林師武



摘 要:黨的十四次代表大會提出“力爭經過二十年的努力,使廣東及其他有條件的地方成為我國基本實現現代化的地區”。率先基本實現社會主義現代化這一歷史重任,黨中央交給了廣東人民來探索、來率先實現,任務光榮而艱巨。廣東省經過了二十余年的發展,現代化進程如何,這是黨委、政府和廣大人民群眾一直關心關注的問題。通過對現代化標準界定、權重矩陣驗證判斷、合成方法選擇、標準化計算等統計測度方法研究,構建出一套科學的現代化進程綜合評價指標體系,同時,以廣東省為例進行實證分析,力求為把握廣東省現代化進程、摸清區域現代化差距提供決策參考。
關鍵詞:現代化進程;指標體系;統計測度;實證分析
現代化是人類文明的一種深刻變化,是文明要素的創新、選擇、傳播和退出交替進行的過程,是追趕、達到和保持世界先進水平的國際競爭。黨的十四大指出,“在社會主義建設的戰略問題上,基本實現現代化分三步走。第一步解決溫飽問題,第二步達到小康,第三步基本實現社會主義現代化。”面對錯綜復雜的國際競爭,廣東省率先邁開步子在實現現代化的道路上不斷摸索前進。
一、現代化概念、特征及成果
現代化是發展中的社會為了獲得發達的工業社會所具有的一些特點,而經歷的文化與社會變遷的、包容一切的全球性過程。我國的現代化是小康基礎上向更高層次發展的一個質的飛躍,其具有以下三個特征:一是從動態發展階段看,現代化是從溫飽、小康向富裕過渡的一個生活階段;二是從橫向比較看,現代化的科學技術和經濟實力應達到中等發達國家的水平;三是從需求層次滿足程度看,現代化階段是人們在消費過程中越過了生存、發展而達到了享受層次。
對現代化問題的研究由來已久,國外主流研究方向包括:一是以亨廷頓為代表的現代化政治學研究;二是以羅斯托為代表的現代化經濟學研究;三是以勒納為代表的現代化社會學研究;四是以英克爾斯為代表的現代化人文學研究;五是以布萊克為代表的現代化制度學研究。成果被引用最多的為美國斯坦福大學教授英格爾斯制定的10項指標組成的標準,以及1960年在日本箱根提出的8條標準。在國內,現代化突出成果[1]主要為:一是北京大學羅榮渠教授歸納的現代化理論體系;二是中國科學院何傳啟提出的第二次現代理論;三是暨南大學韓兆洲教授主持的《廣東區域經濟差異對現代化進程的影響及政策協調研究》、《廣東率先基本實現現代化研究》。
二、現代化指標體系構建
要測量一個地區的現代化進程,首先要確定可量化的指標體系、測量方法、奮斗目標和應遵循的基本原則。本文根據現代化的定義、特征,參照國內外評價標準,結合中國現代化建設的實際情況遵循綜合性與系統性結合、獲得性與簡明性互融、可比性與獨立性并重的基本原則[2],從現代化的經濟水平與經濟結構、科技進步與人口素質、社會發展與居民物質生活水平、生態環境與自然資源等四個方面精選了16個指標分三層次構建了現代化進程綜合評價指標體系[3],詳見表1。
三、現代化指標體系編制方法
(一)合成方法選擇
評估指標體系的合成方法是指無量綱化變換后的各個指標按照某種方法進行綜合,得出一個可以用于評估比較的綜合指標。本文的無量綱化方法主要采用改進的功效系數法(詳見公式1)、合成方法選擇加權算術平均法(詳見公式2):
■ ? ? ?(1)
其中,Kij為具體的指標得分,xij是實際值,x (s)為小康水平,x (h)為現代化水平。
然后用加權算術平均法合成,總得分:
■ ? ? (2)
其中,wj為各指標值權數。并確定總得分40分為溫飽水平,60分為小康水平,100分為現代化水平,150分為富裕水平。
(二)權數的確定
本文采用層次分析法。在目前所有確定指標權數的方法中,層次分析法是一個比較科學、簡單易行的方法,為世界各國普遍采用。具體步驟如下:
1.將指標按重要程度排序。將16個評估指標分為重要、比較重要、明顯重要、強烈重要和極端重要,并標記為1、2、3、4、5等級。其中,極端重要的指標有人均GDP;強烈重要的有高新技術產品產值占工業總產值比重、城鎮污水處理率;明顯重要的有第三產業占GDP比重、人口自然增長率、信息化綜合指數;比較重要的有商品出口依存度、R&D投入強度、城鎮居民人均可支配收入、人均公共綠地面積;重要指標有每萬人擁有科技人員數、城鎮人口比重、城鎮居民人均居住面積、平均每名醫生服務人數、每萬元工業增加值電力消耗量、每萬元國內生產總值能耗。
2.建立判斷矩陣,計算權數向量。令A為判斷矩陣,將上述排序結果整理成判斷矩陣如下:
計算各行的幾何平均數,然后計算各評價指標的重要性權數,計算公式分別為:
■ ?(3)
■ ? ? ? ?(4)
計算結果如表2。
3.對判斷矩陣進行一致性檢驗
(1)計算判斷矩陣的最大特征根:
■
(2)計算判斷矩陣的一致性指標:
■
(3)查表,得平均隨機一致性指標RI為1.45。
(4)判斷矩陣得隨機一致性比率為:
CR=■=■<0.10
由于該隨機一致性比率小于0.10,所以可認為上述判斷矩陣滿足一致性要求,所求出的綜合評價指標權數是合適的。本文計算結果:重要、稍微重要、明顯重要、強烈重要、和極端重要指標權數分別為:0.027 8、0.055 6、0.083 3、0.111 0、0.138 9,全部通過一致性檢驗。
四、現代化測度實證分析
(一)以廣東為實證分析的意義
鄧小平同志南巡時提出:“比如廣東,要上幾個臺階,力爭用20年的時間趕上亞洲四小龍”。十一屆三中全會以來,廣東作為全國改革開放的綜合實驗區,全省經濟環境和社會面貌發生了深刻變化,創造了舉世矚目的成績。從人口規模看,2010年第六次全國人口普查數據顯示,廣東省常住人口為1.04億人,占全國7.8%;從經濟總量看,2012年廣東省地區生產總值達57 067.92億元,占全國11.1%。廣東省作為改革開放的前沿陣地,既是全國的經濟大省同時也是全國的人口大省,其新型工業化進程對全國具有重大影響力。從區域結構看,廣東省分為珠三角、東翼、西翼和山區,既有發達沿海區域,也包含欠發達的山區以及二、三線中等發達區域,現代化的代表性強。
(二)現代化進程的廣東實證分析
本文根據上述的現代化指標體系、編制方法,通過查找廣東省及各地市的《統計年鑒》、高新技術產業等相關資料匯總計算得出以下廣東省各地區現代化進程得分表(見表3)。
1.綜合分析
根據廣東省現代化進程綜合評價指標體系測度得分看,2012年廣東省現代化進程總體水平達96.66分,全省總體上已實現了小康水平,處于現代化進程的高級階段,離基本實現現代化僅一步之遙。全省現代化水平呈現以下特點。
(1)區域集結、優勢拉動特點明顯。從廣東全省來看,珠三角絕大部分地區經濟發達,其具有良好的工業化基礎和信息、科技、人才等優勢,社會發展速度很快,居民物質生活水平較高;其低投入、高產出,低污染、高效益特點顯著,現代化火車頭的拉動作用極其顯著。全省21個地區中得分最高為深圳市(125.03),其率先實現現代化對全國、全省起到了良好的示范帶動作用。珠海市(112.47)、廣州市(112.43)、佛山市(106.53)、中山市(105.04)、東莞市(103.08)作為第一梯隊,均已實現現代化,并向富裕水平邁進。其作為廣東發展的重要引擎,為廣東省的現代化進程作出了極大的貢獻,推動了廣東省的經濟、科技、社會、生態全面發展。第二梯隊集結了惠州(98.02)、江門(90.98)、肇慶(84.78)、云浮(81.70)4個地區,除惠州接近實現現代化外,其余3個地區均處中等偏上的發展階段。第三梯隊主要集中在廣東省的東西兩翼及部分山區,分別為汕頭(78.48)、湛江(78.14)、韶關(77.35)、潮州(76.65)、汕尾(74.36)、清遠(73.25)、陽江(73.06)、茂名(72.78)、揭陽(71.06)等地區。與珠三角相比,第三梯隊的地理環境、經濟活躍度、對外依存度、交通便捷性均有所欠缺,但其依然呈現彎道超車的追趕活躍態勢,處于現代化的中等階段。第四梯隊為河源(68.78)、梅州(66.56)兩個地區。兩地均位于山區,自然資源豐富但仍處粗放發展階段,環境保護、研發投入、科技發展均處于初級階段。如梅州地區城鎮污水處理率得分僅為(22.26)全省最低。在16項評價指標中,河源、梅州兩地各有5項指標未達到及格水平。
(2)現代化地區差異大。現代化最高水平的兩地深圳(125.03)與最低的云浮(66.56)相差58.47,其離散系數為0.19,差異巨大。從一級指標來看,經濟水平與經濟結構最高為深圳市(155.57),最低為揭陽市(50.03),深圳市在人均GDP、第三產業占GDP比重、商品出口依存度上較為領先。科技進步與人口素質方面,最高為深圳市(124.32),最低為茂名市(61.26)。社會發展與居民物質生活水平方面,最高為廣州市(110.88),最低為揭陽(74.03)。生態環境與自然資源方面,最高為深圳市(97.30),最低為梅州市(52.84)。深圳市作為經濟特區,肩負改革試驗田和先行地的重要任務,在黨中央和廣東省委、省政府的堅強領導下其經濟、科技、社會、生態均得到較快發展,其憑借著毗鄰港澳的區位優勢以及前海合作區的政策紅利,在廣東經濟社會中處于領先位置。揭陽等地區具有豐富資源,但因各種原因經濟結構、社會發展及居民物質生活水平仍處較低水平,需加快改革開發的發展步伐。
(3)區域貢獻率各有千秋。從各地區現代化進程對全省貢獻率來看,排名前5位的地區分別為深圳市(2.79)、廣州市(1.46)、東莞市(0.62)、佛山市(0.45)、珠海市(0.22)。排名最后5位分為為清遠市(-0.85)、梅州市(-1.12)、茂名市(-1.26)、湛江市(-1.30)、揭陽市(-1.38)。區域經濟差異對現代化進程的影響率=(某區域現代化進程-全省現代化進程平均數)×該區域人口占總人口比重×調整系數。該指標如為正數,說明該區域現代化進程對全省現代化起拉動作用;如為負數,則起倒退作用。從表4看,經過經濟、科技、社會發展、生態資源等四大項一級指標的綜合分析,深圳市、廣州市、東莞市現代化貢獻率最高,拉動全省進程不斷前進。而茂名市、湛江市、揭陽市則經濟結構仍處調整期,科技進步、居民物質生活水平仍在較低水平而拖累其現代化進程,同時也延緩了全省的現代化速度。
2.分項分析
(1)經濟水平與經濟結構分析。該項全省平均得分94.70分。排名前三位分別為:深圳(155.57)、廣州(120.26)、東莞(117.13)。排名最后三位分別為:茂名(60.47)、湛江(58.62)、揭陽(50.03)。在全省21個地市中,最高分的深圳市已超過現代化發展水平,正向富裕生活邁進,可見,深圳市的經濟水平與經濟結構名列前茅。從二級指標進一步分析,深圳市在人均GDP、商品出口依存度排名第一,第三產業占GDP比重名第二,也表明了深圳的經濟水平具有明顯優勢。最低的揭陽市在該項上仍未達到小康水平,與深圳市差距105.54分,可見,廣東區域經濟差異懸殊,并且區域差異仍有擴大趨勢,需加快全面富裕步伐。
(2)科技進步與人口素質分析。2012年該項全省平均得分95.76分,為四項一級指標中最高值。該項全省前三名為深圳(124.32)、中山(110.93)、珠海(110.81);最后三名為陽江(62.36)、茂名(61.26)、梅州(56.63)。排名第一的深圳市與最后的梅州市在該項上的極差為67.69,科技與人口素質省內的巨大差異需各級政府高度關注。從二級指標看,深圳市在R&D投入強度、高新技術產品產值占工業總產值比重、每萬人擁有的科技人員數這三項全省最優,而人口自然增長率全省排名第十六。由此分析,深圳市已由人口紅利逐步轉變為改革紅利和科技紅利發展。
(3)社會發展與居民物質生活水平分析。該項全省平均得分95.70分。排名前三位分別為廣州市(110.88)、佛山市(110.03)、深圳市(109.52)。排名最后三位為肇慶市(78.47)、河源市(77.13)、揭陽市(74.03)。排名第一的廣州市與最后的揭陽市極差為36.85分。全省該項均超過60分,反映廣東在社會發展與居民物質生活水平上已全部達到小康水平。在二級指標看,城鎮人口比重、信息化綜合指數、城鎮居民人均可支配收入、城鎮居民人均居住面積、平均每名醫生服務人數的得分為:134.80、73.28、75.19、90.37、104.85。信息化綜合指數得分最低,各地應從信息產業增加值占GDP比重、信息產業從業人員占全部從業人員比重、信息產業勞動生產率占全員勞動生產率比重上多下工夫,爭取大幅度提高信息化水平。
(4)生態環境與自然資源分析。該項全省平均得分為88.61分,為四項一級指標中得分最低項目。這從另一方面也說明廣東省的經濟、社會、科技、居民物質水平的發展是以犧牲生態環境與自然資源為代價的。這也為各級政府敲響了警鐘,不能再次對生態和環境掉以輕心,重蹈粗放型、掠奪式發展的覆轍,應加大環境治理和資源保護力度,促進人與自然、經濟社會與生態保護的和諧共生全面發展。該項全省排名前三名為深圳市(97.30)、珠海市(93.99)、廣州市(92.77)。排名最后三位分別為揭陽市(69.22)、河源市(68.40)、梅州市(66.12)。排名靠前的地區在經受環境污染對經濟的制約后,十分重視環境的承載能力,摒棄了高投入、低產出的粗放型發展,堅持走節能環保、高產低耗的新型發展之路。在產業結構調整、環境保護上不斷加大投入力度,促使經濟與環境協調發展,“藍天、碧水工程”初見成效。
五、結論
從世界現代化的歷史進程看,各國現代化源于經濟發展,特別是工業經濟發展。隨之而來的大規模教育普及運動為社會制度適應現代化的具體要求創造了條件,人口素質的提高則進一步豐富了現代化的內涵。從實證分析看,廣東省的現代化進程存在著明顯的區域性和地帶性差異,珠三角、東部沿海現代化程度高,經濟水平、經濟結構、科技進步、人口素質、社會發展、居民物質生活水平、生態與自然保護等靠前,推動全省現代化進程大步前進。而山區、西部地區因各種原因仍以勞動密集型、資金密集型產業為主,在人口紅利逐步向人才紅利過渡、人口老齡化日趨顯現、農業富余人口不斷減少的背景下,這些區域、地帶現代化進程相對滯后。要進一步調整優化經濟結構,培訓新的經濟增長點,促使“人口走出來、產業走進去”,加快落實廣東省優化經濟空間格局、加快區域協調發展政策仍然任重道遠。這就要求我們要加快產業的轉型升級,大力推進信息產業發展,以信息化帶動工業化,推動科技與經濟的緊密結合,加大資源節約利用效率,縮小城鄉差異,不斷提高民生幸福。只有這樣,我們的現代化進程才能越走越寬、越走越穩。
參考文獻:
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[2] ?陳友華.現代化指標體系構建及相關問題[J].社會科學研究,2005,(2).
[3] ?韓兆洲.廣東現代化進程現狀分析與趨勢預測[J].南方經濟,2007,(6).