阿克蘇地區人工影響天氣工作存在的問題及解決對策

張廣軍++劉俊霞++王寶森

摘要 介紹阿克蘇地區人工影響天氣發展概況，分析了阿克蘇地區目前人工影響天氣在氣象防災減災中存在的問題，提出進一步發展人工影響天氣的建議，以減輕經濟損失，為防災減災做出重大貢獻。

關鍵詞 人工影響天氣；發展現狀；問題；解決對策；新疆阿克蘇

中圖分類號 P48 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）12-0308-01

1 阿克蘇地區人影工作現狀

1.1 人影隊伍建設基本情況

阿克蘇地區人影系統現擁有新一代天氣雷達、X波段雙偏振多普勒雷達、714CD天氣雷達和711數字化雷達共計5部，高炮137門，火箭發射架210具，XR-08通訊設備256套，全地區人影作業人員超過700人，保護耕地面積逾46.67萬hm2。

1.2 人影設備、設施完善

各作業點配備高炮1門、固定火箭架1具或者流動火箭作業車1輛。通訊工具有無線電臺1部，XR-08通訊終端1部，安裝有寬帶網絡，通過通訊終端上傳下達信息。各作業點安裝視頻監控和電子圍欄，彈藥庫養有守庫犬，彈藥庫內有彈藥儲藏柜。作業區有高炮作業平臺和火箭作業平臺。院內有流動火箭作業車車庫和高炮炮庫。彈藥庫周圍有防雷設施，彈藥庫內有釋放靜電裝置。

1.3 人員培訓和彈藥管理有序

每年初和年末組織各縣人影作業人員開展作業前、后培訓、考核工作，嚴格規范人影作業及作業裝備維護步驟、程序，嚴格按照火器操作規程進行操作，同時配合自治區人影辦做好全地區人工影響天氣資格證審核和人工影響天氣作業設備年檢工作，杜絕使用任何不合格或未檢作業設備進行人影作業[1]。

1.4 嚴格執行各項規章制度

制定各項規章制度，要求各作業點繪制出作業點安全射界圖和禁射區標志，確保阿克蘇地區人工影響天氣工作安全、順利、有序開展。

2 人影工作中存在的問題

2.1 作業人員嚴重缺少

按1門高炮4人，固定火箭2人，流動火箭作業車2人計算，一個作業點就需要8人，而實際上每個作業點只有正式職工2～3人，有的作業點甚至只有正式職工1人。作業人員不夠，作業時沒有安全警衛人員，作業人員人手緊張，無法兼顧各項工作，導致手忙腳亂，影響正常作業。

2.2 人影作業人員的待遇低

目前防雹人員待遇低，正式職工只出不進，個別縣市人員平均年齡都達50歲以上。隨著年齡的增加，他們已經不能搬動40 kg的炮彈箱，體弱多病、年齡較大，經常請假住院治療，已不適合繼續參加人影作業工作。各作業點地處偏遠，遠離鄉、鎮市場，生活條件艱苦，工作環境惡劣，工作人員必須24 h堅守工作崗位，沒有節假日。但工資待遇偏低，沒有補貼，只能靠微薄的工資維持生活，人員不固定，思想不穩定，這對人影隊伍穩定造成很大隱患。

2.3 人影作業人員的業務水平低

近年來，人影裝備、設施不斷更新，但技術人員和作業人員的整體業務水平滯后，嚴重影響了新設備的推廣應用。人影隊伍老齡化嚴重，尤其在對流動火箭發射控制系統、XR-08通訊終端等新設備的使用過程中，掌握速度慢、記憶力差，時常感覺力不從心[2]。

2.4 經費不能及時到位

阿克蘇地區各縣市很多人影設備、通訊設施使用年限長，故障率較高，每年都需要維修保養和更新。高炮的配件也不容易購買，高炮、火箭和天氣雷達等人影裝備就不能及時維護保養和更新，存在較大的安全隱患。經費不能按時到位，特別是人影工作正常開展前需要的運轉經費，已嚴重影響到人影工作的健康發展。

3 解決對策

3.1 加強人才培養和管理

將年齡較大的、體弱多病的和臨近退休的職工調換到其他崗位，或者讓其負責作業人員的業務培訓工作。從其他單位調劑一些編制，從人影專業院校招聘一批專業技術人員，解決人影部門專業人才匱乏的問題，給人影隊伍輸送一些新鮮血液。在保證每個作業點有2～3名正式職工的前提下，采取向社會招收長期固定工。首先由各鄉鎮進行推薦，再對招聘人員進行嚴格政審，對政治思想過硬、紀律嚴明、作風扎實的人員進行業務培訓。將長期固定工的工資按新疆當地標準進行每年調整，對其繳納“三金”，每年按12個月將工資納入財政。

3.2 提高作業人員待遇

對人影作業人員每年進行2次體檢，在進駐作業點前、后各開展1次體檢，將體檢費用納入財政。人影作業人員長期在野外每天24 h在崗，應給予出差費和野外工作補助，節假日不能休息，也應給予補助，應將作業人員的出差費、野外補助費、節假日補助費納入財政，確保人影人員隊伍穩定。

3.3 加強隊伍建設

首先，重點地培養和引進科技人才，其次，穩定隊伍，特別是技術骨干隊伍。加大對基層一線作業人員的培訓力度。

3.4 加大投入力度，加強科研開發

財政每年按工作計劃，安排專項經費，及時預算、劃撥人影工作經費，并保證隨財力增長逐年有所增加。對人影經費不能因為財政緊張借口不撥或者少撥，用于高炮、火箭的年審、維修保養、設備的更新等開支要及時撥付，確保不影響人影工作的正常開展。要把人影新技術的立項、試驗、開發、示范及推廣工作納入計劃，加大科研開發力度，特別是人工增雨雪、防雹技術方法的研究力度[3-4]。

4 參考文獻

[1] 孫彥富.人工影響天氣在氣象防災減災中的作用及發展對策[J].現代農業科技，2013（8）：338.

[2] 孫敬.天津市人工影響天氣工作存在問題及對策分析[J].天津科技，2013（4）：85-86.

[3] 毛節泰，鄭國光.對人工影響天氣若干問題的探討[J].應用氣象學報，2006（5）：643-646.

[4] 袁文良，樊艷萍，張清海.人工影響天氣存在的問題及建議[J].現代農業科技，2011（9）：331.endprint