
【摘 要】在職業教育轉型背景下,要想避免同質化競爭,實現差異化發展,高職院校必須加強專業群產教融合特色建設。以梧州學院為例,深入開展現代職業教育視閾下新建本科院校專業群產教融合特色建設理論研究。
【關鍵詞】職業教育轉型 專業群 產教融合 特色建設
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A
【文章編號】0450-9889(2015)07C-0086-03
一、職業教育轉型的背景
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出“到2020年,形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系”。在該表述中,基于外部適應性、內部適應性和系統協調性等指標對我國現代職業教育體系特征進行了界定。基于該規劃綱要,自2011年以來,我國職業教育改革發展的政策重點,逐步從以規模發展為重轉向現代職業教育體系建設。2014年6月16日頒布的《現代職業教育體系建設規劃(2014—2020年)》進一步提出要建立職業教育、普通教育、繼續教育相互溝通的現代職業教育系統,明確將我國現代職業教育體系劃分為:初等、中等、高等三個層次,并要求高等職業教育在辦好現有專科層次高等職業(專科)學校的基礎上,發展應用技術類型高校,培養本科層次職業人才。
為了加快構建我國全新職業教育體系,《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》提出要“采取試點推動、示范引領等方式,引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型,重點舉辦本科職業教育”,這意味著1999年大學擴招后“專升本”的600多所地方性新建本科院校,將不得不面臨著全面向職業教育轉型的重大變革。
為了迎接這一挑戰,搶抓機遇,促進學校在轉型中發展,梧州學院自2014 年 6 月 18 日開始,在全校范圍內開展了轟轟烈烈的“轉型發展教育思想大討論活動”。2014年8月,梧州學院的電子信息類專業、林產化工和制藥工程專業2個專業群被確定為廣西新建本科學校轉型發展首期試點專業群。2014年10月30日,梧州學院專門遴選了電子商務、軟件工程、產品設計(首飾設計方向)、機械設計制造及其自動化4個專業列為校級轉型發展試點專業。短短4個多月的時間,梧州學院的轉型發展活動,由討論學習逐步深入到實踐層面,關于專業、專業群的產教融合、校企合作的辦學機制和人才培養模式引發了廣大教師的深入思考。本文試對梧州學院現有專業及專業群的產教融合建設進行初步探討。
二、國內相關研究現狀述評
(一)關于職業教育的產教融合、校企合作。由于產教融合被作為校企合作的理想狀態,在各類研究著述中,學者們認為二者具有等同含義,本文在下面的表述中也不對產教融合、校企合作進行區分。當前,學者們關于高校應該如何建立有效的產教融合、校企合作機制的研究,主要集中在三個方面:
1.對校企合作的意義與必要性進行分析。現代職業教育體系下,基于產教融合、校企合作是培養高素質勞動者和技能型人才的根本途徑,也是學者們的基本共識。從云飛認為,校企合作是職業教育的本質要求,是職業教育人才培養的天然模式,離開了企業的職業教育,不是真正意義上的職業教育。繆雄認為,校企合作人才培養模式是應用型專業人才培養的必然趨勢,而當前我國職業院校校企合作的難以推進嚴重影響了人才培養質量,成為制約我國當前職業教育發展的“瓶頸”。姚蕾、邸志剛、趙士明、孫洪軍則提出,校企合作是當前高等教育改革和發展的重點,更是高等教育改革和發展的難點。
2.對校企合作機制進行設計。利益是合作的基礎,職業教育校企合作體制機制的根本問題是校企關系。當前,有關校企合作的常見類型有:教師個體為企業提供咨詢診斷服務的個人合作,以及組織間的契約性合作、研發聯盟、合作研究中心等。楊運鑫、羅頻頻、陳鵬認為產教深度融合尚需創建和完善相關的統籌督導機制、法規保障機制、激勵補償機制、多元配置機制、協調聯動機制和質量評價機制。劉佳則提出應該在內力、推力、拉力、壓力作用下的建立具有聯動特征的校企合作機制。
3.探討提高校企合作效率的具體對策。實現校企合作從形式、內容到和機制的全面有機結合,是高等職業教育進入提高質量與內涵建設新階段的重要任務。政府主導缺失與學校因技術落后導致的培養質量低下是校企合作難以深入的兩大根本因素。從云飛認為,借鑒國際先進經驗,加強政府主導與統籌、加強教育立法、提升學校技術與培養品質,構建適合我國國情的校企合作機制是突破瓶頸的主要途徑與方法。何福貴、張梅則提出,要搞好校企合作,必須把校企合作貫穿到人才培養的全過程和全方位。孔德蘭和王海娥、蔣暉均認為要將校企合作落實到專業群層面,使合作形式從松散走向緊密。
(二)關于新建本科院校專業群建設。劉家樞、高紅梅、趙昕等學者甚至直接以高職院校為對象來界定專業群概念。他們認為,專業群是高職院校針對區域中某一個支柱產業的產業鏈,即產業的上下游聯系鏈條而發展形成的辦學載體,一般以對應產業核心環節的主干專業為主,圍繞服務和支撐主干產業核心環節、具有共同主干課程和實訓條件的若干專業共同組織形成校內的專業群。其實,從該概念可以看出,專業群建設的產生是高職院校為了更好地滿足產業經濟發展對人才的需求而產生的,它的核心問題是專業群如何與產業集群有效對接。這也從一定程度上揭示了職業教育與產業發展的內在聯系。
對于高職院校而言,專業群能否與區域產業集群對接,決定著高職院校為區域經濟發展提供支持的水平和能力。為此,高職院校不僅要構建與區域產業集群人才需求特點適配的專業群,而且還要構建與區域產業集群產業產學結合、共同發展的專業群。隨著高職教育群化現象的不斷發展與演變,不少學者又在專業群的基礎上提出了專業集群的概念。專業集群屬于相關、相近和相同的諸多專業在某一領域、某一地域的集聚。與專業群主要是局限在單一高職院校內實現群化發展不同,專業集群則是由區域內若干高職院校共同組成與區域產區集群相適應的專業群,是經濟學中產業集群理論在高等教育尤其是高等職業教育學中的進一步應用與變遷。已有的關于高職院校專業群、專業集群建設的研究成果在一定程度上為新建本科院校開展專業群建設提供了借鑒與參考。
與高職院校專業群、專業集群建設研究如火如荼相比,目前專門研究本科院校專業群建設問題的成果并不多,但已有學者開始關注這一問題。比如,葛春鳳認為應用型本科院校必須堅持應用性和特色化發展原則,做好頂層設計,科學規劃,對接區域產業鏈構建專業群。黃家慶、銀建軍以廣西沿海高校涉海學科專業群為例,提出專業群的構建應以打造特色為學科專業群發展的主攻方向,以項目建設為學科專業群發展的平臺,以健全的機制與制度為學科專業群發展的屏障。總體來看,現有的關于新建本科院校專業群建設研究成果多屬于個案實踐總結,有一定的指導意義,但缺乏系統性和理論深度,尤其是未能體現出本科職業教育與專業職業教育教育的差異性。
總體來看,國內外學者已在職業教育產教融合、校企合作相關領域做了不少研究工作,并取得了一些有價值的研究成果,為我們開展相關研究提供了良好的基礎。但現有研究多是放在傳統的職業教育體系視閾下,主要是針對高職教育展開。關于校企合作的開展,已有研究十分強調政府主導的作用,而對企業主體地位和企業利益的關注還不夠。正如很多學者所強調的,利益是合作的基礎。成功的、持久的合作應該是互利雙贏的合作。企業的主要任務是創造經濟效益,而人才培養并屬于企業的經營范疇,是學校的職責。如果不充分考慮并保障企業利益,搞形式、走過場、學校“一頭熱”的校企合作必然不會少見。在現代職業教育體系下,應用型本科大學紛紛加入到高等職業教育的隊伍中來,這必將對校企合作的水平與層次提出更高要求。因此,筆者建議梧州學院組織研究團隊以新建本科院校為主要研究對象,對如何將產教融合、校企合作融入到專業群特色建設這一問題開展深入研究。
三、梧州學院加強專業群產教融合特色建設的必要性分析
(一)在面向職業教育轉型過程中,新建本科院校必然會迎來有關專業群建設研究與實踐的熱潮。當前,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》《現代職業教育體系建設規劃(2014—2020年)》《關于加快發展現代職業教育的決定》等國家層面的相關政策文件陸續出臺,將發展現代職業教育教育的意義提升到嶄新的歷史高度。同時,新建本科院校向職業教育轉型后,我國職業教育體系中過去的“斷頭路”變成了“立交橋”,有關職業教育的地位得到重新認識和定位。在政府層面的強力推動下,必然會重燃學者們對于職業教育的研究熱情,形成新的研究高潮。在職業教育得以重新審視的大背景下,有關職業教育的專業、專業群建設等核心問題自然會引起學者的重視,這無疑有助于形成新一輪的有關新建本科院校專業群建設研究與實踐熱潮。
其實,依據現代職業教育體系,高等職業教育不僅包括了傳統的高職教育,還應該包括從事職業教育的應用型本科和更高的教育階段。本科職業教育與傳統的中職、高職教育,屬于同一類型中不同層次的教育。既然為了順應產業經濟集聚發展的要求,高職教育的專業建設必須向專業群建設過渡,那么同屬于現代職業教育體系中同一類型結構的應用型本科也必然會面臨和存在專業群建設的問題。為此,梧州學院必須總結過去專業建設的得與失,加強新形勢下本科職業教育領域的專業群建設經驗與規律的研究。
(二)培育和打造個性化、差異化的產教融合特色專業群是梧州學院實現轉型發展的重要策略。當前,全國有近600所新建本科院校面臨著職業教育轉型問題,僅廣西就有19所之多,廣西教育廳還專門遴選了欽州學院、南寧學院、百色學院等4所院校作為廣西新建本科學校轉型發展試點學校。這么多高校都期盼著在轉型中把握住新的發展機遇,競爭不可能不激烈。當各個新建本科院校在國家的要求和指導下紛紛向職業教育轉型的時候,應竭力避免“一哄而上”的同質化競爭,此時走差異化、特色化發展之路就顯得十分必要,也是參與競爭的比較優勢策略。
與其他類型的教育相比,職業教育最大的特色就是產教深度融合,就是在人才培養過程中企業行業的真正參與。而當前地方經濟產業集群化發展趨勢,又導致產教融合、校企合作機制的構建必須面向專業群。新建本科院校都是以服務地方經濟發展作為辦學定位的。區域產業經濟的特色最有可能被塑造成新建本科院校的辦學特色。因此,梧州學院只有深深扎根于地方特色產業經濟,緊密依托區域產業和骨干企業,實現產教深度融合,并以此來塑造自己的專業群特色,才有可能在未來的職業教育中實現可持續的差異化發展。
四、梧州學院加強專業群產教融合特色建設的對策建議
(一)深入開展現代職業教育視閾下新建本科院校專業群產教融合特色建設理論研究。當前,各個新建本科院校都渴望能夠先行一步,先發制人,搶在別人的前頭抓住發展機遇。于是,各種改革方案還沒有經過深入研究、詳細論證,就急急忙忙推行。這并不算一種可取的做法。對于一所高校而言,辦學轉型是一個戰略性的復雜問題,“牽一發而動全身”,必須經過嚴謹、科學的理論思考與系統設計。時不我待,我們的確需要快一點實現轉型,但不能以質量為代價,不能讓轉型蛻變為“折騰”。為此,筆者建議學校應該成立專門的課題研究小組,深入開展現代職業教育視閾下本科院校專業群產教融合特色建設理論研究,為學校的轉型發展提供科學指導。
關于課題研究的內容,筆者認為至少應該包含三大內容:一是新建本科院校專業群產教融合特色建設的理論與現實依據;二是以德國、日本等國家,以及我國江蘇、浙江等職業教育辦學先進地區為對象,對國內外職業教育領域產教融合、校企合作機制的經驗予以總結;三是在前面的基礎上提出新建本科院校專業群產教融合特色建設的對策建議。基于主要研究內容設定,關于研究思路與研究方法初步設計如圖1所示,僅供參考。
圖1 新建本科院校專業群產教融合特色建設研究思路與方法
(二)扎實推進專業群產教融合特色建設,避免“紙面式改革”。新建本科院校辦學歷史短,基礎差、底子薄,向職業教育轉型必然會涉及辦學理念、人才培養模式、教學方法與手段、師資隊伍建設等領域的深度改革,確實存在不小的挑戰。我們強調強調重視有關理論與辦學規律研究,是指要拒絕“急轉彎”,拒絕“大躍進”,注重改革方案的科學與合理,但同時要注意避免走向另一個極端,出現“紙面改革”,脫離實際、華而不實。轉型不是寫方案、不等同于寫申報書。方案設計要“接地氣”,立足新建本科院校的辦學現狀,具有可操作性。與此同時,必須扎扎實實推進,一步一個腳印,努力“讓戰略落地”。
(三)努力成為企業利益相關者,建立良好校企關系。當前,職業教育中校企合作的主要困境之一就是企業參與積極性不高,基本上是由職業院校主導。為了突破這一困境,不少學校求助于政府或相關行業主管部門,希望由政府或行業主管部門給企業施壓。這是無法真正調動企業積極性的,也無法實現真正意義上的產教融合。企業積極性缺乏的根源在于職業院校未能成為企業經營中不可或缺的利益相關者。企業的主要任務是創造經濟效益,人才培養屬于學校的職責而不是企業的經營范疇。如果脫離了企業利益的滿足,那么讓企業主動參與到產教融合、校企合作中來,就只會是一廂情愿的事情。因此,校企合作體制機制的根本問題是校企關系。在這一語境下,新建本科院校只有努力成為企業利益相關者(比如,保證人才培養質量能達到企業特定人才需求的基本要求),才能夠有效地驅動校企合作機制的良性運行。
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【基金項目】廣西教育科學“十二五”規劃課題(2011C0125);梧州學院2011年度教學改革重點課題(Wyjg2011A04)
【作者簡介】朱良華(1980- ),男,湖北仙桃人,碩士,梧州學院副教授,研究方向:人力資源開發與區域經濟。
(責編 盧 雯)