朱永珍
摘 要:當前我國正處于繼續深化改革的新時期,水務企業的發展面臨著新形勢,紀檢監察工作的方式方法有待于創新。本文分析了紀檢監察工作在水務企業中發揮的作用以及當前該項工作中存在的問題,并提出了新時期水務企業紀檢監察工作方式方法的創新。
關鍵詞:新時期;水務企業;紀檢監察工作;方式方法創新
水務企業涉及到國計民生,是城市生存和發展的基礎,大多數水務企業都具有明顯的公益性特征,政府不僅對企業進行紀檢監督,同時又是企業政策的制定者和實行者,因此存在政企不分的現象。黨的十八大提出繼續深化改革,主張政企分開,使企業充分發揮主觀能動性,這就要求水務企業在紀檢監察工作的方式方法上進行創新,適應新形勢的發展。
1 紀檢監察工作在水務企業中發揮的作用
水務企業大多數都是公益性企業,具有一定的特殊性。隨著市場經濟的進一步發展,水務企業的經營體制和管理模式逐漸發生改變,在這種形式下,紀檢監察工作顯得格外重要。一方面,對水務企業開展紀檢監察工作能夠對企業進行有效監督,保證企業遵紀守法,這種監督不僅針對管理部門,同時針對重要崗位的工作人員。一旦發現經營管理中存在違法違規行為,要進行嚴格懲戒,不僅對該企業有一定的警戒作用,對整個水務市場也是一種警戒,促使所有水務企業對自身的經營管理進行規范,維護市場秩序;另一方面,開展紀檢監督工作能夠使水務企業及時發現自身管理中存在的問題,督促領導者認真執行各項政策,履行自身的義務,對管理人員的決策做出客觀科學的評價,促使企業不斷完善內部體制;另外,紀檢監督工作還能夠對工程項目進行監督,在保證質量的前提下,盡量降低成本,幫助水務企業實現經濟效益[1]。
2 水務企業紀檢監察工作中存在的問題
紀檢監察工作對于規范水務企業的生產經營、促進水務企業的可持續發展具有重要意義,但是實際工作的開展并不十分順利,主要存在以下幾個問題:首先,部分企業的管理人員沒有認識到紀檢監察工作的實質,過分強調企業發展的經濟利益,導致一些政策落實不到位,對相關崗位的分配不合理,對硬件設備的投入不多,使紀檢監察工作無法發揮實際作用;其次,企業中的工作人員也沒有真正理解紀檢監察工作的內涵,對相關工作存在一定的排斥心理,導致紀檢監察工作的正常開展受到阻礙;最后,監察工作的形式與內容都太過單一,靈活性較差,部分監管人員還存在“紀檢監察就是懲戒”的心理,服務意識較差,加劇了工作人員的抵觸心理,導致監察力度無法有效發揮,不能及時消除潛在隱患,工作效率有待提升[2]。
3 新時期水務企業紀檢監察工作方式方法的創新探討
3.1 樹立服務意識
要想實現對工作方法的創新,紀檢監察部門首先要提升自身的服務意識,認識到開展這項工作的真正目的,積極與水務企業的領導人員與工作人員溝通,使其加強對相關工作的了解,消除其抵觸心理,真正認識到紀檢監察工作對于企業健康發展的重要意義,主動配合相關工作的開展,促進政策的落實。如果工作量較大,要分清主次,有條不紊的開展每項工作,定期對各項工作的開展情況進行梳理和總結,同時對每個崗位的職責和義務進行分析,及時發現企業經營管理中存在的問題,如果是主觀問題,即工作人員沒有做到遵紀守法,要做出嚴肅處理,如果是客觀問題,即運行體制中存在漏洞,要及時與管理人員進行溝通,完善體制,在發揮監督作用的同時,也要發揮指導作用,促進水務企業不斷完善內部機制,實現可持續發展[3]。
3.2 將“事前監察”與“事后監察”有效結合
開展監察工作主要有兩種形式,一種是事前紀檢監察,另一種是事后紀檢監察。所謂事前紀檢監察,就是要發揮該項工作“防患于未然”的作用,從開展紀檢監察工作的目的來說,事前監察更應該受到重視,平時開展工作的過程中要與管理人員多溝通,提醒其關注自身的行為,提升其反腐倡廉的意識,時刻認識到自身職責,避免違法亂紀事件的發生,紀檢監察人員要準確掌握水務企業的工作流程,對于一些重大決策要實行討論制度,避免發生個人專斷的現象,對于一些沒有涉及到保密事項的重大事件要及時公開。事前監察就是要及時發現企業運行中存在的風險,并提出整改措施,防止產生不必要的損失,這一過程中紀檢監察部門幫助企業識別風險,并提出改進的方向,實際上其扮演的是服務角色。所謂事后紀檢監察,就是要發揮該項工作的懲戒作用,雖然在開展相關工作的過程中一直在強調“服務意識”,但這并不代表該部門不再具備懲戒權利,一旦水務企業在運行中出現了違紀問題,紀檢部門要按照規章制度作出嚴肅處理,嚴明紀律,打擊違法腐敗問題,促使整個水務行業向著規范化方向發展。總結來說,就是在開展紀檢監察工作的過程中做到剛柔并濟,將“事前監察”與“事后監察”有效結合,使“指標”向著“治本”的方向轉變,真正發揮這項工作的價值[4]。
3.3 有效利用網絡平臺
隨著計算機技術的發展,網絡技術在各個領域的應用越來越廣泛,對于提高工作效率發揮了重要意義。新時期水務企業在開展紀檢監察工作時要有效利用網絡這個平臺,提高紀檢監察的效率。首先,要建立專門的網站,利用網絡展開紀檢監察的宣傳工作,其中包括開展該項工作的目的、方法以及對違法違紀行為的處理辦法,鼓勵水務企業領導者及員工登陸網站了解相關知識,充分認識到該項工作對企業發展的重要意義,消除管理者以及工作人員的顧慮,為后續工作的順利展開打下基礎;其次,紀檢監察人員要將網絡作為一個交流平臺,做到與企業之間的實時互動,時刻了解企業的發展動態,企業可以在網站上更新工作狀態,紀檢監察部門根據更新的內容對潛在風險進行識別,有效發揮“事前監察”作用,將風險的發生率控制在最低;第三,加強與員工之間的溝通,在監督企業的同時反思自身工作中存在的問題,鼓勵員工提出寶貴建議,不斷完善工作流程和工作方法;最后,可以利用網絡實行匿名舉報的政策,紀檢監察工作雖然能夠對企業的運行進行監督,但是無法做到面面俱到,很多時候監察部門無法掌握全面信息,鼓勵企業內部工作人員對內部的不合法行為進行舉報,紀檢監察部門在接到舉報后要認真搜集證據,核實舉報行為,一旦發現情況屬實要做出嚴肅處理,這種方式對于提高工作效率具有重要意義[5]。
3.4 建立健全激勵制度
紀檢部門還要建立健全激勵制度,一方面,鼓勵水務企業突破傳統思想的束縛,不斷對管理理念以及經營模式進行革新,在保證人民用水利益的同時,提升其經營效益,適應市場化發展的新形勢;另一方面,對配合紀檢監察工作的水務企業進行獎勵,促使同行企業進一步了解該項工作,擴大紀檢監察工作的影響力。
4 總結
在開展水務企業紀檢監察工作的過程中,監察部門一定要樹立服務意識,發揮自身監督與指導的作用,而不是對內部運行機制進行過分干預,將“事前監察”與“事后監察”有效結合,有效利用網絡這一平臺,同時建立健全激勵制度,有效發揮監察工作的價值,實現水務企業的健康發展。
參考文獻
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