鄭州都市區建設背景下的人文關懷研究

摘要：鄭州都市區建設已經乘勢駛入快車道，令人期待的鄭州都市區大城夢想將真正變成現實。在都市區建設中不能忽視人文關懷的缺失，要以人為本，彰顯人文關懷，為城市的可持續發展提供根本的保證。

關鍵詞：城市建設；鄭州都市區；人文關懷

《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》進一步明確了支持河南加快建設中原經濟區的相關政策，它提出建設中原經濟區的基本原則之一是堅持以人為本，把保障和改善民生作為根本目的。大力發展教育、衛生、文化等各項社會事業，切實解決就業、住房、社會保障等民生問題，加快推進基本公共服務均等化，確保廣大居民共享改革發展成果。

一、城市建設與人文關懷

城市不僅是產業、交通、社交等系統在空間上的分布，更是人與人之間社會關系的集合體。鄭州都市區建設就是要通過加快建設都市區，努力建設“一區兩城”，即中原經濟區的核心增長區、全國最佳人居城市、全國重要的區域性中心城市。“人文關懷”是對人類的解放與自由的追求，對人的生存狀況的關懷、對人的尊嚴與符合人性的生活條件的肯定。對城市建設而言，人文關懷就是要以人為本，從人類的角度來營造適宜生活的棲居之地。將人文關懷應用于城市規劃和建設，是人類自覺意識提高的反映，也是社會文明進步的標志。

改革開放以來，社會變革所帶來的價值觀念的多元化趨向，現代城市建設中人文關懷容易出現缺失。如果把城市的發展錯誤地理解為城市經濟的發展，把高度的物質文明作為城市發展的終極目標，而忽視人的因素，那么城市建設就會誤人歧途。作為人類居住生活的空間，城市也將失去其存在的基礎和意義。城市的任何功能要素都離不開人的活動，人的需求不斷變化的過程也是推動城市向前發展的過程。囚此，城市的這種本質特征決定著城市建設必須以人為本，滿足人的全面發展需求。以人為本是城市規劃的必然要求，人文關懷是城市建設的客觀反映。

二、彰顯人文關懷，科學推進鄭州都市區建設

堅持以人為本，在改善民生方面求突破。就要從單純考慮人的物質需求轉向逐步滿足人的全面需求，不斷改善人民群眾的生活質量。在科學推進鄭州都市區建設中彰顯人文關懷。

（1） 統籌規劃，（2） 完善公共服（3） 務設施，（4） 提升市民生活品質

城市建設是通過完善城市公共服務設施，為人民群眾創造良好的工作與生活環境。城市基礎設施不僅是城市居民生產、生活的基礎和依托，也是城市環境建設的重點和城市建設的基礎配套工程，還體現了城市的形象，同時也反映城市文明程度和精神風貌，是體現城市發展水平的窗口。以交通問題為例。近年來，當城市道路出現擁堵現象時，城市交通規劃、設計、建設、管理部門解決交通問題習慣性忽視“以人為本”，取而代之的是“以車為本”的理念，這就很容易造成人文關懷的缺失。

（5） 以人為本，（6） 推進民心工程建設，（7） 滿足市民多重需求

老百姓最關心什么？主要就是看病、上學、收入等。在鄭州，老百姓關注的還有基礎教育資源不足，交通擁堵，食品安全，“天天挖溝”等問題。這些問題的存在，已經嚴重影響到人們的衣食住行用，是都市區建設中必須面對和解決的問題。以人為本，抓好“暢通鄭州”工程等民心工程，進一步健全城市住房保障體系，大力推進經濟適用房和廉租房建設，改善城市生態與人居環境，將會為人們營造一個更適宜人居的鄭州都市區，滿足人們多方面、多層次的需要，促進人與城市的和諧共處。

（8） 大力弘揚，（9） 提高都市文化品味，（10） 增強中原文化實力

文化是一個城市的靈魂。一座僅有高樓大廈，而缺乏文化底蘊與人文關懷的城市，是沒有魅力的城市。作為中原經濟區的首善之區，鄭州都市區更是要積極推進具有中原特質的文化大發展大繁榮，打造昂揚向上的中原人文精神。提高鄭州城市文化品位，需要塑造鄭州人文精神。弘揚兼容并蓄、剛柔相濟、革故鼎新、生生不息的中原文化，加強人文教育，提升人文素質，塑造具有中原特質、體現時代特征的人文精神。

（11） 務實為民，（12） 促進社會公平正義，（13） 提高都市區包容性

“人民城市人民管”，但是，我們的城市規劃往往承襲了計劃經濟體制下政府包攬社會生活的一切方面的傳統管理模式，缺乏一個有效的公眾參與機制。一系列的“政績工程”、“形象工程”，在我們的城市規劃與建設中屢見不鮮，造成了“人民的城市而非人民在管”的事實。因此，要實現真正意義上的“人民城市人民管”，關鍵在于我們的政府要提高政務公開的透明度，只有堅持“以人為本”的城市規劃、建設與管理，才能真正實現“人民城市人民管，管好城市為人民”。

參考文獻：

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作者簡介：王俞曉（1981-），中州大學，講師，主要研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育研究。