自覺機(jī)制，關(guān)鍵是人性的全面發(fā)展、人的價(jià)值體系重構(gòu)和人格的重塑，實(shí)現(xiàn)從“理性經(jīng)濟(jì)人”向“生態(tài)理性人”、“生態(tài)人”的轉(zhuǎn)變。所謂“生態(tài)人”，不僅要遵循經(jīng)濟(jì)理性，而且更遵循生態(tài)理性，按生態(tài)理性行事，以和諧主義為道德觀，必備生態(tài)學(xué)知識(shí)，追求“詩(shī)意的棲居”的生活境界[46]。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)條件下培育和塑造“生態(tài)人”，必須結(jié)合我國(guó)國(guó)情，多渠道、多層次地開展生態(tài)文明宣傳教育[18，47]。

6生態(tài)文明建設(shè)的評(píng)價(jià)體系：理論研究和實(shí)踐探索 科學(xué)的評(píng)價(jià)體系是確保生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)的有效工具?？偟膩?lái)看，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)體系，主要在兩個(gè)層面展開，一是學(xué)術(shù)上的理論研究，一是實(shí)踐探索。

6.1理論研究

學(xué)術(shù)層面的研究主要有單一指標(biāo)評(píng)價(jià)法和多指標(biāo)評(píng)價(jià)法。楊開忠等[48]率先用“生態(tài)效率”來(lái)衡量生態(tài)文明水平的高低，這種單一指標(biāo)評(píng)價(jià)方法看似簡(jiǎn)明扼要，但實(shí)際計(jì)算涉及的問(wèn)題要復(fù)雜得多。大多數(shù)研究采用的是多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)體系，這些研究以特定空間為對(duì)象，借鑒可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估的方法，按照“目標(biāo)—系統(tǒng)—變量（指標(biāo)）”的思路，根據(jù)各自對(duì)生態(tài)文明概念的理解，構(gòu)建不同的生態(tài)文明建設(shè)體系，并提出了大量相似或相異的指標(biāo)，如高珊[49]，蔣小平[50]、高吉喜[51]、嚴(yán)耕[52]、王貫中[53]等（見表2）。

6.2實(shí)踐探索

另一方面，國(guó)家開展的一系列區(qū)域生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)也極大地促進(jìn)了這一領(lǐng)域的發(fā)展，帶動(dòng)評(píng)價(jià)體系由學(xué)術(shù)研究走向?qū)嵺`應(yīng)用。始于上世紀(jì)90年代的生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)創(chuàng)建，分別針對(duì)省、市和縣三個(gè)空間層次，提出了生態(tài)示范區(qū)評(píng)價(jià)體系及各項(xiàng)指標(biāo)，隨著生態(tài)文明理念的提出和普及，國(guó)家調(diào)整和完善了原評(píng)價(jià)體系[54]，對(duì)依托生態(tài)?。ㄊ小⒖h）建設(shè)推進(jìn)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)揮了重要的導(dǎo)向作用。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)相繼開展的“生態(tài)文明示范區(qū)”、“生態(tài)文明試點(diǎn)城市”、“西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程”[55]以及“全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)”[56]等創(chuàng)建工作，為拓展和創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)體系作出了積極探索（見表3）。

6.3簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)

上述可見，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)體系已具雛形，為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了量化的指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)。但是，現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系存在不足：一是，評(píng)價(jià)體系沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)散亂，數(shù)目繁多，據(jù)統(tǒng)計(jì)分析[60]，目前關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)的體系有40多種，評(píng)價(jià)指標(biāo)多達(dá)84個(gè)，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏客觀性和橫向比較；二是，現(xiàn)有指標(biāo)選擇不夠全面，多數(shù)指標(biāo)是針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀，而對(duì)未來(lái)發(fā)展考慮不足，并且缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)控功能；三是，有的指標(biāo)可操作性不強(qiáng)。如何整合現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系，制定既體現(xiàn)生態(tài)文明本質(zhì)要求又符合國(guó)情區(qū)情的生態(tài)文明評(píng)價(jià)體系，仍是當(dāng)前研究迫切需要解決的問(wèn)題。

7不足與重視方向

71研究不足

以上圍繞生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)、模式路徑、重點(diǎn)領(lǐng)域、制度保障、實(shí)現(xiàn)機(jī)制以及評(píng)價(jià)體系等的研究，成果蔚為壯觀，視野大為拓展，為普及和倡導(dǎo)生態(tài)文明理念、促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)變，提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和有益的指導(dǎo)。但是，總的看來(lái)，現(xiàn)有研究水平參差不齊，重復(fù)研究多，創(chuàng)新工作少，理論研究仍滯后于實(shí)踐需要。具體來(lái)看，存在的不足主要有：①研究比較散亂，缺乏系統(tǒng)性。對(duì)生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵以及生態(tài)文明建設(shè)的體系構(gòu)成、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，認(rèn)識(shí)都不統(tǒng)一，生態(tài)文明的概念框架和理論體系亟待建立。②“五位一體”視角下生態(tài)文明建設(shè)與其他四大建設(shè)關(guān)系的研究，大多還停留在客觀必然性論證，研究深度不夠。③理論范式亟待重構(gòu)和創(chuàng)新。現(xiàn)有生態(tài)文明制度的研究，依據(jù)的主要還是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和研究方法，尚沒(méi)有擺脫工業(yè)文明“資本邏輯”的制約。④研究方法比較單一?；诶碚摲治龅倪壿嬔堇[多，來(lái)自實(shí)際調(diào)查的歸納總結(jié)少。⑤面向國(guó)際社會(huì)的開放性研究不足。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，迫切需要加強(qiáng)和深化以下研究。

7.2重視方向

721生態(tài)文明概念框架和理論體系的構(gòu)建

全面把握生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵，既要區(qū)分不同認(rèn)識(shí)維度的內(nèi)在差異，又要整合不同認(rèn)識(shí)維度的研究成果和分析方法，并堅(jiān)持理論梳理與現(xiàn)實(shí)考察相統(tǒng)一的原則。綜合運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)以及系統(tǒng)分析的思維和方法等，進(jìn)一步對(duì)生態(tài)文明的理論研究成果和建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)提煉和調(diào)查研究，充實(shí)生態(tài)文明的理論體系和概念框架，為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。

7.22生態(tài)文明建設(shè)與四大建設(shè)關(guān)系的研究

深化生態(tài)文明建設(shè)與四大建設(shè)互動(dòng)關(guān)系的研究：①生態(tài)文明建設(shè)與四大建設(shè)耦合關(guān)系的研究，包括生態(tài)文明建設(shè)給四大建設(shè)帶來(lái)的影響與反饋機(jī)制、生態(tài)文明理念對(duì)四大建設(shè)進(jìn)行生態(tài)化改造的有效性和評(píng)估機(jī)制，以及四大建設(shè)的各方面和全過(guò)程對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的需求分析。②生態(tài)文明建設(shè)融入四大建設(shè)的生態(tài)學(xué)機(jī)制研究，特別是資源環(huán)境承載力評(píng)估和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的科學(xué)計(jì)量。

7.23生態(tài)文明制度建設(shè)研究

①生態(tài)文明制度建設(shè)理論范式的重塑。對(duì)工業(yè)文明框架下的經(jīng)濟(jì)學(xué)范式進(jìn)行理論重構(gòu)和創(chuàng)新，探索符合生態(tài)文明價(jià)值理念的制度理論范式和分析框架。②研究在我國(guó)全面深化改革的背景下如何構(gòu)建和完善生態(tài)文明制度體系，探索不同政策工具如何進(jìn)行有效配置和優(yōu)化組合，以及如何細(xì)化相關(guān)政策等。③深化具體制度的研究。黨的“十八大”和十八屆三中全會(huì)提出了若干重要制度安排，如自然資源資源產(chǎn)權(quán)制度、用途管制制度、主體功能區(qū)制度等，相關(guān)研究都亟待深化。

7.24實(shí)踐調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

根據(jù)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和分階段目標(biāo)，選取特征區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，開展田野調(diào)查和案例追蹤[34]，特別要對(duì)不同區(qū)域、不同行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)模式和實(shí)現(xiàn)機(jī)制進(jìn)行比較分析和定量研究，總結(jié)不同領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的共性與規(guī)律性、特殊性與異質(zhì)性，從價(jià)值觀、制度體系、政策、組織形式等多角度，剖析關(guān)鍵問(wèn)題、制約因素及對(duì)策措施。

7.25生態(tài)文明建設(shè)開放性研究

①研究中國(guó)如何推動(dòng)和深化國(guó)際交流與合作，積極參與全球環(huán)境治理，以謀求良好的國(guó)際發(fā)展空間，爭(zhēng)取更大的話語(yǔ)權(quán)和國(guó)家權(quán)益。②密切追蹤國(guó)際社會(huì)綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的最新動(dòng)態(tài)，特別是當(dāng)前多邊環(huán)境進(jìn)程面臨困境、全球范圍的綠色進(jìn)程有所減緩的背景下，如何重新審視中國(guó)的綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，把握節(jié)奏，有序發(fā)展[12]。

（編輯：徐天祥）

參考文獻(xiàn)（References）

[1]申曙光.生態(tài)文明及其理論與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，1994，（3）：31-37.[Shen Shuguan.Theoretical and Realistic Basis of Ecological Civilization[J].Journal of Peking University：Philosophy and Social Sciences Edition，1994，（3）：31-37.]

[2]俞可平.科學(xué)發(fā)展觀與生態(tài)文明[J].馬克思主義與現(xiàn)實(shí)，2005，（4）：4-5.[Yu Keping.The Scientific Concept of Development and Ecological Civilization[J].Marxism and Reality，2005，（4）：4-5.]

[3]周生賢.積極建設(shè)生態(tài)文明[J].求是，2009，（22）：30-32.[Zhou Shengxian.Promoting Ecological Civilization Construction Actively[J].Truth Seeking，2009，（22）：30-32.]

[4]潘岳.生態(tài)文明的前夜[J].瞭望，2007，（43）：38-39.[Pan Yue.The Eve of Ecological Civilization[J].Outlook Weekly，2007，（43）：38-39.]

[5]劉思華.社會(huì)主義初級(jí)階段生態(tài)經(jīng)濟(jì)的根本特征與基本矛盾[J].廣西社會(huì)科學(xué)，1988，（4）：42-57.[Liu Sihua.The Fundamental Features and Basic Contradiction of Ecological Economy in the Primary Stage of Socialism[J]. Guangxi Social Sciences，1988， （4）：42-57.]

[6]黃愛寶.生態(tài)文明與政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展的理論意蘊(yùn)與歷史必然[J].求索，2006，（1）：58-61.[Huang Aibao.Theoretical Implications and Historical Necessities of Coordinated Development Between Ecological Civilization and Political Civilization[J].Seeker，2006，（1）：58-61.]

[7]陳家剛.生態(tài)文明與協(xié)商民主[J].當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2007，（2）：82-86.[Chen Jiagang.Ecological Civilization and Consultation Democracy[J].Contemporary World and Socialism，2007，（2）：82-86.]

[8]孫鈺.生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展：訪中國(guó)工程院院士李文華[J].環(huán)境保護(hù)，2007，（21）：32-34.[Sun Yu.Ecological Civilization Construction and Sustainable Development： Interviewing Li Wenhua，an Academician of the Chinese Academy of Engineering [J].Environmental Protection，2007，（21）：32-34.]

[9]方世南. 深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)在五位一體總體布局中的重要地位[J].學(xué)習(xí)論壇，2013，29，（1）：47-50.[Fang Shinan.Deeply Appreciate the Important Status of Ecological Civilization Construction in FiveinOne Strategic Layout[J]. Tribune of Study，2013，29（1）：47-50.]

[10]周生賢.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)美麗中國(guó)：在中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2012年年會(huì)上的講話[N].中國(guó)環(huán)境報(bào)，2012-12-14 （1）.[Zhou Shengxian.Making Great Efforts to Promote Ecological Civilization Construction and Build a Beautiful China：The Speech in the Annual Meeting，2012 of China Council for International Cooperation on Environment and Development[N].China Environment News，2012-12-14（01）.]

[11]郭方，余文濤.加強(qiáng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)[J].環(huán)境科學(xué)，1989，10（4）：3-6.[Guo Fang，Yu Wentao.Enhencing Ecological Environment Constructuion[J].Environment Science，1989，10（4）：3-6.]

[12]王毅.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)[J].中國(guó)科學(xué)院院刊，2013，28（2）：150-156.[Wang Yi.Toplevel Design for Promoting Ecological Civilization Construction[J].Bulletin of the Chinese Academy of Sciences，2013，28（2）：150-156.]

[13]蔡昉，都陽(yáng)，王美艷.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與節(jié)能減排內(nèi)在動(dòng)力[J].經(jīng)濟(jì)研究，2008，（6）：4-11.[Cai Fang， Du Yang and Wang Meiyan.The Political Economy of Emission in China：Will a Low Carbon Growth Be Incentive Compatible in Next Decade and Beyond？ [J].Economic Study，2008，（6）：4-11.]

[14]宋鷺，馬忠.破解中國(guó)環(huán)境保護(hù)管理體制改革難題[J].環(huán)境保護(hù)，2009，（5）：26-28.[Song Lu，Ma Zhong. Solve the Problems of Environmental Protection Management System Reform in China[J].Environmental Protection，2009，（5）：26-28.]

[15]李文華.對(duì)生態(tài)省建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].環(huán)境保護(hù)，2007，（3A）：31-35.[Li Wenhua.Thinking about Ecological Province Construction， Environmental Protection，2007，（3A）：31-35]

[16]王金南，蔣洪強(qiáng)，張惠遠(yuǎn)，等.邁向美麗中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略框架設(shè)計(jì)[J].環(huán)境保護(hù)，2012，（23）：14-18.[Wang Jinnan，Jiang Hongqiang，Zhang Huiyuan，et al. Strategic Framework for Ecological Civilization Construction Towards a Beautiful China[J].Environment Protection，2012，（23）：14-18.]

[17]姬振海.生態(tài)文明建設(shè)如何融入“四大建設(shè)”中？[N].中國(guó)環(huán)境報(bào)，2012-12-10.[Ji Zhenhai.How to Integrate Ecological Civilization Construction into Economic Construction， Political Construction， Cultural Construction and Social Construction[R].China Environment News，2012-12-10.]

[18]鄧玲.探索生態(tài)文明建設(shè)的“融入”路徑[N].光明日?qǐng)?bào)，2013-01-23.[DengLing.Exploring the ‘Integration Path of Ecological Civilization Construction[N].Guangming Daily.2013-01-23.]

[19]趙凌云，常靜.中國(guó)生態(tài)惡化的空間原因與生態(tài)文明建設(shè)的空間對(duì)策[J].江漢論壇，2012，（5）：31-35.[Zhao Linyun， Chang Jing. Spatial Reasons of Ecological Degradation in China and Countermeasures of Ecological Civilization Construction[J].Jianghang Tribune，2012，（5）：31-35.]

[20]肖金成，歐陽(yáng)慧.優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局研究[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，2012，（5）：18-23.[Xiao Jincheng， Ouyang Hui.Study on the Optimization of Territorial Development Patterns [J].Economic Perspectives，2012，（5）：18-23.]

[21]樊杰.主體功能區(qū)戰(zhàn)略與優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局[J].中國(guó)科學(xué)院院刊，2013，28（2）：193-206. [Fan Jie.The Strategy of Major Function Oriented Zoning and the Optimization of Territorial Development Patterns[J].Bulletin of the Chinese Academy of Sciences，2013，28（2）：193-206.]

[22]高國(guó)力.實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的重大問(wèn)題思考[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2011，（7）：19-20. [Gao Guoli.Thoughts on Important Issues of the Strategy of Major Function Oriented Zoning[J]. China Economic and Trade Herald， 2011， （7）： 19-20.]

[23]張海峰，白永平，王保宏，等.青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)[J].經(jīng)濟(jì)地理，2008，28（5）：748-751.[Zhang Haifeng，Bai Yongping，Wang Baohong，et al.The Change of Industrial Structure and Its Ecoenvironmental Effects in Qinhai Province[J]. Economic Geography，2008，28（5）：748-751.]

[24]齊志新，陳文穎，吳宗鑫.工業(yè)輕重結(jié)構(gòu)變化對(duì)能源消費(fèi)的影響[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007，（2）：35-42.[Qi Zhixin，Chen Wenyin，Wu Zongxin.Effect of Lightheavy Industry Structure Changes on Energy Consumption[J].China Industrial Economics，2007，（2）：35-42.]

[25]史丹.中國(guó)能源效率的地區(qū)差異與節(jié)能潛力分析[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006，（10）：49-58.[Shi Dan.Analysis of Regional Differences in Chinas Energy Efficiency and Conservation Potentials[J].China Industrial Economics，2006，（10）：49-58.]

[26]魏楚，沈滿洪.結(jié)構(gòu)調(diào)整能否改善能源效率：基于中國(guó)省級(jí)數(shù)據(jù)的研究[J].世界經(jīng)濟(jì)，2008，（11）：77-85.[Wei Chu，Shen Manhong.Whether Structure Adjustment Can Improve Energy Efficiency Based on the Study of Chinese Provincial Data[J].World Economy，2008，（11）：77-85.]

[27]史忠良，趙立昌.綠色發(fā)展背景下我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].管理學(xué)刊，2011，24（1）：32-37. [Shi Zhongliang， Zhao Lichang. Chinas Industrial Structure Adjustment in the Green Development Context[J].Journal of Management，2011，24（1）：32-37.]

[28]張孝德.資源環(huán)境約束下大國(guó)工業(yè)化的困境與文明模式的創(chuàng)新：“成本外化”工業(yè)文明的反思與生態(tài)文明建設(shè)思考[J].甘肅社會(huì)科學(xué)，2008，（6）：38-41.[Zhang Xiaode.Big Countrys Plights in the Process of Industrialization and Innovations of Civilization Modes in the Background of Resources Saving and Environment Protection：Reflection on Industrial Civilization of Externalized Costs and Thoughts about Ecological Civilization Construction[J].Gansu Social Sciences，2008，（6）：38-41.]

[29]金碚.中國(guó)工業(yè)化的資源路線與資源供求[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008，（2）：5-19.[Jin Bei.Chinese Industrialization：Resource Route and Resource Supply & Demand[J]. China Industrial Economics，2008，（2）：5-19.]

[30]吳國(guó)華.我國(guó)節(jié)能減排的理性思考：基于“十一五”頭兩年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況的分析[J].山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（3）：7-11.[Wu Guohua.Rational Thoughts on Our Energy Saving and Emission Reduction：Based on the Analysis of the Accomplishment of Energy Saving and Emission Reduction During the First Two Years of the Eleventh National FiveYearPlan[J].Journal of Shandong University of Finance，2009，（3）：7-11.]

[31]樊海林，程遠(yuǎn).產(chǎn)業(yè)生態(tài)：一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的視角[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004，（3）：30-36.[Fan Hailin，Cheng Yuan. Industrial Ecology：A Perspective on Enterprise Competition[J].China Industrial Economics，2004，（3）：30-36.]

[32]李慧明，左曉利，王磊.產(chǎn)業(yè)生態(tài)化及其實(shí)施路徑選擇：我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容[J].南開學(xué)報(bào)，2009，（3）：34-42.[Li Huiming，Zuo Xiaoli，Wang Lei.Ecoindustries Development and its Implementation Paths Selection：An Important Part of Chinas Ecological Civilization Construction[J].Nankai Journal，2009，（3）：34-42.]

[33]包慶德.消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型：生態(tài)文明建設(shè)的重要路徑[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)，2011，（2）：28-33.[Bao Qingde. Consumption Pattern Transformation：The Important Path of Ecological Civilization Construction [J].Journal of Graduate School of Chinese Academy of Social Sciences，2011，（2）：28-33.]

[34]李慧明，劉倩，左曉利.困境與期待：基于生態(tài)文明的消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型研究述評(píng)與思考[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2008，18（4）：114-120.[Li Huiming，Liu Qian，Zuo Xiaoli.Transformation of Consumption Mode Based on Conservation Culture：A Critical Review with Suggestions for Future Research[J].China Population，Resources and Environment，2008，18（4）：114-120.]

[35]Burgess J. Sustainable Consumption： Is It Really Achievable？ [J].Consumer Policy Review，2003，13 （3）：78-84

[36]楊偉民.建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系[N].光明日?qǐng)?bào)，2013-11-23.[Yang Weimin.Constructing a Comprehensive and Systematic Ecological Civilization Institution [N].Guangming Daily，2013-11-23.]

[37]王麗娟.生態(tài)文明必須依托制度建設(shè)[N].南方日?qǐng)?bào)，2013-2-4.[Wang Lijuan.The Ecological Civilization Must Rely on Institution Construction[N].Nanfang Daily，2013-2-4.]

[38]夏光.再論生態(tài)文明建設(shè)的制度創(chuàng)新[J].環(huán)境保護(hù)，2012，（23）：19-22.[Xia Guang.Rediscussing Institutional Innovation of Ecological Civilization Construction[J].Environment Protection，2012，（23）：19-22.]

[39]周宏春.生態(tài)文明建設(shè)的路線圖與制度保障[J].中國(guó)科學(xué)院院刊，2013，28（2）：157-162.[Zhou Hongchun，Roadmap and Institutional Arrangement for Ecological Civilization Construction in China[J].Bulletin of Chinese Academy of Sciences，2013，28（2）：157-162.]

[40]沈滿洪.生態(tài)文明制度的構(gòu)建和優(yōu)化選擇[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2012，（12）：18-22.[Shen Manhong.Construction and Optimal Selection of Ecological Civilization Institution[J].Ecological Economy，2012，（12）：18-22.]

[41]鄧玲.努力探索中國(guó)特色生態(tài)文明發(fā)展道路[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)，2012-03-21.[Deng Ling.Making Great Efforts to Explore the Path of Ecological Civilization Development with Chinese Characteristics[N].Journal of China Social Science，2012-03-21.]

[42]吳曉青.以生態(tài)省建設(shè)為載體大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)[J].環(huán)境保護(hù)，2008，（12）：7-9.[Wu Xiaoqing.Promoting Ecological Civilization Construction Based on Ecological Province Construction[J].Environmental Protection，2008，（12）：7-9.]

[43]潘岳.談?wù)劖h(huán)境經(jīng)濟(jì)政策[J].求是，2007，（20）：58-60.[Pan Yue.On the Environmental Economic Policies[J].Truth Seeking，2007，（20）：58-60.]

[44]董戰(zhàn)峰，葛察忠，高樹婷.關(guān)于“十二五”國(guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系建設(shè)的思考[J].環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2011，（5）：23-26. [Dong Zhanfeng， Ge Chazhong， Gao Shuting.Construction of National Environmental Economic Policies System [J].Environmental Protection and Circular Economy，2011，（5）：23-26.]

[45]劉登娟，黃勤.環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策系統(tǒng)性與我國(guó)生態(tài)文明制度構(gòu)建：基于瑞典的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].國(guó)外社會(huì)科學(xué)，2013，（3）：8-14.[Liu Dengjuan， Huang Qin.Systematicness of Environmental Economic Policies and Construction of Chinas Ecological Civilization Institution：Based on Experiences and Enlightenment from Sweden[J].Social Science Abroad，2013，（3）：8-14.]

[46]嚴(yán)耕，楊志華.生態(tài)文明的理論與系統(tǒng)構(gòu)建[M].北京：中央編譯出版社，2009. [Yang Gen，Yang Zhihua.The Theory and System Construction of Ecological Civilization[M].Beijing：Central Compilation and Translation Press，2009.]

[47]卓越，趙雷.加強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)建設(shè)的思考[J].馬克思主義與現(xiàn)實(shí)，2007，（3）：106-111.[Zhuo Yue，Zhao Lei.On Strengthening Consciousness of Ecological Civilization[J].Marxism and Reality，2007，（3）：106-111. ]

[48]楊開忠.誰(shuí)的生態(tài)最文明[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊，2009，（32）：3-12.[Yang Kaizhong.Whose Ecology is the Most Civilized[J].China Economic Weekly，2009，（32）：3-12.]

[49]高珊，黃賢金.基于績(jī)效評(píng)價(jià)的區(qū)域生態(tài)文明指標(biāo)體系構(gòu)建：以江蘇省為例[J].經(jīng)濟(jì)地理，2010，30（5）：823-827.[Gao San，Huang Xianjin.Construction of Regional Ecological Civilization Index System on Performance Evaluation：A Case of Jiangsu Province[J].Economic Geography，2010，30（5）：823-827.]

[50]蔣小平.河南省生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建研究[J].河南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，42（1）：61-64.[Jiang Xiaopin.On Construction of Evaluation Index System of Ecological Civilization in Henan Province[J].Journal of Henan Agricultural University，2008，42（1）：61-64.]

[51]高吉喜，黃欽，聶憶黃，等.生態(tài)文明建設(shè)區(qū)域?qū)嵺`與探索：張家港市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2010. [Gao Jixi，Huang Qing，Lie Yihuang，et al.The Regional Practice and Exploration of Ecological Civilization Construction：The Ecological Civilization Construction Planning of Zhangjiagang[M].Beijing：China Environmental Science Press，2010.]

[52]嚴(yán)耕，林震.中國(guó)省域生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010.[Yan Gen，Lin zhen. Evaluation Report of Ecological Civilization Construction in provincial level of China，Beijing： Social Science Documentary Press，2010.]

[53]王貫中，王惠中，吳云波，等.生態(tài)文明城市建設(shè)指標(biāo)體系構(gòu)建的研究[J].污染防治技術(shù)，2010，23（1）：55-59.[Wang Guanzhong，Wang Huizhong，Wu Yunbo， et al.Study on Index System Construction of Ecological Civilization City Construction[J]. Pollution Control Technology，2010，23（1）：55-59.]

[54]國(guó)家環(huán)?？偩?生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（修訂稿） [EB].（2007-12-26）.http：//www.zhb.gov.cn/gkml/zj/wj/200910/t20091022_172492.htm.[State Environmental Protection Administration.Construction Index of Ecological County，Municipality and Province （Revision Draft） [EB].（2007-12-26）.http：//www.zhb.gov.cn/gkml/zj/wj/200910/t20091022_172492.htm.]

[55]中華人民共和國(guó)財(cái)政部.印發(fā)關(guān)于開展西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)的實(shí)施意見通知[EB].（2011-8-12）.http：//www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201108/t20110822_587854.htm.[Ministry of Finance of P.R.of China.Notice of Views on Implementation of Ecological Civilization Demonstration Pilot Projects in the West of China. [EB].（2011-8-12）.http：//www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201108/t20110822_587854.htm.]

[56]中華人民共和國(guó)中央人民政府.全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)建設(shè)方案（試行）的通知[EB].（2013-12-13）.http：//www.gov.cn/zwgk/2013-12/13/content_2547260.htm.[The Central Peoples Government of P.R.of China. Notice of Program for Building National Ecological Civilization Construction Pilot Demonstration Zones （Trial Implementation）.[EB/OL].（2013-12-13）http：//www.gov.cn/zwgk/2013-12/13/content_2547260.htm.]

[57]建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明：廈門的實(shí)踐課題成果發(fā)布[EB/OL].http：//politics.people.com.cn/GB/1026/7494459.html.[Constructing Socialism Ecological Civilization： Publication of Achievements of Practical Projects of Xiamen. [EB/OL].http：//politics.people.com.cn/GB/1026/7494459.html.]

[58]貴陽(yáng)創(chuàng)立首部“生態(tài)文明城市指標(biāo)體系”[J]. 領(lǐng)導(dǎo)決策信息，2008，（43）：20-21.[Guiyang Established the First “Ecological Civilization City Index System” [J].Decisive Information for Deciders，2008，（43）：20-21.]

[59]浙江統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng).浙江省生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)計(jì)測(cè)度與評(píng)價(jià)[EB/OL]. （2010-1-18）.http：//www.zj.stats.gov.cn/art/2010/1/18/art_281_38807.html.

[60]白楊，黃宇馳，王敏，等.我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)及其評(píng)估體系研究進(jìn)展[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2011，31（20）：6295-6302.[Bai Yang，Huang Yuchi，Wang Min，et al.Progress of Ecological Civilization Construction and its Evaluation System in China[J].Journal of Ecology，2011， 31（20）：6295-6302.]

[61]王如松.城市生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵與建設(shè)指標(biāo)[J].前進(jìn)論壇，2010，（10）：53-54.[Wang Rusong.Scientific Connotation and Construction Index of Urban Ecological Civilization[J].Forum for Advancement，2010，（10）：53-54.]

[62]王貫中，王惠中，吳云波，等生態(tài)文明城市建設(shè)指標(biāo)體系構(gòu)建的研究[J].污染防治技術(shù)，2010，23（1）：55-59.[Wang Guanzhong，Wang Huizhong，Wu Yunbo，et al.Study on the Index System of Ecological Civilization City Construction[J].Pollution Control

Technology，2010，23（1）：55-59.]

[63]馬道明.生態(tài)文明城市構(gòu)建路徑與評(píng)價(jià)體系研究[J]. 城市發(fā)展研究，2009，16（10）：80-85.[Ma DaomingStudy on the Construction Path and Evaluation System of Ecocivilized City[J]Urban Studies，2009，16（10）：80-85.]

[64]朱增銀，李冰，高鳴，等太湖流域生態(tài)文明城市建設(shè)量化指標(biāo)體系的初步研究[J].中

國(guó)工程科學(xué)，2010，12（6）：131-136.