華衛星
摘 要: 目前我國對職業教育校企合作的理論研究還處于起步階段,國內缺乏這方面較系統的、專門的研究,隨著職業教育的快速發展,校企合作的研究及實踐明顯滯后于職校的現實發展。
關鍵詞: 高職教育 校企合作 不利因素
1.傳統觀念影響了實踐發展
我國職業教育面臨中國社會和傳統文化觀念帶來的挑戰。社會方面,人的選擇是受傳統觀念和社會觀念的制約的,在我國,傳統的“唯學歷論”的觀念,就業的“指揮棒”作用,媒體社會對高考的重視,等等,使得“重學輕術”的觀念在人們心目中根深蒂固。人們把高職教育看成“低層次”教育,甚至是末流教育。學校方面,由于傳統的教學模式、原有的工作習慣和自身的創新惰性,學校和系科在主觀上缺乏開展校企合作應有的熱情和動力,客觀上仍然維持一個以學校教學為中心的教學模式,實踐實訓教學只是一種輔助手段,只是理論課程的驗證和補充。企業方面,不少企業缺乏前瞻性,行為短視,不能從人才戰略的高度認識校企合作的重要性,對企業人力資源的數量與質量、技術人才發展戰略、資源共享等問題漠不關心,他們不愿意為此過多地浪費時間和精力,導致企業難以做大做強,影響了企業發展。
2.政府調控缺位于合作過程
現在我國中央政府高度重視職業學校和職業教育中的校企合作,出臺了《職業教育法》等相關法律法規,但在操作層面上缺乏有力的財政和政策支持,缺乏配套的政策措施,地方政府未能在法律層面建立有效的校企合作保障機制,對校企合作中的學校、企業雙方的權利和義務缺乏必要的監督和約束。具體來說,政府還有以下工作需要盡快完善:⑴制定完善相關的法律法規,在法規層面建立科學完整的校企合作的準則和指導手冊。⑵各地建立專門負責校企合作的中介監管機構,由該機構專門負責設計、監督、考核和推行校企合作。⑶出臺相關校企合作中對企業方的激勵機制(如減稅免稅,適當補助等),保護企業的利益,充分調動企業對于校企合作工作的積極性。⑷改革學校體制,建立彈性學制,創新校企深度合作新模式。
3.學校實力制約了合作進展
客觀上,高職教育院校由于歷史等原因,最近幾年是跨越式發展,自身的綜合實力包括師資力量等方面都還比較薄弱。一方面是硬件不夠,實訓實驗條件還不夠完備完善,計算機多媒體應用跟不上教學要求;更重要的是軟件相對滯后,高職教育院校對于校企合作的意識不強,對于開展校企深度合作的思路、做法和制度等都不夠成熟,職業院校的科研能力,特別是產品開發、新技術應用和推廣的能力不夠。另一方面,高職教育院校的師資狀況不容樂觀。近年來,隨著職業教育的迅猛發展,為適應其發展,學校招聘引進大量年輕教師,這些教師學歷高工作能力相對較低,有活力但缺乏經驗,有理想但實踐不夠,職校師資進入“青黃不接”階段,教師水平決定學生水平,師資質量決定教學質量。目前,大多數職校的師資現狀客觀上制約了職業教育的教學質量,也在較大程度上影響了順利開展校企深度合作。
4.單調模式阻礙了合作創新
目前,我國高職教育院校校企合作模式還停留在校企在人力資源、物質資源、信息資源等方面進行單項合作的層面。學校和企業及地方行業的合作在形式上是單一的,在范圍上是狹窄的,在層次上是松散的,盡管絕大章系科都實行了“2+1”、“訂單教育”、“雙證制”(畢業證、技能證)或“多證制”(畢業證、技能等級證、計算機等級證、外語等級證、駕駛證)等創新模式,但其中不乏運用這些模式時一味模仿,不懂變通,以致模式被扭曲變形,在辦學模式方面存在管理僵化、觀念落后的問題,校企合作還沒有在真正意義上推陳出新,創新適合本校的新型校企合作模式。
5.運行機制阻礙了辦學效果
由于制度缺失與認識膚淺等方面的原因,導致我國大多數職校的校企合作大多還是停留在靠“關系和信譽”基礎上的淺層次、低水平的合作層次上。校企合作中的官企校各方未能對校企合作進行系統、全盤的統籌運作,未能使校企合作的諸要素有機結合,未能建立在市場經濟體制下的校企合作教育的運行機制,在實際運行中只是某時某地的所謂成功運作,離真正意義上的校企合作目標,即建立起一個可持續發展的校企合作的良性循環機制,實現教育資源的優化組合,將職業教育資源的勢能轉化為推動經濟增長的動力,實現辦學的整體效益,相去甚遠。微觀上,學校為了求生存、求發展和適應市場經濟的要求,主動向企業界伸出“橄欖枝”,尋求合作伙伴,企業與學校的合作僅僅表現在企業給予學校一定的資助,如教學設備的捐助、實習基地的提供、員工的培訓等方面。校企合作雙方在具體合作過程中缺乏應有的方案規劃和相應的推動機制,我國一些高職教育院校校企合作項目停留在院系層面進行的,既缺乏學校一級的校企合作教育平臺,又缺乏校企順利合作的前瞻的方案和成熟的制度。
6.實際操作落差于合作愿景
一方面企業對學校的期望值較高,他們希望學校幫助其解決技術問題,也希望學校為其培訓或者提供大量優秀的人才,希望通過實習優先錄用好的員工,而客觀上一些很多高職教育院校科研能力還相對比較薄弱,在員工培訓方面也不盡如人意,未能很好地為企業提供有效的服務。另一方面,高職教育院校學校希望通過實習解決學生的就業問題,同時也希望在教師培訓、資金融入等方面能得到企業較大的幫助,企業方一是對教師的有效培訓方面經驗不夠成熟,二是當企業的眼前利益和長遠利益出現沖突、企業的本身利益和社會利益產生矛盾時,以贏利為主要目的企業對學校的資金投入比較有限,而把培訓教育學生視為負擔。如此,必然會出現校企雙方希望與失望之間的落差,難以達成共識、形成遠見,客觀上制約校企合作活動的健康有效開展。