淺談新中國成立至20世紀末我國中小學音樂課程的發展與反思

【摘要】新中國成立以來隨著中小學音樂課程改革的不斷深入，在新中國剛成立的幾十年當中我國的音樂教育事業蒸蒸日上，取得的成績也都是有目共睹的；本文主要從三個方面并以時間為軸線來論述新中國成立到上世紀末我國中小學音樂課程的發展與反思。（注：本文所談論的新中國僅針對中國大陸地區不包括中國港澳臺地區）。

【關鍵詞】新中國；中小學；音樂課程；發展；反思

中國普通學校的音樂教育開始于20世紀初，在清廷于1905年廢除科舉考試制度之后，新式學堂逐漸普遍建立，取代了舊式私塾教育，樂歌課成為中小學教育的組成部分。在這一時期的音樂課程標準盡管在今天看來存在不合理的地方，也有很大的局限性，但總體來說是非常可貴、值得我們深入研究的。隨著新中國的成立以來的這幾十年間我國中小學音樂課程的發展取得了讓人驚艷的成績，以下筆者將從三個方面來對新中國成立至20世紀末我國中小學音樂課程的發展來進行一個簡單的梳理：

一、1949——1966年 此階段所頒布的相關法令法規與音樂課程的設置

（一）教育部頒布的主要相關法規

1949年至1966年是新中國成立后重要的十七年，在基本完成社會主義的改造后，國家全面進入大規模的社會主義。

此階段我國學校教育面對的幾個重要的原則性的問題。當然首要的任務是提高人民的文化水平，培養國家建設人才，肅清封建、買辦、法西斯思想，發展為人民服務的思想。在1949年至1966年的期間國家主要頒布了四份“課程標準”分別為是1950年的《小學音樂課程教學暫行標準（草案）》、1956年《小學唱歌教學大綱（草案）》、1956年和1957年《初級中學音樂教學大綱（草案）》。其中在1950年8月頒布的《小學音樂課程暫行標準（早案）》里，從三個方面規定了小學音樂課程的標準：目標、教材大綱、教學要點，其中“提倡學科綜合”是相當有遠見的教育政策，半個世紀后的21世紀初，教育界提出的“綜合藝術教育”才對“學科綜合”的舉措有了相對應的較清晰具體的方法與內容。

（二）音樂課程的設置

由于這一階段音樂課程的設置變動比較大，因此下面僅為部分主要變動。

1950年8月，中央人民政府教育部頒布的《小學音樂課程暫行標準（草案）》，這是新中國成立后頒布的第一個小學音樂課程標準，它標志著新中國學校音樂課程建設的正式起步，也意味著學校音樂課程的發展逐漸步入正軌。文件中規定小學每個年級均開設音樂課，一至三年級的音樂課每周2課時，四、五年級每周1課時。同年教育部的另一文件規定初中第一學年、第二學年、第三學年和高中第一學年開設音樂課程，每周各為1個課時。

在1952年3月教育部頒發的相關文件里規定小學的學制為5年，一至三年級的音樂課程每周2課時，四、五年級每周1課時。初中各年級開設音樂課，每周為1課時。而此時在教育部頒發的《中學暫行規程（草案）》中決定高中不開設音樂課程，但應于課外活動中規定每周有一小時的音樂活動。

1955年9月，教育部頒發的“四·二”制《小學教學計劃》。規定小學唱歌課教學時間為：初小一、二、三年級每周2 學時，四年級每周1學時，高小五、六年級每周1學時。

1957年到1966年，是新中國建設史上十分重要的十年。這十年對于教育來說是探索和曲折前進的十年，在這十年里學校音樂課程的地位逐漸消弱。1957年6月，教育部公布《1957—1958學年度中學教學計劃》。規定：初中一至三年級開設音樂課，每周1課時。在同年的7月教育部也公布了關于小學的，其中規定小學一年級至四年級的唱歌課為每周1課時（比原來的每周2課時少了一半），與五、六年級相同。

1964年8月，教育部頒布《試行全日制十二年制中小學新教學計劃（草案）》的通知。其中規定：小學階段一、二、三、四年級的音樂課每周2學時，五、六年級每周1學時；中學階段六年中僅初中一、二年級開設音樂課，每周1學時。

二、1966——1999年 此階段所頒布的相關法令法規與音樂課程的設置

（一）教育部頒布的主要相關法規

1966—1977年這十年是文化大革命的十年、是新中國成立以來我國教育發展最為困難的十年。在這十年當中反革命集團使音樂成為“文革”的政治犧牲品，全國各專業音樂團體、音樂院校、音樂科研部門以及正常的音樂藝術活動全部陷入癱瘓狀態，音樂發展速度急劇下滑，音樂事業與音樂教育事業遭到了嚴重的破壞。在這一時期，全國各地的學校幾乎相繼停課，學校處于“無政府”狀態。學校的教育教學工作幾乎癱瘓，學校的音樂課程也無例外的幾乎被完全取消，中小學校的音樂教育也完全被破壞。

在文革結束后的1978年1月18日教育部連續頒布了《關于加強中小學教師隊伍管理工作的意見》《關于辦好一批重點中小學試行方案》《全日制十年制中小學教學計劃試行早案》等文件。1979年2月，教育部修訂了《全國制十年制學校中小學音樂、美術教學大綱草案》、頒發了《全日制十年制學校中小學音樂教學大綱（試行草案）》。在1988年5月，國家教育委員會頒布了《九年制義務教育全日制小學音樂教學大綱（初審稿）》和《九年制義務教育全日制初級中學教學大綱（初審稿）》。1989年國家教委印發了《全國學校藝術教育總體規劃（1989—2000）》，隨著《全國學校藝術教育總體規劃（1989—2000）》的付諸實施，標志著我國藝術教育將進入一個新階段，對于宣傳藝術教育在學校教育中的重要地位和社會價值有著重要的意義和深遠的影響。1993年《九年義務教育全日制小學、初級中學音樂教學大綱（試用）》在全國的普通中小學開始實施使用。中小學音樂教育新大綱的頒布對于規范和發展新時期學校音樂教學有著重大的意義。

1994年7月，國家教委對《九年義務教育全日制小學音樂教學大綱（試用）》作出了調整意見。

（二）主要的音樂課程設置的變動

“1967年2月4日，中共中央發出《關于小學無產階級文化大革命的通知（草案）》。其中規定：五、六年級和1966年畢業的學生，結合文化大革命，學校毛澤東語錄、老三篇和三大紀律八項注意，學習‘十六條，學唱革命歌曲。一、二、三、四年級學生學習毛澤東語錄，兼學識字，學唱革命歌曲，學習一些算術和科學常識。”由此可見，在當時的歷史條件下，學校的音樂課程并沒完全取消，相反的，在一定程度還促進了當時學校音樂教育的普及工作。

文革剛結束的1978年教育部在頒發的相關文件當中規定了，小學一至三年級音樂課每周2課時，四至五年級音樂課每周1課時，初中一年級音樂課每周1課時。在1979年頒布的相關文件中把四、五年級的音樂課時從原先的每周1課時改為2課時。

1992年的8月，國家教委頒發的《九年義務教育全日制小學、初級中學課程方案（試行）》，其中規定：對于六三學制的學校，小學一至六年級每周2課時，初中一至三年級每周1課時。而對于五四學制學校，小學一、二年級每周3課時，三至五年級每周2課時；初中一至四年級每周1課時。但在1994年7月，國家教委又對1992年的《九年義務教育全日制小學、初級中學課程方案（試行）》作出了調整意見。意見指出：小學一、二年級每周各減少一節音樂課。

三、反思

縱觀整個從建國到上世紀末時期，我國的中小學音樂課程開課率部分地區從無到有，從建國初期的法令法規到詳細的教學大綱的頒布，音樂教材從簡到精、多，教學設施從開始的極度缺少到逐步改善等等，我國中小學音樂教育事業在這一階段取得了很好的成績。

在新中國剛成立百廢待興我們的學校音樂課程發展在經歷了初期的艱難起步后，經過幾十年的努力無論是課程的設置、音樂課程標準和教學大綱的頒布，還是課外音樂活動的開展、師資、音樂教學用具等各方面都取得了令人歡喜的成果。但是由于我國地域遼闊，各地社會、經濟發展的不平衡，各學校的辦學條件差異很大，其中尤為突出的是城市與農村的差距較大，從全國范圍來說，中小學音樂課程的發展一直跟不上客觀形式的發展。有一些中小學校音樂教育的質量非常低，有的甚至是處于無領導的放任自流的狀態。即使是進入21世紀在上世紀我國中小學音樂課程發展當中存在的一些問題今天依舊存在。

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作者簡介：張明明（1990-），男，安徽六安人，安徽師范大學音樂學院研究生院，2014級碩士，研究方向：中小學音樂教育。