應用型大學人才培養質量評價體系的作用、意義及原則

張明媚

[摘 要]現代社會的發展與前進，越來越重視科學向生產的轉化與應用。社會更需要既有較高的文化素養又同時具有實踐技能的應用型人才。為適應社會需要，許多高校都開展了應用型人才培養模式和質量評價的研究與實踐。構建應用型人才培養質量評價體系，能夠反映出用人單位對學校培養的應用型人才質量的滿意程度，體現出“以人為本”的發展理念，提高高校的教學質量。借鑒國外高校如美國、德國、日本等國家的應用型人才培養質量評價模式，從而得出構建該體系應遵循系統性、科學性、社會需求適應性的原則。

[關鍵詞]應用型人才培養；質量評價；原則

[中圖分類號]G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）06 — 0151 — 02

現代社會的發展與前進，越來越重視科學向生產的轉化與應用。也只有將科學應用在生產的一線中，提高生產力，提高生產效率，創造出更多的財富，這才是現代社會的發展途徑，在這個途徑中，社會更需要既有較高的文化素養又同時具有實踐技能的應用型人才。對于大學教育制度本身，也伴隨著社會發展的實際情況與需要，適時的調整發展模式。因此，我國現有的高校基本上都進行了自我剖析與分層，一部分成為研究型學校，一部分則變為應用型發展模式。許多高校和學者也進行了應用型人才培養模式和質量評價體系以及相關課題的研究與實踐。所謂應用型人才，就是指具有一定的科學文化素養，具有較高的專業技能，并且能將自己所掌握的科學文化與技能實踐在社會生產中，強調其“應用性”發揮的人才。其特征應該是把發現、發明、創造變成可以實踐或接近實踐從而提高生產效率和工藝水平。隨著高校教育改革的不斷深化，如何評價應用型人才培養的質量日益成為社會關注的焦點。

一、構建應用型人才培養質量評價體系的作用與意義

（一）通過評價，可以提供相關數據，反映出用人單位對學校培養的應用型人才質量的滿意程度。社會用人單位對畢業生進行評價所評內容應該以整體素質和就業能力為主，適當兼顧其他，所以社會用人單位與高校教育質量的利益密切相關，對學校培養的應用型人才的質量有自己的認定標準與需求。用人單位制定出來的標準與反映出來的需求時最有實踐意義與說服力的，這樣，用人單位對人才質量的評判也就成為高校的評判設置提供了重要的參考。要掌握了解和分析社會用人單位對所需人才的評價維度，在吸納社會評價實踐經驗的基礎上，設置專業培養目標、課程安排、教學內容、實踐教育等，使學校實施與市場需求相適應的內部改革。通過評價，既可以讓人才培養高校“有的放矢”，達到教育目的，又可以滿足用人單位的人才需求，更可以滿足學生（應用型人才）適應社會、實現人生理想價值的現實需要。是企業、高校、學生的“共贏”。

（二）通過評價，充分體現出“以人為本”的發展理念

發展是時代的主題，發展理念是強調“以人為本”。這個“人”指的是人民主體，而高校的主體就是學生與教師。所以高校的發展就是要強調學生與教師都能夠得到更好的發展。學生的更好發展就是能尋求到為社會貢獻力量的職業，教師的更好發展就是充分實現其職業價值，充分開展教學活動。有學者指出，科學的人才評價體系應該是通過評價項目、評價指標、樣本選擇等事項，采取定量與定性的分析相結合，從教師教學情況、學生學習情況、學習管理情況等多方面入手，對人才培養的全過程進行客觀性、公正性、有效性的評價。正是這種客觀、公正、有效的評價，更好的體現出了“以人為本”的貫徹情況。應用型人才培養質量至少需要用人單位、畢業生家長、畢業生三方的認定。這種三方認定，影響著高校教學活動的開展與管理，人才培養目標的設置和實踐，突出了以校園人到社會人的身份轉變的成果，強調著無論是在校園還是在社會都要以人為發展之本。

（三）通過評價，有利于規范高校的教育管理，從而提高高校的教學質量。在應用型大學轉型發展的背景下，對高校轉變教學方式，轉換管理模式的要求不斷提高，這就需要有更科學的規劃和管理。評價人才培養的質量，這是高校管理的關鍵環節，而對質量的診斷和改進，是高等教育管理工作的重點與難點。學校對人才培養質量的認知，是包括在社會認可的范疇之中的。從學校管理的角度來講，學校應制定一些列的人才培養質量評價標準，先內部的進行檢測，及時發現人才培養過程中出現的質量問題，從而加以改正。學校是內部管理與檢測，那么外部的檢測與監控機構就是社會。而社會的認可范疇除了用人單位，還有政府和中介機構。政府和中介對高校人才質量的評估，是從社會需求的角度，通過學生個人價值的展現，權衡兩者是否協調，也就成為了高校與社會協調發展程度的指標。通過內部管理與外部監控，也更有利于高校的整改與提高。

評價的根本目的是幫助高校找到人才培養的途徑和模式。人才培養質量評價具有鮮明的實效性特點。通過評價，能及時的對發現有點和不足，可以及時進行經驗總結和整改完善，促進教育質量的提高和滿意度的提升，實現國家、社會、企業、高校、學生的“共贏”。

二、國外模式探討

（一）美國高等教育人才培養質量認證評價體系

美國大學將教學質量、人才培養質量的評估工作是放在首位的。評估的方式不是一維性的通過學校提交相關紙字材料后由政府級的評估者進行審查，而是由多維的評價者，尤其是與其有密切利益聯系的評價者從各自的角度做出評價，最后進行綜合歸納。這個多維的評價團可以有很多不同身份、不同利益持有者等構成。企業間、師生間、上下級間等，都會有相應的評估。綜合多維評估結果，會對高校師生的教學教育活動產生方向性的影響。對于教師崗位的設定、職稱的晉級、收入的增加、工作滿意度的提升等有深刻的影響。因材，美國高校老師非常重視社會各界對學校人才培養質量的評價。評價完成方式也較多樣，如無記名式或記名式，調查問卷也較為多見。美國高等教育質量評價模式由來已久，其中認證制度成為其質量評價的核心，認證制度在國際上產生了很大的影響。①美國的高等教育質量評價模式，決定了高校要直接參與市場的競爭和資源配置，該認證制度（評價系統核心）可以綜合各類評價結果和指標并進行反饋，保障了教育質量，為人才質量評價做出了巨大貢獻。②由于美國在1963年就開始實行認證制度，所以到現在美國的認證制度非常成熟的。這種對人才質量評價的方式有利于保證和提高高等教育質量，并在各方面都發揮著相當重要的作用。近年來，美國高等教育的認證制度更側重于對學生個體能力的評價，即強調學生在畢能做什么。

（二）德國高等教育人才培養質量認證評價體系

德國可以稱得上是是這個世界上最講求質量的國家。德國對于教育，也是以培養“成品”質量的人才為主要目。因此，學校專業、相關課程會因實踐的需要而發生調整。也正因為課程調整是很“普遍”的情況，這樣就對學校的老師提出了要有更高的知識儲備，要不斷學習，不到充實自己，一定要與時俱進的提高。要加強師資隊伍建設，時刻進行質量監控，開設學生職業教育，在諸多方面突出實踐取向，強調理論聯系實際，因此有效保證了培養目標的實現。

（三）日本高等教育人才培養質量認證評價體系

日本是一個謹慎而善于借鑒的國家。進入20世紀，日本的高等教育也進入大眾化發展階段，日本十分關注學生的應用性，更注重高等教育的質量問題。日本為此建立有效的高等教育質量評估與管理機制。日本技術人員教育評估機構在1999年成立的。該機構是工程教育類的專業評估機構。主要做法是引進國際通用標準對大學理工農等應用型學科進行評估，從而保障其教學質量。

三、構建原則

通過對構建應用型人才培養質量評價體系的作用與意義的論述，以及對國外典型國家高等教育人才培養質量認證評價體系模式的探討探討，

我們可以總結出我國構建應用型人才培養質量評價體系時必須遵循的原則。

（一）目的性原則

我國構建應用型人才培養質量評價體系是為了達到特定的教育目標，實現其應有的作用和意義。但由于各學校客觀性的學科差異、地域差異、特色差異等原因下，在制定應用型人才培養質量評價體系時必須遵循目標原則，切忌大而全，全而散，目標指向不明確，各一級指標和二級指標分值設置要詳略得當，同時要突出辦學特色和地域需求性，要從實際師資力量出發，尋找現實與培養目標的差距和實現培養目的的路徑，操作性要強，指向明確。如日本人的評價體系，只針對理科、工科、農科的畢業生進行評估，所以我國高校在具體進行應用型人才培養質量評價體系時也要有取舍，先找一到兩門學科進行特色培養，辦出特色。

（二）系統性原則

系統性原則也稱為整體性原則，它要求把對應用型人才的質量評價視為一個系統，以人才質量的整體目標的優化為準繩，使評價體系更完整、平衡。因此，在構建評價體系時，應該將各個小評價指標的特性放到評價體系的整體中去權衡，以整個體系的總目標來協調各個小評價指標，以保證評價指標體系的平衡性和完整性。但切忌因系統性原則而忽略了評價指標的目的性原則。系統性原則是為了指標更完善更真實，目的性原則是為了評價指標實用性更強。

（三）社會需求的適應性原則

在高等教育大眾化的今天，開展應用型大學教育、培養應用型人才是社會高速發展的迫切需求。評價應用型人才培養的質量價值，就是要盡可能的適應和滿足社會的需求。因此，評價標準要充分考慮社會對應用型人才需求的變化，高等教育要適時調整組織結構、課程設置、管理模式及師資力量結果等，并在社會需求與高校自身發展之間尋找到最佳結合點。既要兼顧社會需求的質量目標，又要保證高等教育的質量目標。結合高校和社會的供與求，對應用型人才所需的素質進行分析與評價。如德國，高校為適應社會的需求而要不斷的對學校專業、相關課程和師資力量進行調整，不斷的加強師資隊伍建設，以滿足社會進步的不斷需求。

（四）評價指標的操作性原則

量化指標可以更客觀的放映評估結果，但定性指標卻可以更直接的反映評估的結果，所以指標設計一定要定量和定性指標結合，使得評價指標的操作性更強，同時也保障了指標的科學性和靈活度。如美國的評估認證體系，評價完成方式多樣，指標也就多樣，操作性就好。而我國的應用型大學的教育教學工作更要突出實踐性、專業性，所以面對不同的程度、基礎的學生，制定出來的培養目標是各不相同的。因此，對人才培養質量進行評價時，應如何應對不同層次的質量評價，必須設計科學、合理、可操作性的評價指標，就顯得尤為重要。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕馬廷奇，武萱.西方國家高等教育評估制度模式的實踐特征及發展趨向〔J〕.北京科技大學學報，2010，（12）.

〔2〕彭江.美國高等教育認證制度：歷史發展、系統結構及啟示〔J〕.大學教育科學，2012，（02）.〔責任編輯：侯慶海〕