前海蛇口片區“十三五”跨境電商模式比較

[摘要] 本文闡述了廣東自貿區前海蛇口片區跨境電商的發展現狀，分析了“十三五”期間發展跨境電商的目標以及發展條件，探討了五類跨境電商發展模式，就其模式內容、運營主體、服務對象、依托資源和創新潛力等進行比較分析，梳理了該區域發展跨境電商的邏輯關系與重點方向。

[關鍵詞] 廣東自貿區 前海蛇口片區 跨境電商 發展模式 十三五

[中圖分類號] F127 [文獻標識碼] A [文章編號] 1004-6623（2015）01-0043-04

[作者簡介] 沐潮（1968 — ），安徽蕪湖人，深圳職業技術學院副教授，物流工程博士，物流供應鏈創新團隊負責人，物流供應鏈研究所長，研究方向：供應鏈系統、國際物流、城市配送、物流系統設計。

近年來隨著互聯網與通信技術的進步，國際貿易的形式有了重大轉變，跨境貿易電子商務（以下簡稱跨境電商）在全球范圍內快速興起，深圳擁有獨立B2C企業和大賣家超過5000家，占據了全國跨境電商企業和業務量的半壁江山。尤其在深圳前海蛇口區域，跨境電商業務與相關支撐體系初步形成，在建設廣東自貿區前海蛇口片區的新的戰略框架下，探討該片區“十三五”期間跨境電商發展，具有新的意義。

一、前海蛇口片區跨境電商現狀與發展目標

1. 跨境電商的系統概念

所謂跨境電商，是指分屬不同國家的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過國際物流送達商品、完成交易的一種國際商業貿易活動。我國跨境電子商務主要分為企業對企業（B2B）和企業對消費者（B2C）的貿易模式。B2B模式下的企業運用電子商務以廣告和信息發布為主，成交和通關流程基本在線下完成，物流配送采用海運集裝箱拼箱、空運集中托運、包板包機等方式；B2C模式下企業直接面對國外最終消費者，物流配送采用航空小包、郵寄、快遞等方式。隨著跨境電商的高速增長，電子商務在我國進出口貿易中的比重將越來越大，市場潛力巨大。電子商務已發展成為我國新興的戰略性產業，成為國際貿易的新手段和新方法。

跨境電商業務支撐體系是一項龐大系統工程。跨境電商依賴國際物流配送、國際清關服務、國際支付與結算體系的支撐，其參與方不僅涉及不同國家與地區供應與需求等交易主體，以及各類電商平臺、結算支付機構、物流配送企業，還涉及國際商務、銀行、保險、海關、質檢、財稅與海空港管理運營等眾多機構。

2. 前海蛇口片區跨境電商的發展現狀

2013年2月，蛇口海關與前海管理局合作，依托前海灣保稅港區按照“清單核放、匯總申報”的特殊區域出口模式，率先打通了出口通關環節，并于當年12月在前海啟動了深圳市首批跨境電商出口業務運作。2014年9月，深圳海關在前海灣保稅港區啟動跨境貿易電子商務網購保稅進口試點。2014年12月26日，國務院宣布決定設立中國（廣東）自由貿易試驗區，該自貿區總面積116.2平方公里，包括廣州南沙新區片區、深圳前海及蛇口片區和珠海橫琴新區片區，蛇口正式納入廣東自貿區范圍。近年來，亞太地區B2C 電子商務一直在快速增長，且仍然是全球潛力最大的地區。深圳前海蛇口片區地處粵港澳大灣區，位于亞太中心位置，面向港澳深度融合，具有獨特的地緣優勢與不可復制的發展優勢，可通過深化與香港的合作帶動珠三角及東南亞周邊區域的經濟發展。

目前看來，原先前海深港現代服務業合作區規劃的金融、物流、其它服務業產業定位明顯過低，產業結構過于單薄，難以支撐廣東自貿區深圳前海蛇口片區的戰略發展目標。該片區國際港航基礎設施條件良好，創新金融、現代物流、信息服務、科技及其他專業服務四大現代服務業已經達到一定水平，但缺乏作為自貿區主要產業要素的國際貿易產業要素的導入，缺少服務對象與客戶資源，且前海深港現代服務業合作區的招商重點也未將國際貿易作為重點方向。當前，以市場驅動的部分國際物流企業開始在該片區的前海灣保稅港區集聚，開展國際貿易與跨境電商的配套物流通關服務。同時，也開始有跨境電商企業入駐，利用漸趨成熟的配套物流通關服務，試水進出口跨境電商運營。

3. 前海蛇口片區跨境電商的建設目標

從原先前海深港現代服務業合作區到目前的廣東自貿區前海蛇口片區，“十三五”期間的產業生態應該做重大調整，把跨境電商作為重要戰略性產業，打造以前海蛇口片區為龍頭、以深港澳聯動為特色、以支撐“一帶一路”為戰略目標的跨境電商經濟生態圈，打造中國領先的跨境電商公共物流與信息平臺，打造跨境電商全產業鏈、連通國際國內兩個市場的網絡化的“海上絲綢之路”。全球電商企業可以通過前海蛇口片區走進中國、中國電商企業通過前海蛇口片區走向世界，成為落實推行國家“一帶一路”戰略的具體工作內容。

二、前海蛇口片區跨境電商發展的條件

1. 前海蛇口片區在產業定位上具有良好的條件。在該片區發展跨境電商，基礎條件得天獨厚。前海深港現代服務業合作區重點發展創新金融、現代物流、信息服務、科技及其他專業服務四大現代服務業，在產業結構上與跨境電商有著高度銜接性，因此該片區具備服務跨境電商的產業支撐優勢。同時，跨境電商可以加快產業融合，成為有效促進前海蛇口片區跨境電商與現代服務業的產業框架與創新驅動。

2. 前海蛇口片區在政策配套上具有前期的積累與經驗。該片區擁有前海灣保稅港區，海關在前海率先實行電子圍網、分送集報、無紙化通關等通關改革措施，率先打通了電商進口出口通關環節；國家質檢總局、國稅、外管等部門也將前海作為重點試點區域，多項政策在前海先行先試，制定適合前海灣保稅港區的配套政策，建設保稅港區與各口岸間的“綠色通道”，實現保稅港區與深圳關區各口岸之間的貨物直通。

3. 前海蛇口片區跨境電商企業集聚初具規模，不僅聚集了菜鳥、順豐、寶宏、賽程等電商物流總部和華為、中興等制造企業出口業務，也擁有財付通、錢寶等一批優秀電商支付企業，初步形成了一定水平的跨境電商產業生態系統。

4. 前海蛇口片區跨境人民幣政策的持續創新與實施，便于低成本資金進入電商領域，有利于培育跨境電商企業集聚和拓展增值業務。

5. 前海蛇口片區擁有優質物流倉儲設備和港口設施，通關效率高，物流成本低。該片區周邊分布著深港國際集裝箱港口群，擁有巨大的集裝箱吞吐量、密集的海運集裝箱掛靠航班、全球性的集裝箱海運網絡。同時，深圳廣州香港的機場群在規模與效率上全球領先。

以上各項優勢疊加，注定了跨境電商成為該片區發展的重中之重。前海蛇口片區“十三五”期間應重點規劃和發展跨境電商進出口業務，吸引國內外各類跨境電商企業在該片區集聚，在該片區設立世界級的跨境電商運營中心、展示中心、交易中心、信息中心、結算中心與總部基地，形成跨境電商企業集群效應。

三、前海蛇口片區“十三五”

跨境電商發展模式

1. 物流通關與國際商務服務平臺導入跨境電商公共模式

該模式框架是由具備國內外物流運營經驗與規模的企業，整合原有的國內外電商客戶資源，利用自貿區的疊加優勢，拓展服務項目，豐富服務內涵，創新服務流程，建設適合跨境電商運作的物流通關與國際商務服務平臺，轉型、吸引、承接國內外跨境電商全產業鏈運作。

該模式的建設運營主體是諸如西部物流、招商保稅物流此類在前海蛇口片區長期運營的國際物流企業，服務對象是大型跨境電商企業、代理國內外大型跨境電商的國際物流企業或供應鏈企業，依托資源是粵港澳區域的海空港與陸路接駁物流資源、保稅監管物流中心服務、報關清關服務、國際商務服務、以及金融、保險、商檢等一系列配套資源。

該模式的創新驅動是即將出臺的廣東自貿區的發展定位、前海蛇口片區發展規劃、國內外跨境電商與國際物流供應鏈企業的需求深刻細化。創新發展空間是吃透國家與地方對于自貿區發展的戰略意圖與定位規劃，緊貼全球供應鏈發展趨勢與產業變遷，聯合世界級的國內外跨境電商與國際物流供應鏈企業，協同創新、合作研發，會同海關、金融、保險、商檢部門，探索前海蛇口片區獨特的跨境電商運營流程與標準，構建前海蛇口片區具備核心競爭力的跨境電商運營模式。

2. 國外跨境電商企業自營模式

該模式框架是吸引國外大型跨境電商企業，調整在中國乃至東南亞、東北亞的業務格局，建立廣東自貿區前海蛇口片區跨境電商運營平臺與區域總部，以前海蛇口片區為戰略運營支點，承擔中國乃至東南亞、東北亞自營電商網絡的運營。

該模式的建設運營主體是諸如亞馬遜一類的世界級大型跨境電商企業。這類企業具備良好的全球跨境電商運營能力與經驗，雖未進入前海蛇口片區，但是通過國際招商與持續意向互動合作，使之認識到前海蛇口片區物流通關容量與效率，尤其是該片區的發展愿景，達到順利導入的目的。該模式的服務對象還包括中國乃至東南亞、東北亞的企業與個人消費者。依托的資源是中國乃至東南亞、東北亞的成熟跨境電商網絡與業務量、前海蛇口片區的海空港與陸路接駁物流資源、保稅監管物流中心服務、報關清關服務、國際商務服務等一系列配套資源。

該模式的創新驅動是世界級大型跨境電商企業的盈利驅動與全球布局需要。創新發展空間是如能規模化地導入國外跨境電商自營模式，一步到位將前海蛇口片區提升至世界級的跨境電商集聚區域，打造具有世界水平的跨境電商運營能力與輻射功能。

3. 國內大型跨境電商企業與拓展跨境電商業務的國內大型電商自營模式

該模式框架是吸引國內大型跨境電商企業、以及拓展跨境電商業務的國內大型電商企業，建立廣東自貿區前海蛇口片區跨境電商運營平臺與區域總部，以前海蛇口片區為戰略運營支點，承擔全球各區域的自營電商網絡的運營，建設運營主體是諸如蘭亭集勢一類的跨境電商企業以及淘寶一類的拓展跨境電商業務國內大型電商企業，服務對象為國內外的企業與個人消費者，依托的資源是成熟的國內電商網絡與客戶資源、前海蛇口片區的海空港與陸路接駁物流資源、保稅監管物流中心服務、報關清關服務、國際商務服務等一系列配套資源。該模式的創新驅動是國內大中型跨境電商企業、以及拓展跨境電商業務的國內大型電商企業的盈利驅動與全球布局。

4. 國內外全球制造與流通企業跨境電商自營模式

該模式框架是吸引國內外制造與流通企業開展跨境電商業務，建立廣東自貿區前海蛇口片區跨境電商運營平臺與區域總部，以前海蛇口片區為戰略運營支點，進行全球制造與流通企業的自營電商網絡運營，建設運營主體是諸如華為、中興一類的制造企業，以及積極拓展跨境電商業務的連鎖零售企業。服務對象為國內外的企業與個人消費者，依托資源是成熟的全球供應鏈網絡與供應商與客戶資源、前海蛇口片區的跨境人民幣、融資便利、國際海空港、保稅監管物流中心服務、報關清關服務、國際商務服務等一系列配套資源。該模式的創新驅動是國內外全球制造與流通企業跨境電商企業的盈利驅動與中國或東亞布局。

5. 小微跨境電商創業模式

該模式框架是吸引國內小微跨境電商企業、以及拓展跨境電商業務的國內小微外向型制造企業，建設運營主體是海量的國內小微跨境電商企業、以及拓展跨境電商業務的國內微外向型制造企業，服務對象為國內外的企業與個人消費者，依托的資源是成熟的產品生產與市場渠道、前海蛇口片區的海空港與陸路接駁物流資源、保稅監管物流中心服務、報關清關服務、國際商務服務、供應鏈管理與服務等一系列配套資源。該模式的創新驅動是海量的國內小微跨境電商企業、以及拓展跨境電商業務的國內小微外向型制造企業的盈利驅動。

四、前海蛇口片區跨境電商發展的模式比較

分析前海蛇口片區跨境電商發展模式及其差異性（見表1），可以得出如下結論：

1. 物流通關與國際商務服務平臺創造基礎業務流程

物流通關與國際商務服務平臺導入跨境電商公共模式是公共平臺性的，該模式的率先發展實屬當務之急，需要借此模式，探索創新突破海關通關、國檢、退稅等一系列發展瓶頸，為其他四類模式創造基礎業務流程。

2. 跨境電商自營模式發展潛力巨大

相比較于物流通關與國際商務服務平臺導入跨境電商公共模式，國外跨境電商企業自營模式、國內大中型跨境電商企業與拓展跨境電商業務的國內大型電商自營模式、國內外全球制造與流通企業跨境電商自營模式均屬企業自營，其中國內大中型跨境電商企業與拓展跨境電商業務的國內大型電商自營模式，其發展潛力與創新空間巨大，是前海蛇口片區發展的中堅力量，它將把國內巨大產能與貿易能力釋放到全球。

3. 小微跨境電商創業模式能量驚人

小微跨境電商創業模式的發展將給前海蛇口片區跨境電商發展帶來革命性提升，海量小微跨境電商的創業、孵化，伴之以創新發展，將有可能孕育出世界級的跨境電商標桿企業。

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