基于現代職教體系的產教融合、校企一體化研究與實踐

摘 要 加快現代職業教育體系建設，深化產教融合是現代高職教育發展的必然趨勢。浙江工貿職業技術學院以三大園區建設為平臺，進行了產教融合、校企一體化的理念探索、機制探索、實踐探索，構建“學園城一體化”的產教融合實踐平臺，把職業教育融入產業，切實提高人才培養質量。

關鍵詞 現代職教體系;產教融合;校企一體化;探索

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）21-0061-04

一、新常態下產教融合、校企一體化的理念探索

十八屆三中全會《決定》提出要“加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養高素質勞動者和技能型人才”。面對新常態，需要反思職業教育發展的經驗，以新思維探索新實踐，教育部副部長魯昕將產教結合與校企合作歸結為職業教育的辦學規律。她在《切實加強產教結合，深入推進校企合作》一文中指出：“要實現教育與產業的結合，學校與企業的合作，要把職業教育融入產業的背景下，這樣才能辦好職業教育，提高職業教育的質量。”[1]“實行產教結合是改革和發展職業教育的新機制;要組織行業組建指導機構，建立產教協作新機制;專業體系要適應產業體系，明確產教對接新機制。”

職業教育產教結合始于學者福斯特（Philip J. Foster）的“產學合作”辦學形式，福斯特的觀點體現了“職業教育發達國家政府、行業協會、企業、院校、專家學者對于職業教育發展模式的理論共識”[2]。德國、澳大利亞、日本、美國等在產教結合、校企合作方面建立了較為完善的法律保障、實施與運行機制和實踐模式，如“雙元制”“合作教育”“產學合作”及“三明治”等。產教結合在我國的探索也可以追索到近代的實業教育，其后是建國初期的“半工半讀”，再到如今的“工學結合、校企合作”，并形成了多種有效的模式，如“專業教學+校內示范基地、骨干專業+校辦企業、校內學習+定點企業實習、學校+公司+用戶、校企結合，聯合辦學、教學過程與生產過程直接結合”[3]等產教一體化或產教融合模式，產教結合成為我國職業教育發展的重要指導思想。

在我國全面推進職業教育現代化的進程中，產教融合校企一體化充分體現出現代職業教育的本質特征，既是一種職業教育的方法，也是實現現代職業教育理念的實踐平臺，產教融合校企一體化有機地將教學與平臺、理與實、方法與內容緊密地結合起來，有效破解了職業教育校企合作、工學結合“兩張皮”的瓶頸。由于產教融合校企一體化是一個主體多元化聯合平臺，受到學校內外多種因素的制約，在現代職教體系的實踐中需要契合區域社會經濟發展，突出區域特色、院校特色，使教育教學改革與產業轉型升級銜接配套，校企協同，構建教育鏈與產業鏈的有機融合，這一舉措是以組織方式使“產和教”、學校和企業集合為一個共同體，強化教育、學習、實訓相融合，創新頂崗實習形式，有力地推進校企一體化育人。

浙江工貿職業技術學院對產教融合校企合作的治理體系和治理能力進行了深入的研究。當下產教融合校企合作“缺少的不是資金、不是合作的對象，所缺的是長效機制的治理體系和治理能力;只有從政府主導的‘向度、高職教育的‘高度、協同育人的‘深度、社會服務的‘寬度等方面系統地架構和探索[4]，才能從根本上解決這個問題。

二、產教融合、校企一體化機制探索

校企一體化是在市場機制作用下各利益相關者長期博弈、合力推動的結果，政府、學校、行業企業是校企合作中重要的利益相關者，他們以市場為契約，以利益共贏為目標組成利益關聯共同體，通過人才培養這條紐帶，實現各自的利益需求。地處浙江溫州的浙江工貿職業技術學院秉承溫州人的市場意識精神，在辦學實踐中探索出具有“浙工貿”特色的校企一體化辦學模式，探索產教融合、校企一體化辦學模式的長效機制與教學規律，構建現代高等職業教育生態鏈。學校利用自有資源，建立浙江創意園、溫州市知識產權服務園、國際服務外包園，三大園區融高職教育教學改革與園區建設于一體，在引領區域產業發展和提高人才培養質量方面取得了良好的效果。

（一）產教融合、校企一體化辦學模式的機制探索

校企一體化是高職教育的一個熱點問題，是職業院校與行業企業共同探求學校教育與企業生產之間相融互化、互利共贏的結合因子，通過機制構建維系、保障彼此的利益。校企就本體而言是獨立與分離的兩個組織概念，由于其內在的某些關聯與利益共性的訴求，使其具備了超越形態的相互深度融合，而具有了“一體化”的某種需要。產教融合校企一體化是校企深度的結合，學校與行業企業是兩個獨立的主體，但兩者之間存在著一定的共同的價值訴求與某些利益關聯，通過合作、共建等多種形式，能夠構建實現共同需要的平臺或載體，使學校與企業通過這些平臺可以獲得各自的利益，實現互利共贏。作為教育主體，學校可以借此創新教學方式，使教學性生產與生產性教學找到實踐的具體形式，即校企一體化模式，這是我們所探索的產教融合的基本的初步的形態。

通過一體化構建使學校主體的“教”與企業主體的“產”相互融合，這種融合需要各參與主體發出內在的主動性，這種主動性以利益追求為驅動，以契約為紐帶，以共有平臺為依托，形成你中有我、我中有你的格局。因此，學校從參與主體的內在融合出發，構建“政產學研市”即政府、企業（產業）、學校、科研、市場“五位一體”聯動的辦學機制，使五個主體間資源共享、利益共贏、責任共擔，并以契約為紐帶使機制運行具有市場特征和生命力，從而確保校企一體化“產教”的深度融合[5]。

（二）產教融合、校企一體化教育流程探索

高職產教融合、校企一體化教育流程，是產教融合、校企一體化辦學模式在教育教學實踐中的表現與應用，是根據高技能人才培養的需要所構建的教學性生產和生產性教學具體結合的實現形式，是校企在教育中具體合作的運行機制。校企一體化教育流程只是高職教育流程中的一個層面，其重點是針對校企關系的合作;“流程”的關注點和切入點是教育主導，而非生產主導，以確保利益雙贏。通過建構高職校企一體化教育流程的基本范式，從高職與企業深度融合的體制機制著手研究產教融合、校企一體化的教學規律。

浙江工貿職業技術學院校企一體化教育流程以專業建設與課程建設改革研究為切入口，打通“教學性生產流程”與“生產性教學流程”的“鏈系統”，“探索教學與生產一體化，企業（行業）全面參與人才培養過程，校企協同育人的規律。進而形成校企一體化的辦學模式、產教一體化的教學模式、學做一體化的學習模式，突出職業核心能力、崗位遷移能力和可持續發展能力的培養，實現畢業證、職業資格證、頂崗工作實習證‘三證并舉，形成校企合作協同育人的‘三三制模式，從根本上提高教學質量，提高學生的職業技能”[6]。

（三）產教融合、校企一體化的質量保障及評價體系

為進一步保障產教融合、校企一體化有效運行，浙江工貿職業技術學院創建“學園城”一體化的新平臺。這是產教融合、校企一體化質量保障的前提，其著力點是以學園城一體化的新平臺為依托，著眼社會發展及其對應用型人才的需要，高職教育與地方經濟建設、行業企業轉型升級緊密結合，不斷深化人才培養模式的改革。

在此基礎上，構建多主體評價體系。基于多主體合作的特殊性，探索社會需求、政府主導下的合作滿意度評價體系，行業企業利益多贏的合作發展度評價體系，協同育人的人才培養質量評價體系。校企一體化評價體系涉及四個方面：學校、學生、社會、教育主管部門，形成四個一級評價指標：學校（教學、管理）、學生（學習、成長）、社會（行業企業、家長等）、教育主管部門（投入產出、效益）。評價指標以教學評價為核心，突出“教學性”與“生產性”兩大特性，并依此確定各自評價的關鍵要素。其中，校企一體化教學質量評價采用多元評價法，評價主體包括教師、學生和企業師傅，是一個相對獨立、完整的合成評價系統。

三、產教融合、校企一體化模式的實踐探索

浙江工貿職業技術學院充分發揮高校體制機制創新的改革自覺性、人才培養與社會服務的實踐自主性，搭建了“學園城一體化”實踐平臺，通過園區化人才培養、園區化創業實踐、園區化社會服務，使教學、生產、技術資源、課程、師資、校企利益等要素能夠協調有效地調配，育人與生產有機地結合，實現“產”與“教”在過程上深度融合，進而“探索課程范式項目化、課程組織多樣化、課程實踐生產化、課程成果產品化的‘一體化課程[7]”，把職業教育融入產業，從而在根本上改變校企合作“兩張皮”的狀態，切實提高人才培養質量。

（一）構建“學園城一體化”的產教融合實踐平臺

產教融合、校企一體化實踐平臺建設始于學校發揮高校人力、智力、技術、文化等資源服務社會和地方經濟發展的理念。2009年以來，在溫州市中心城區先后建成浙江創意園、溫州知識產權服務園、省級國際服務外包示范園三大園區，以此為基礎，形成了資源的集聚效應。學校將園區資源、城市社會資源進行聚合，反哺學校教學需要。學校協同“學園城”各方主體，借用生態系統論理論，以教學性生產和生產性教學為核心，以校企共贏為目的，以資源共享為平臺，實現生產與教學兩個系統的融合，即“產”與“教”的一體化，構建“學園城一體化”的產教融合實踐模式，使理念創新轉化為實踐創新。

浙江創意園的建設有力傳遞了政府引導扶持文化創意產業的意向，更重要的是體現在新興創意產業集群，教育與市場的隔膜被穿透，學校與企業的壁壘被打破，多方共贏的效應突顯。2013年園區成為溫州市唯一的省級特色工業設計示范基地，2014年國家廣告產業試點園區又落戶該園。創意園真正成為助推學校內涵發展的“發動機”。學校推出以園區化校企一體教育教學改革為主題的教改創新項目，內容涉及園區化校企一體實訓基地共建共管、園區化校企一體課程開發、實施與評價及園區化校企一體運行體制機制的創新研究等。在園區發展的基礎上，浙江工貿職業技術學院與中國傳媒大學合作，創辦了溫州文化創意學院，培養本土文化創意人才。學校鼓勵二級學院在園區建立自己的實訓中心，要求不僅在園區開展實踐教學，并且在園區開辟教學區塊，將部分相關的理論教學放在這里進行;同時園區還為教師研發、學生創業提供便利，使學生專業能力得到真刀真槍的鍛煉。

溫州市知識產權服務園是溫州市創建國家知識產權示范城市的重點支撐項目，也是國家級中小企業知識產權人才培訓基地，現在已經成為專利、版權、商標等服務項目的“一站式”平臺。學校以知識產權服務園為載體，開展高職知識產權教育，發揮園區入駐企業在師資、案例教學、就業等方面無縫對接優勢，實現產教融合無障礙落實，培養學生一專多能、增強學生的就業能力及就業質量。在知識產權服務園基礎上，2013年建立了溫州知識產權學院，培養專業的知識產權應用型人才。

省級國際服務外包示范園是以溫州電子信息研究院為核心的省級國際服務外包人才培養基地。2013年培養服務外包人才規模經國家商務部核定位居浙江省前列。學校以此為平臺，引導溫州企業實現經濟產業從制造外包向軟件、服務外包的轉型升級和戰略調整。發揮溫州電子信息研究院的資源和實力，組建創業工作室模式，其中致遠工作室還申請成立了師生創業公司，以工作室+公司的方式推進教育創新。

（二）學園城一體化的實踐路徑

作為教學實踐的載體，學校創建的“三大園區”已經形成園區化教育教學平臺、園區化社會服務平臺、園區化創新創業平臺。學校按照現代產業尤其高新產業發展的需要，創新設計“高教+科技+創意”的現代服務業形態，使現代產業與高等教育相融合，基本形成了“學園城一體化”產教融合實踐路徑。學校“學園城一體化”高技能人才培養的實踐表明，現代職業教育體系構建是復雜的社會性問題。多主體下的協同育人，需要協同的體制機制保障，需要協同的利益分配，更需要協同的價值認同。

路徑一：開放式的高職教育領域綜合改革。在現代科學技術廣泛普及、學科邊際日益模糊、跨領域工程近乎常態的社會背景下，高職教育的改革決不是孤立的，它必定是國家總體改革的一部分。“學園城一體化”改革是學校以其創業型高校的實踐探索為基礎，釋義高職領域綜合改革理念：即學校以協同育人為中心，園區以集聚資源為優勢，城市以和諧發展為共識，政產學研資源共享、利益共贏、責任共擔，協同創新高技能人才培養模式。

路徑二：互動式的市場配置資源有效整合機制。教育與經濟相關，高職教育與經濟社會發展的關系更為緊密。只有遵循市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用的規律，高職教育改革才會取得成功。高職院校辦學水平提升，不僅表現在新型勞動力培養質量提高，還表現在富集的高校人力、智力、技術、文化等資源服務社會和地方經濟發展的能力提升。“學園城一體化”正是從經濟體制改革的主旋律中思考、探索市場配置高職教育資源的有效整合機制。

路徑三：協同式的城市經濟社會發展路徑創新。教育作為現代生產力的一個重要因素，高等院校以其創新力、文化力成為現代都市發展的核心競爭力的引擎，推動現代社會經濟的發展，提升城市文化品位和實力。近年來，學校發揮創業型高校的機制活力，積極整合城市的優質教育資源、協同政府和社會力量，以知識資本、技術資本和物質資本相融合，組建了多家集教育與生產為一體的法人實體，并以園區為平臺促進創業型人才培養、創業型經濟發展、創業型城市建設的協同推進，走出了一條協同創新、聯動發展的特色路徑。

（三）成效

浙江創意園將社會服務、產業轉型升級與人才培養有機融合，實現園區、產業、教育一體化探索。學校工業設計、動漫設計、廣告與包裝設計、鞋類設計與工藝等6個設計類專業入駐，帶動專業建設，同時為學生進行創意類產業創業提供便利和優惠條件，以真實的產業集聚區影響和鼓勵學生創業團隊入駐，構建創業型人才培養與社會服務相結合的市場主體。畢業生中先后有7支創業團隊入駐浙江創意園，共有340人參與創業實踐。入園企業每年接納相關專業教師進行為期6個月的實踐，目前共接納了127人次到園區企業實踐，提升了教師專業實踐技能。浙江創意園還鼓勵各專業在園區建立工作室，動漫工作室以動漫和廣告設計專業師生為團隊，與溫州動漫網建立戰略合作伙伴關系，融產業經營與教、學、研于一體。有效地構建了教師實踐、學生實習、競賽輔導一體化專業人才培養模式。“易的設計”工作室融合工業設計、鞋類設計與工藝、藝術設計、眼鏡設計與工藝四個專業資源，對外開展產品設計、手板制作，還有學生建立了自己的工作室，開展獨立的創業歷程。學校面向社會、企業開展知識產權培訓，服務園被溫州市知識產權局授予“溫州市知識產權教育培訓基地”稱號。一體化人才培養模式取得了良好的成效。

參 考 文 獻

[1]魯昕.切實加強產教結合，深入推進校企合作[J].職業技術教育，2011（4）：54-56.

[2]馬錚.德、日、澳職業教育產教結合、校企合作的比較研究[J].教育與職業，2012（11下）：20-23.

[3]蔣國平.高等職業教育建立產教結合新機制和辦學模式的思考[J].高教論壇，2005（1）：150-154.

[4][7]邱開金.產教如何才能水乳交融[N].中國教育報，2014-3-3（7）.

[5][6]陳衍.賀星岳：建構校企一體化高職模式[J].職業技術教育，2014（8）：60-61.

Research on the Modern Vocational Education System Based on the Integration of Production and Education and School-enterprise Integration

He Xingyue

Abstract ?To accelerate the construction of modern vocational education system， deepen the integration of production and education is the inevitable trend of the development of Modern Higher Vocational Education . ?How to explore integration of production and education development pattern in the New Normal？ The practical experience provided by Zhejiang Industry & Trade Vocational College is worthy of study and reference. Constructing the three major zones as a platform， through building the practice mode of ?integration of production and education of college-city-zone integration ， ?Zhejiang Industry & Trade Vocational ?College has carried on the preliminary exploration on the development concept of the integration of production and education， school enterprise integration， system and mechanism， and practice mode， and ?has achieved certain results.

Key words ?modern vocational education system; integration of production and education; school-enterprise integration; exploration

Author ?He Xingyue， president of Zhejiang Industry and Trade Vocational College ?（Wenzhou ?325003）