構建高職院校反腐倡廉長效機制的基本途徑

魏惠妮

摘 要 十八大以來，反腐倡廉工作在不斷的推進過程中，取得了一系列的成效。尤其是在推動教育事業改革發展中，黨中央始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在突出位置，反腐倡廉作為一項長期的復雜的艱巨任務，在促進高校健康發展方面具有非常重要的意義。同時對促進我國現代化建設也具有深遠的影響。本文就對如何構建高職院校反腐倡廉長效機制進行深入探討，希望可以建立科學高效的反腐倡廉工作機制。

關鍵詞 高職院校 反腐倡廉 長效機制

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.09.005

Basic Ways to Build Anti-corruption Mechanisms of Vocational Colleges

WEI Huini

（Guangdong Polytechnic of Industry and Commerce， Guangzhou， Guangdong 510510）

Abstract Since the Eighteenth Party Meeting， anti-corruption work in promoting the process of continuous， made a series of achievements. Especially in promoting education reform and development， the CPC Central Committee has always adhere to honest government and combat corruption in a prominent position， the anti-corruption as a long-term arduous task complexity， has in promoting the healthy development of colleges and universities is very important meaning. At the same time to promote China's modernization drive also has a profound effect. This article analyzed on how to build anti-corruption mechanisms in Vocational Schools， hoping to establish a scientific and efficient anti-corruption mechanism.

Key words vocational college; anti-corruption; long-term mechanism

0 前言

近年來，我國反腐倡廉工作在不斷推進的過程中，面臨復雜的國內外環境，這就需要我們加強對反腐倡廉工作的認識，才能真正地認識到反腐倡廉工作的復雜性和艱巨性，我們需要不斷將反腐倡廉工作推向深入，才能更好地推動我國高職院校的共同發展。同時，為了能夠更好地加強高職院校反腐倡廉工作的推進，本文就宣傳教育機制、風險預警機制、創新管理制度、貫徹執行機制、監督檢查機制和責任追究機制等六個方面來逐步探索和構建反腐倡廉長效機制的措施，以促進我國高職院校反腐倡廉工作取得更好的戰果。

1 加強反腐倡廉的宣傳建設

在新時期下，如何來推進我國反腐倡廉機制的建設，這就成為當前高校領導者所必須要考慮的問題。只有切實注重自身的素質，切實發揚宣傳教育機制的建設性作用。在高職院校中，我們必須不斷加強廉政文化建設，這是當前反腐倡廉建設工作的基本內容，只有這樣，才能更好地為反腐倡廉建設工作提供良好的文化氛圍。為了進一步提升高職院校黨員的自律性，提升反腐工作的打擊力度， 這就必須要加強宣傳制度的建設。

首先，注意宣傳教育對象的確立。反腐倡廉教育對象從廣義上講，主要是指全體公民，而對于高職院校來說，在開展反腐倡廉工作時，一定要最大范圍地讓黨員干部接受教育，而針對重要部門、重點崗位和關鍵環節的人員，才能更加有效地防止干部腐敗，才能夠有效發揮好示范性作用，起到帶頭的作用。

其次，廉政教育、培訓必須到位。我們要建立高職院校黨員干部培訓和學習機制，切實推動我國反腐倡廉工作的開展。我們要安排專題學習，定期舉辦相應的廉潔教育專題比賽，比如開展大學生“廉潔誠信”主題辯論賽，藝術美術作品比賽等多樣化手段進行宣傳教育，從而有效地加強對高職院校領導干部廉政教育，筆者認為，只有在高校中營造良好的反腐風氣，加強對黨員干部的再教育，才能讓廣大高校黨員干部認識到反腐工作的重要性。使廉政教育取得應有的效果。

最后，重新讓領導干部認識 “為公”和“為善”的關系，只有“為善”，才能真正“為公”，才能更好地處理手上的權力，同時不斷完善利益協調機制，努力堅持正確的利益導向。

現階段，我們也要認識到創新教育形式對反腐倡廉工作的重要性，既要利用傳統的宣傳教育形式：校園內宣傳反腐倡廉工作的標語，或者在報紙、電視等媒體進行宣傳，也要利用新興的宣傳手段：通過網絡媒體——官方網站、微博、微信公眾號等，開設相應的反腐專題欄目，這樣可以將反腐倡廉工作更加深入人心，有效地創新各種管理機制，建設相應的反腐網絡平臺，讓廣大的黨員干部置身在全校師生的共同監督下。

2 風險預警機制的建設

風險預警機制建設方面，主要是為了有效預防腐敗的發生，只有做好前期的思想認識工作，才能從源頭上遏制各種腐敗的產生。從現階段來看，構建預防腐敗的思想機制，對于提升高職院校黨員干部的思想水平是非常有效的，有很多的干部都沒有認識到反腐倡廉工作的重要性，沒有將其與高職院校發展的中心任務同部署、同落實、同檢查，這樣就使得很多干部放松了自身思想的改造。而提前構建良好的風險預警機制，就是為了促使更多的黨員干部認識到反腐工作的重要性，進而能夠使得高職院校領導充分重視黨員干部的腐敗問題。讓高職院校各個部門能夠積極配合反腐工作的開展，促進各個社會力量參與到反腐工作中去，有利地促進反腐倡廉工作風氣的形成，所以，只有逐步加強預防反腐工作的措施，將風險預警機制和措施有效地結合在一起，才能最大程度發揮風險預警機制的作用。在這一風險預警機制的建設過程中，一定要積極探索預防腐敗工作的新規律，針對腐敗現象的新情況，采取有效的處理措施，同時，要想更好地建立一系列的反腐機制，只有在前期做好風險評估，及時發現問題并得到有效解決，并利用以院校公共權力運行機制為風險預警機制的核心，科學設置各項風險預警機制，建立更為廣泛科學的信息監測和搜集機制，巧妙地運用各種現代科學技術，建立科學高效的風險預警系統，才能更好地搜集各方面的動態信息，監測可能發生的腐敗現象。同時，在另外一方面，如果有必要可以建立高職院校黨員信息分析和預警機制，深入分析高職院校黨員干部信息，進而判斷出黨員干部是否超出預警界點，根據相應的規則制定是否發出預警警報。還要建立相應的預警警報糾正機制，切實根據風險預警評估報告得到黨員干部的風險等級，對于違規傾向一定要及時發出預警警報和做出處理。若黨員干部有違規違紀行為時，可以交由院校相應機關來啟動相應的調查程序，并做出相應的教育和懲處。

3 制度創新機制的設置

在當前，網絡反腐工作在我國高職院校還處于探索階段，其制度化和規范化程度較低，所以，我們一定要加強對網絡反腐工作機制設立，不斷完善和健全網絡反腐工作機制。第一，不斷健全高職院校網絡反腐平臺，可以讓廣大師生通過網絡平臺發表對教職工的看法。同時，為了能夠更好地加強高職院校的網絡基礎設施建設，不斷推進我國高職院校網絡舉報系統的運用，優化網絡軟件服務，不斷加強對網絡舉報系統的管理，通過上述的目標實施，才能促進高職院校反腐工作的進行，第二，還要建立高職院校的網絡平臺建設，一方面，高職院校可以設置專人進行管理，只有這樣，才能更好地加強與舉報人之間的聯系，有效地對舉報信息進行核查，進而避免各種資源的浪費。第三，對網絡監控機制一定要進行不斷完善，從而建立更為科學的網絡輿情采集機制。網絡反腐倡廉平臺要有專人負責情報的采集和整理，并辨別信息的真偽，從而為案件提供全面的證據。第四，積極實施網絡反饋機制，針對廣大師生員工舉報的事件，做到事事有結果、件件有著落，并及時公布反腐工作的進展情況。第五，建立科學的反腐倡廉網絡評價，有效地推動網絡反腐工作的有效進行。

4 逐步完善反腐倡廉工作的執行機制

要想更好地促進反腐倡廉工作的進行，就必須逐步完善執行機制的建設，通過深入調查和研究，定期展開校園聽證會、院系領導接待日等，加強校園干部的作風調查，為了能夠更好貫徹和落實執行機制，就必須不斷提升執行機制的可行性。只有提升反腐倡廉工作執行機制的可行性，才能達到相應的效果。首先，最為重要是執行制度的操作主體是否明確，明確指出操作的主體，尤其是對什么機構、什么人來執行相應的制度等方面需明確。同時還要確保操作步驟連貫性，在程序運行過程中，一定要對制度的有序進行連貫操作。而對于反腐工作所要達到的目標，如何來進行實施各個環境，都要確立明確的目標。在操作方面，一定要注意操作不能僅僅是原則性和宏觀性要求，還要有明確性和科學性。只有這樣，才能有效推動高職院校反腐倡廉工作的有序進行。

5 監督檢查機制的落實

為了能夠更好地促進反腐倡廉機制的落實，必須要改革監督機構的體制機制，逐步完善各種監督機制，逐步強化高職院校的二級監督，尤其是在重大項目的運作方面，一定要堅持事前、事中以及事后的監督相結合。以高職院校的實訓室建設為例，必須要在前期項目規劃和對招投標公司的考核中，加強高職院校紀檢監察部門的監督和管理，可以在項目的招標過程中，邀請院校領導、專家和企業人員共同參與這一活動。在實訓室的建設中，一定要做到有據可依，任何涉及到建設項目的資金流動都要及時做好記錄。還要落實好黨務公開和校務公開制度，在“三重一大”的決策過程中一定要公開透明，接受全體師生的共同監督，一方面，實施黨務公開和校務公開，這是為了能夠更好地推進學校民主政治建設過程，例如，在學校采購方面，公開的項目標準必須要讓師生感受到物品的性價比，在工程項目的招標過程中，可以讓師生更加清晰地了解到項目的面積和造價高低，只有這樣，才能更好構建高職院校反腐倡廉長效機制。

6 實施責任追究制度

在反腐倡廉制度的建設過程中，為了更好地貫徹和落實反腐倡廉工作的成效，必須要建立監督和責任追究制度，才能將高職院校黨員干部的權利和義務有機地結合在一起，例如，高職院校重大在建項目，為了能夠促進工程項目的竣工，必須將項目負責人和項目的質量掛鉤。學校的監督機構對在決策和執行環節中出現的明顯失誤，或者是重大失誤一定要進行深入調查，及時對項目負責人提出質詢，而當事人必須在第一時間內做出解釋，確保有責任的根據，根據權責統一的原則讓項目負責人承擔相應的職責。對責任人必須要做出公示，并且向上級部門反映情況，根據具體的情況對責任人做出相應的處罰，只有這樣，才能有效地將權利和義務有機整合在一起，對反腐倡廉工作起到推動作用。

7 結語

總的來說，為了能夠更好地推動高職院校的反腐工作的進行，就必須要加強對反腐倡廉工作的宣傳力度，同時建立相應的風險預警機制，有效地將腐敗問題扼殺在萌芽狀態當中。加強制度的創新，并貫徹和落實執行機制，進而不斷完善高職院校監督檢查機制和責任追究機制，有效地推動反腐倡廉長效機制在高職院校的運行。

參考文獻

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