河北省高校學生可雇傭性能力培養途徑研究

劉祥英

摘要：自從高校擴招以來， 高校畢業生就業難的問題凸顯，畢業生就業難與用人單位“招人難”現象并存，高校畢業生供給與需求的結構性矛盾突出。而提高高校學生的可雇傭性能力，是緩解當前就業壓力的有效途徑。以河北省高校學生為主體，從學生、學校、用人單位及政府層面提出提升大學生可雇傭性能力的具體路徑.

關鍵詞：河北；高校；可雇傭性能力

高校學生就業是關系到社會、經濟和教育事業全面發展的關鍵因素。而自從高校擴招以來，高校畢業生就業難的問題越來越嚴峻，只有從根本上解決就業問題才能解決促進社會發展，這就要求我們不能只關注就業率，而應轉移到就業質量上來。十八大報告中突出強調“更高質量的就業”，進一步明確了提升就業質量的必要性和重要性。而提高學生的可雇傭性能力，是緩解當前就業壓力，提升就業質量的有效途徑。在京津冀區域一體化背景下，充分利用京津兩地的發達經濟與教育優勢，探索河北省高校學生的可雇傭性能力提升路徑，從而提高畢業生就業率與就業質量。

一、可雇傭性理論

可雇傭性概念最早由英國學者于20世紀初提出，主要用來判斷勞動者是否具有成熟的勞動能力。Lee Harvey（2001）認為，可雇傭性是被雇傭者具有并展示出來且雇主所需的技能的總和，他將學習能力視為可雇傭性的重要能力指標。Hillage&Pollard將可雇傭性界定為獲得就業并維持就業的能力。Yorke（2006）等人提出USEM模型，認為可雇傭性是個人能更好地就業并勝任所選擇職業的能力、理解力和個性品質等的綜合。在歐美等國這一概念已不斷完善與發展并得到廣泛應用，且推出了適應市場的可雇傭性教學模式。隨著社會經濟的發展，可雇傭性能力的概念也從最初的主要用來判斷勞動者是否具有成熟的勞動能力，發展成為多種涵義。在狹義上它是指一套基本技能（generic skills）；在廣義上則從整個社會經濟環境出發，指的是高校學生能夠成功謀得并勝任一定工作所需以及適應社會需求的知識、技能和個性品質等因素的綜合，它是一種終身學習的過程。

二、河北高校學生就業現狀與可雇傭性能力現狀分析

河北省2013年高校畢業生有35.5萬，2014年有36.78萬人，再加上離校未就業畢業生，高校求職人數創歷史新高。雖然整體就業率不低，但不可忽略的事實是，因基數較大，經濟發展水平又相對落后，河北省大學生就業的供求矛盾一直存在。一方面是高校畢業生人數持續增加，勞動力市場上供過于求；另一方面是受經濟下行因素以及壓減產能和經濟結構調整的影響，新增就業崗位較去年有所減少，這給學生就業造成了外部環境壓力。最主要的是，由于河北省高校和高校畢業生在全國就業市場競爭力相對較弱，高校畢業生獲得省外較高質量就業崗位的機會相對較少。這種就業競爭力的薄弱，即為本文所討論的可雇傭性能力的欠缺與薄弱。高校學生可雇傭性能力的薄弱，既有其自身的原因，更有學校以及社會的原因。

（一）學生自身方面

高校學生對自我可雇傭性能力的培養未真正重視與主動適應。學生職業生涯目標不明確，就業觀念，就業心態沒有得到根本的改變。而可雇傭性能力所包含的解決問題的能力、學習的能力以及個人品質、自我管理能力等未能主動去培養與提升。

（二）學校方面

學校教育與市場需求存在脫節現象。高等教育有滯后性與周期長的特點，會在一定程度上導致高校現有的教育理念、服務意識和教學品質滯后于市場需求。當專業設置未能契合市場需求，實踐教學未能滿足學生需求，就業指導未能及時跟進企業需求時，對學生可雇傭性能力的有效提高會存在很大影響。

（三）社會方面

長期以來，我國高等教育主要是“政府——高校”的管理模式，政府對高校管束過嚴，致使高校與社會相互隔離，高校不能及時把最新的市場需求信息傳遞給學生，學生缺乏市場所需要的知識和技能，進而造成可雇傭性缺失。此外，作為大學生可雇傭性需求主體的雇主，對學生可雇傭性開發負有不可推卸的社會責任，但在參與開發與培養學生可雇傭性能力過程中參與較少。政府、雇主、學校未能做到各盡其責、相互協作。

三、提升河北省高校學生可雇傭性能力的可行性途徑

（一）利用京津冀一體化大環境，發展河北高等教育

2014年，京津冀三省市教育部門共同簽署了《積極推進教育領域合作促進經濟社會發展合作協議》，2015年4月，中共中央政治局審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》，在政策利好的情況下，作為教育資源處于劣勢的河北省，需要積極運用北京部分教育、醫療等社會公共服務功能向外轉移和疏解的機遇，搭建河北省高校與京津兩地高校的交流平臺，促進高校之間的資源共享，比如進行聯合辦學，以院系合辦的方式共建優勢特色學科，培養應用型、技能型人才；重構高等教育模式，打造人才服務的平臺，促進教育發展的平衡和區域協調發展。

（二）完善政府職能，促進全社會的積極參與

傳統的“政府——高校”管理模式日益暴露諸多弊端，需要調整政府角色定位，改變政府的管理方式，形成政府調控，學校自主辦學，社會積極參與的現代高等教育治理體系。在可雇傭性能力培養上，政府應為可雇傭性能力的培養提供良好的政策與法律環境，規范畢業生就業市場，為學生就業提供保障與支持。同時進一步加大財政投入， 特別是對高技能人才培養的資金投入。全社會為學生的實踐提供機會，并創造公平、合理的就業氛圍和環境，從而從外部促成可雇傭性能力的提升。

（三）鼓勵雇主積極參與可雇傭性能力的培養

雇主是可雇傭性能力的受益者，也是需求者。雇主的積極參與，一方面能將自身的需求訴諸高校與學生；另一方面，雇主能將自身的經驗與技術在課堂上傳授給學生。而高校既 能在專業課程設置與設計等多方面邀請雇主參與，吸取雇主的意見，也可以派教師與學生到相關企業進行參觀學習。這樣能使學生學到的理論知識和具體工作實踐結合起來，使高校培養的學生與企業的需求實現無縫對接，能促進企業與高校的雙贏發展。

（四）轉變傳統高校教學模式，注重理論與實踐的結合

高校是培養學生可雇傭性能力的決定因素，因此高校應加強對學生可雇傭能力的綜合培養，以切實提高大學生的綜合能力和素質。要將可雇傭性技能的開發與提升貫穿于整個大學教學，首先，樹立適應時代發展的教學管理理念，調整培養方案，確立以提高學生可雇傭性技能為主的培養目標，設置相應的課程。同時增強課程對學生個體的適切性，提高學生自主選擇權。其次，需改變傳統的以理論為基礎的教學方法，重視基礎知識和可雇傭性實用技能的綜合培養。創造可實踐的條件，加大實踐教學投入，構建理論與實踐相結合的教學體系；開展創業實踐活動。最后，對學生的評價體系要從注重學術性成績轉向注重發展學生的個性、能力和競爭力，促進評價的靈活性和有效性，達到真正促進學生可雇傭性能力發展的目標。

信息社會的到來，社會變遷速度空前加快，學校、家庭、社會越來越趨向于融合、趨向于一體化。在這種背景下，教育改革離不開社會各界的廣泛參與，課程變革再也不能固守學校課程的疆域，而需謀求學校課程與校外課程的互補與整合。對學生具有重要意義的許多教育經驗，必須由社會各行各業來提供。因而高校學生可雇傭性能力的培養，需要高校、雇主以及政府全社會共同參與，各司其職。只有這樣，才能促進學生可雇傭性能力的發展，提高就業質量，從而達到促進社會發展、經濟發展的最終目的。

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[4]汪霞，崔映芬.將學生可雇傭性培養融入課程： 英國經驗[J].高等教育研究，2011（32）.

*本文為河北省高等學校人文社會科學研究青年基金項目（SQ141096）、河北省人力資源和社會保障研究課題（JRSHZ-2015-01018）的階段性成果。

（作者單位：燕山大學藝術與設計學院）