新加坡職業教育的成功經驗及其對我國的啟示

曾志華　唐雯雯

【摘 要】闡述新加坡職業教育發展的基本情況，介紹新加坡職業教育的成功經驗和理念，以及對我國職業教育發展的啟示。

【關鍵詞】新加坡 職業教育 教學工廠 經驗借鑒 校企合作

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2015）08B-0015-02

職業教育是隨著現代工業的發展而興起的，發達國家的工業產業為職業教育發展提供了有利條件。新加坡的職業教育具有一定的前瞻性、實用性，其辦學理念值得我國職業教育借鑒。2009年2月至3月，筆者由學校選派分別參加了新加坡南洋理工學院系主任研修班、機電一體化班，培訓方式有參觀、學習、分享、交流等，對新加坡南洋理工學院進行了全方位的了解，切實感受了該校靈活科學的課程設置、以學生為中心的育人理念。我國職業教育還處于起步階段，企業參與職業教育的程度不高，課程設置與社會實踐有一定的脫節。因此，新加坡職業教育發展積累的有益經驗值得我們吸收借鑒。

一、新加坡職業教育發展的基本情況與成功經驗

新加坡的職業教育由工藝學院、理工學院和大學三大部分構成。（1）工藝學院。新加坡共有10所工藝學院，開設的課程有工程、工藝、商科和服務業技能等。工藝學院通過和國際企業伙伴的合作，豐富了學生的工藝與專業知識。（2）理工學院。新加坡共有5所理工學院，所開設的課程都專注于學生的興趣和其在各個學習領域的發展。課程是與企業密切商磋設計后開設的，以符合市場的需求。（3）大學。新加坡共有3所公立大學，開設的課程有商業、工程管理、醫藥、實用科學及生物化學等。

新加坡的職業教育在全民教育中占有很重要的地位，是新加坡的主體教育。從理工學院的學生構成來看，生源渠道很廣泛，專業文憑教育主要來自初級學院和工藝學院及中學畢業生，專向文憑教育生源則來自社會從業或非從業人員，錄取對分數沒有嚴格的要求。從就業來看，理工學院畢業的學生可以進入大學深造，也可以直接進入社會就業，選擇是雙向的。從學制形式來看，學院實行的是完全彈性教育的學分管理制度，每學期都開設主修課和選修課，主修課是必須及格的，而選修課則可以根據自己的愛好和興趣選擇，不及格可在一年之內參加補考或者重修，以修完學分。

具體而言，新加坡的職業教育發展有以下幾個方面的成功經驗。

1.以學生發展為中心的職業教育發展方向。近年來，新加坡職業教育發展經歷了“工讀雙軌計劃”的推行、以工藝教育學院取代工職局、“混合型學徒訓練計劃”推行三個階段。它的發展與經濟建設緊密結合，同時給了更多的學生受教育和參與企業實踐的機會。在新加坡，學校是企業親密的伙伴，企業的真實產品由企業技術員和學校的教師、學生共同參與研發，如地鐵自動投幣機。通過這樣的方式，學生的聰明才智得到充分發揮，他們積極參與到科研項目、產品開發中去，單純的教學內容已經無法滿足其需求。由此可見，新加坡的職業教育中學生在學校學習的內容就是將來在企業工作的內容，實現了教學與就業的內容無縫對接，充分體現了以學生發展為中心的發展方向。

2.職業教育發展制度完善，國家注重辦學資金的投入。新加坡教育經費在政府預算中占有比例高達23.4%，僅次于國防開支，而高等教育經費占整個教育經費的26%～28%，50%以上的經費劃撥在職業教育上。新加坡發展的成果在很大程度上得益于國家對職業教育的重視和經費保障。新加坡的職業教育有業精技強的師資隊伍、先進的教學設施設備、豐富的職業教育資源、企業的全力支持，為實施以學生為中心的教學模式奠定了扎實的基礎。

3.職業教育辦學理念具有前瞻性、實用性。新加坡職業教育在針對畢業生進入社會后所從事的具體工作、行業做認真的需求分析后，制訂非常細致的教學計劃，并進行切合實際的項目化教學，采取“教學工廠”的模式。教學工廠是以學院為本位，而不是以企業為本位，它是在現有的教學系統（包括理論課、輔導課、實驗和項目安排）的基礎上設立的。學校的學生分成兩批，一批學生這個學期在學校學習專業課程，另一批學生安排到企業去實習，在下個學期將這兩批學生調換，專業學習的去企業實習，企業實習的學生回學校學習。新加坡職業教育非常重視學生的實踐教學，使學生較快提高實際工作技能，滿足社會各階層的需要。

二、對我國職業教育發展的啟示

目前，我國職業教育與新加坡職業教育還存在一定的差距，新加坡職業教育的成功經驗值得我們思考和借鑒。

1.增強企業參與職業教育的程度，避免學生的知識與社會實踐脫節。新加坡的職業學校學生在導師的帶領下參與企業實際項目，畢業設計選題方向直接來源于企業，學生有了參與實際項目的經歷，更為明確了自己的職業定位。新加坡職業學校的學生畢業后可以獨立承擔實際的項目，而我國的中職學生甚至高職學生都嚴重缺乏這方面的能力。因此，我國的職業教育應增強企業參與職業教育的程度，通過校企合作，使學校依據企業需求對課程設置、實操要求、教改目標等進行改革，讓學生在專業教師的帶領下參與頂崗實習，從簡單到復雜的實際項目不斷培養學生適應市場的能力，避免所學知識與社會需求脫節。

2.重視“教學做”相結合，實施“教學工廠”模式。新加坡南洋理工學院“教學工廠”模式的成功，在于將企業項目放在學校開發、完成，這種新型的教學模式把教學和工廠緊密地結合起來，把學校按工廠模式辦學，給學生一個類似工廠的學習環境，通過實際的生產和項目設計，學到企業實際所需要的知識和技能。這種教學模式最大限度地培養了學生的動手能力，充分發揮了學校教育、教學的功能和職責，更好地體現職業崗位技能培訓為本位的精神；學生畢業后可以立即上崗，獨立承擔生產或設計任務。我國職業教育也可以選擇適合這種教學模式的專業作為實施對象，來培養學生動手的積極性和主動性，提高學生的專業技能和實踐水平，更好地為社會服務，促進經濟發展。

3.提高我國中職教師實踐和科研的能力、開發項目的能力。新加坡的職業教育注重教學內容與生產實踐相結合，學校鼓勵教師參加企業項目和課題研究，充分發揮教師的潛能，幾乎所有的教師都主持或參與科研課題研究，與企業共同開發產品研究。因此，教師的專業技術是緊隨社會的，避免出現教師所教不是社會所需的弊端。而我國職業教育的教師普遍存在科研能力薄弱、教學任務繁重、動手實際能力較差等現象。因此，我國職業教育可以通過引進企業技術骨干、能干巧匠，也可以利用寒暑假讓專業教師到企業進行實踐鍛煉等方式來提升學校教師的實踐能力。學校應為教師搭建科研交流的平臺，營造濃厚的科研氛圍，與企業技術人才針對生產和管理過程中遇到的實際問題，開展應用型的研究，提升教師的科研能力和開發項目的能力。

4.注重教師開發校本教材的能力。在新加坡南洋理工學院的學習中，所用的教材都由任課教師自己設計、開發、制作。據了解，新加坡的學生沒有課本，都是采用任課教師制作的教材或者講義，每節課的教學內容、視頻都上傳到學校的網站，學生可以通過網絡進行再學習，增強學生對講義內容的知識要點。制作網絡視頻教程，要求教師懂計算機的基本軟件，這就是“無界化”管理模式。隨著科學的發展、社會的進步，各學科之間的聯系越來越緊密。我國職業教育也應該鼓勵老師自己編寫校本教材或者講義，選取一些增強學生動手能力方面的教學內容，充分考慮學生的參與度和學校現有的設備，引入真實的工作場景，結合學校現有的設備選擇資源載體，編寫內容靈活、實用性強的活頁講義。

5.重視中等職業教育、高等職業教育、普通本科教育的銜接。新加坡的職業教育由工藝學院、理工學院和大學三大部分構成，從理工學院的學生構成來看，生源渠道很廣泛，專業文憑教育主要來自初級學院和工藝學院及中學畢業生，專向文憑教育生源則來自社會從業或非從業人員，錄取對分數沒有嚴格的要求。從就業來看，理工學院畢業的學生可以進入大學深造。因此，我國的職業教育也應該注重中等職業教育、高等職業教育、普通本科教育的銜接。目前國家已經出臺相應的政策，將600多所普通高校轉型為應用型高校，職業院校的學生可以進入應用型的高校深造，但需要考慮幾個因素：首先，中等職業教育、高等職業教育、大學教育的培養目標、專業設置、課程開設都有不同，如何開展可行性的銜接方式值得去探索。其次，中職學生的基礎底子薄弱，高職、普通本科院校所開設課程的深度、難度都大大提高，學生由中職到高職及普通本科院校不斷提升的學歷層次，在辦學方向和課程開設應該更加科學、合理，以便與高等院校進行銜接，培養出社會所需的高技術技能人才。

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[4]呂鑫祥.高等職業技術教育研究[M].上海：上海教育出版社，1998

【作者簡介】曾志華（1968- ），男，廣西梧州人，梧州市第二職業中等專業學校教務處主任；唐雯雯（1982- ），女，廣西桂林人，梧州市第二職業中等專業學校科研處副主任。

（責編 江月陽）