高職教育的產學研協同創新研究

洪恩華

摘 要 當前的高職教育在不斷地進行機制、體制創新，作為以“服務地區經濟發展”為著力點的高職教育，校企合作也在政府、企業和學校三方共同的努力下進一步深入發展。但整體來說，淺層次校企合作的水平還遠不能滿足地區經濟轉型、產業結構升級對職業教育的需要。校企合作中存在著人、財、物、信息、組織之間的各種壁壘和邊界，使協同創新的各要素無法進行無縫對接。本文主要圍繞高職院校校企合作中“產學研”協同創新當前存在的問題進行探討分析，提出相關建議。

關鍵詞 高職教育 協同創新 機制創新 體制創新

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.05.006

Vocational Education Teaching and Research

Collaborative Innovation Research

HONG Enhua

（Hubei Radio & TV University， Wuhan， Hubei 430074）

Abstract The current vocational education constantly mechanisms， institutional innovation， as a "service local economic development" as the focal point of vocational education， school-enterprise cooperation are the further development of the joint efforts of government， businesses and schools tripartite. But overall， the level of school-enterprise cooperation shallow still can not meet the region's economic transformation and upgrading of industrial structure needs to vocational education. School-enterprise cooperation， there are various barriers and boundaries of human， financial， material， information， and organizations， so that all elements of collaborative innovation can not be seamless. This paper mainly focus on school-enterprise cooperation in vocational colleges "teaching and research" collaborative innovation to discuss current problems， make recommendations.

Key words vocational education; collaborative innovation; institutional innovation

服務好地區經濟發展，高職教育就必須緊跟地方企業的發展，進行協同創新，并與企業合作，將合作的內容擴展到人才培養、科學研究、服務社會中去。協同創新作為提高高職教育質量的重要舉措，旨在打破人、財、物、信息、組織之間的各種壁壘和邊界，使協同創新各要素進行無縫對接，協調運作，才能形成合力，發揮更大作用。①高職院校只有積極推動“產學研用”協同創新，建立教育與行業、用人單位之間的對接機制，才能更好地發揮高等職業教育應有的作用。為了與行業企業開展深度合作，協同聯動，本文進行了高職教育協同創新的初步探索，主要就“產學研”協同創新當前存在的問題進行分析，提出相關建議。

1 高職院校校企合作協同創新存在的問題

“深化產教融合、校企合作”，既是國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》的指導思想，也是高等職業教育的重要特征，更是建立高等職業教育的重要機制。然而，在合作的過程中，高職院校在推動協同創新方面進展較為緩慢。主要原因表現在以下幾個方面：

一是利益不一致，思想不統一。利益分割是目前制約協同創新的關鍵性問題，也是調動科學家參與協同創新積極性的關鍵因素。②學校與企業之間、院校之間，及校內各院系及各專業之間，利益訴求不一，再加上缺乏平衡各方利益的有效機制，致使在協同過程中產生了很大的矛盾和分歧。思想不統一表現在，從個體層面上看，教師和企業人員由于工作環境不一樣，個人效益評價體系不一樣，他們的思維方式和價值觀念也不一樣。另外，由于缺乏統一的管理體系和領軍人物，很難把思想各異的人員組織和聚合起來形成凝聚力。所以在建立協同創新機制的時候有必要先從建立利益機制入手來統一思想。比如為了調動不同單位、不同部門工作人員的積極性，可以依據個人或單位對成果的貢獻大小進行排名，把個人的貢獻大小與利益分配多少進行掛鉤，采取企業效益分成，或采取股份激勵等措施。上述做法考慮了群體成員在成果產出過程中所做的貢獻，從而激發群體成員參與協同創新的積極性和能動性，推動協同創新的良性發展。

二是人、財、物、信息、組織之間等各種要素條塊分割，難以協同。一方面從外部來講，存在學校和企業之間條塊分割問題。參與協同創新的人員有可能分別來自不同的單位、不同的部門，而涉及到的工作關系、工資關系、人事關系等方面，由于人力資源評價體制不一樣，很難融合。另一方面，企業和學校內部也存在條塊分割問題。如企業各部門之間無法協同，高校各院系之間、各專業之間的資源無法協同。協同創新過程中，由于校企合作中對于人才培養、科學研究、服務社會等問題會牽涉到不同行業、不同地域的各企業單位和人員，如果不能打破組織內外的邊界，資源就無法按需流動。所以協同創新在體制和機制設計上更要講究柔性化的結構，才能為校企的深層次合作打開通道，鋪平道路。

2 高職院校協同創新的體制、機制設計的宏觀構想

協同創新是可以通過資源共享、信息交流和有效協作，獲取規模經濟和外部經濟優勢，有力推動區域經濟的發展。③高職校企合作在推進協同創新方面，要考慮地區經濟發展水平、產業特點、企業規模大小、專業特性和可利用的資源等。

（1）打破利益分割局面，建立“產業集群式”的協同創新機制。以專業化分工和協作為基礎建立產業集群，圍繞地區產業發展特色，企業性質發展專業，開展教學活動，或著進行科研創新帶動新型產業發展，使得與地區產業相關聯的學校、企業及其其它機構形成關系緊密的產業網絡，并通過資源共享、信息交流和有效協作等渠道，加速知識生產與知識運用的過程，獲取規模經濟和外部經濟優勢，推動校企合作的深入發展，服務地方經濟發展。集群內企業由于行業相關、地理接近，專業化分工合作頻繁，溝通交流的機會和渠道會大大增加，校企合作才能更深入地發展。比如以武漢東湖高新技術開發區為例，這里形成了以光電子信息、生物、環保、高端裝備產業和高技術服務業五大產業的產業集群，輝瑞公司、華大基因公司、藥明康德公司等一批知名企業相繼入駐，加速了光谷生物城的建設;以數控機床、清潔能源裝備為代表的高端裝備制造業形成較好基礎;在高技術服務業領域，光谷軟件園、光谷金融港、光谷創意產業基地等一批專業化載體建設迅速，集聚了一批國際知名的大企業和原創型中小企業，形成了武漢光谷“資本特區”和“人才特區”的兩大特征。④產業集群的發展帶動了以光谷為核心的周邊職業院校的專業和人才培養模式的思考和改革，也為職業院校的就業帶來優勢。同時，各職業學校人才的培養和科研活動，又將助推產業的完善。各主體間相互聯結、相互作用，以自身的需求和目標、資源和優勢為導向，按照“利益共享、風險共擔、優勢互補、共贏互利”的原則，進行知識創新、技術創新、體制創新的結合與互動，共同推進科技成果產業化、科技金融的改革創新。同時，光谷產業集群式的發展，又產生了一種集群式的文化影響力。光谷文化鼓勵青年人的創新思想和冒險精神，再加上資金渠道和人才落戶的利好政策，吸引了一大批海歸和北上廣的有志之士來漢創業，而這正是集群進行自主創新的源動力，激勵著地區的產業不斷發展壯大，也激勵著青年人不斷地創新實踐?；诩夯乃悸罚恼邔蚩蓛A向于促進區域內企業和學校之間長期合作關系的確立。

（2）創新管理機制，為協同創新開好頭。校企合作原則上，應以政府的戰略發展規劃為綱領，以地區產業為龍頭，學校本著做好人才培養和科研創新為宗旨，在管理創新上做到幾個觀念的轉變：一是協同創新并非一蹴而就，有序對接需要修煉“內功”，即企業要發展核心競爭力，學校要有相應的人才培養和科研的優勢。二是協同創新管理應考慮與外部環境相適應的問題，既不能超前很多，又不能滯后，超前意味著管理成本的上升，而滯后意味著落伍和被淘汰。⑤

考慮以區域經濟發展水平和產業特點進行布局的協同創新管理機制，面臨兩種情況，一是以科技研發帶動的企業發展模式，比如華中理工大學于1971年設立了激光教研室，1978年才設立了激光專業，全國第一個民營激光企業——楚天激光集團最后于1985年才誕生;二是以企業帶動的學科發展及專業人才培養的發展。比如阿里巴巴集團于1999年在杭州正式成立，但當時幾乎沒有幾所學校開設電子商務專業?，F在，電子商務專業成為了各個高職院校和學生的香餑餑。電子商務專業不僅在本科院校走強，在高職院校更體現出它應有的活力，表現在高職院校電子商務專業從無到有的變化，體現在其招生規模不斷擴大，就業人數持續上升。不僅如此，由于電子商務的社會影響力，它還帶動了一批學生進行自主創業。這些表現不僅讓學校在專業設置上，還在人才培養方案上進行了改革。

就管理體制和機制而言，兩種情況在具體規劃上都必須走“先打地基后建房”的穩建發展模式。第一步集合各方力量共同引導整合各類資源。對于第一種科研帶動式的，高職院校需具備進一步的科研創新能力和科研資源的整合能力，只有擁有了較高的技術平臺和優勢資源的基礎上，才能來引導區域內的集群發展，形成自發式的發展模式。對于第二類企業帶動式的，由企業的影響力去引導高職院校專業的設置和人才培養方案的改革和落實。第二步由學?；蚱髽I創造的產業影響力影響政府機構從政府層面來實現區域產業配套設施的建設。第三步，以區域集群為圓心，向周邊的區域、企業和學校輻射，形成科技研發、人才培養和服務社會的上、下游產業鏈條，共同發展產業集群。第四步，鞏固產業集群品牌效應。

3 高職院校協同創新的體制、機制的微觀設計

（1）突破制約“瓶頸”，明確合作主體間責、權、利關系，率先實現企業內部和學校內部的協同創新，并以此為契機，逐步實現與外部的產學研聯動。

（2）以共同制訂人才培養標準為契機，協同培養高端技能型人才。企業可以利用學校開展人才培養的外包模式，具體除了采用訂單班的模式，企業還可以與學校合作，開展學歷、技能培訓，合作承擔科研項目等靈活多樣的形式。學?？梢岳闷髽I實現學生的就業和知識的轉化。雙方可以充分利用行業協會提供的平臺，加快合作的進度與深度。

（3）在產學研的協同創新中，學校不妨以創業為導向，以就業為目的，企業以獲得可持續發展優勢為目標，雙方共同來夯實協同創新的成效。

本文系作者主持的2013年度湖北省教育科學“十二五規劃”課題《基于協同創新的高職校企深度融合對策研究》（項目編號2013B183）的成果之一

注釋

① 林強.產學研用協同聯動，搭建平臺鍛造英才——廣州工商職業技術學院協同創新的探索[J].廣東教育·職業教育，2013（2）.

② 李忠云，鄧秀新.內外兼治破解高校協同創新困境[J].中國教育報，2011-09-13.

③ 張瓊瑜，李武武.基于CAS理論的產業集群協同創新動力機制構建[J].商業經濟研究，2012（1）.

④ 馬秀佳.光谷5大產業集群初具規模[J].長江商報，2011-12-31.

⑤ 陳勁，王方瑞.中國企業技術和市場協同創新機制初探——基于“環境—管理—創新不確定性”的變量相關分析[J].科學研究，2006.8.24（4）.