路橋工程的造價(jià)管理與成本控制探析

林錦燕

【摘要】橋路工程的建設(shè)往往涉及到多個(gè)方面的因素，這些原因使得路橋工程的造價(jià)管理與成本控制難度比較大。而路橋工程占用資金比較大，如果無(wú)法很好地進(jìn)行成本控制，容易造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。針對(duì)這些問(wèn)題，本文分析了在路橋工程建設(shè)中存在的問(wèn)題并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】路橋工程 造價(jià)管理 成本控制 解決對(duì)策

1路橋工程的造價(jià)管理與成本控制概述

路橋工程一般是投資大、工期長(zhǎng)的大型工程項(xiàng)目。其項(xiàng)目的順利完成需要分成若干個(gè)階段，每個(gè)階段又有很多不同的問(wèn)題，因此路橋工程的造價(jià)管理具有一定的挑戰(zhàn)性。由于我國(guó)的工程項(xiàng)目造價(jià)管理與成本控制發(fā)展起步比較晚，因此在施工過(guò)程中，嚴(yán)重缺乏成本管控經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致很多項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重的資金浪費(fèi)問(wèn)題。工程造價(jià)管理與成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其有效實(shí)行需要具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和施工現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)。為了更好地提高路橋工程的造價(jià)管理水平，本文提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，以期對(duì)于當(dāng)前的施工管理有所助益。

2路橋工程造價(jià)管理與成本控制過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1缺乏全過(guò)程造價(jià)管理與控制

路橋工程項(xiàng)目一般是大型的施工項(xiàng)目，為了方便施工管理，往往采用分階段施工方式。分階段施工使得項(xiàng)目管理更加簡(jiǎn)單，但卻使工程的造價(jià)管理變得十分復(fù)雜。受到傳統(tǒng)造價(jià)管理的影響，在實(shí)際管理中缺乏全局觀念，使得工程造價(jià)管理不夠完善，還存在很多細(xì)節(jié)的問(wèn)題導(dǎo)致嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。首先，分階段施工管理往往會(huì)指定不同的負(fù)責(zé)人。而負(fù)責(zé)人之間沒(méi)有共同利益關(guān)系，也缺乏共同的管理目標(biāo)。因此，在管理過(guò)程負(fù)責(zé)人只注重階段的成本最低，而忽視了與其他階段負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通和交流，以實(shí)現(xiàn)總體的項(xiàng)目成本最低。另外，很多施工建設(shè)單位為了在工期內(nèi)順利完工，往往缺乏必要的項(xiàng)目論證，對(duì)于施工、成本節(jié)約等認(rèn)識(shí)不足，無(wú)法順利找到成本節(jié)約點(diǎn)。監(jiān)理單位未盡到監(jiān)理職責(zé)，片面地重視施工質(zhì)量，而忽視了工程成本的降低。

2.2 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更比較多

由于工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作不夠充分，如勘察數(shù)據(jù)不合理等，在橋路施工過(guò)程中往往出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題。設(shè)計(jì)變更引起工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的變化，使得原來(lái)的工程造價(jià)管理方案以及成本控制計(jì)劃失效。而很多單位由于盲目趕工，不會(huì)在工程設(shè)計(jì)變更后進(jìn)行新的工程項(xiàng)目成本管理論證。如果施工過(guò)程出現(xiàn)新的情況，為了保證施工的順利進(jìn)行，出現(xiàn)施工方擅自修改設(shè)計(jì)方案的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在使得工程造價(jià)管理很難有效落實(shí)。反復(fù)修改設(shè)計(jì)方案對(duì)于與成本控制相關(guān)的原材料采購(gòu)等造成嚴(yán)重影響，不利于進(jìn)行總體成本的控制。

2.3 缺乏必要的工程原材料管理

橋路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，需要用到多種建筑原材料。一方面要重視原材料的質(zhì)量，一方面要確保以合理的價(jià)格購(gòu)買到原材料，使得總體成本能夠降低。然而，在實(shí)際施工中，缺乏全方位的工程造價(jià)管理，缺乏對(duì)于總體項(xiàng)目的原材料的總體規(guī)劃，很難制定出合理的總體原材料采購(gòu)計(jì)劃。同時(shí)，由于缺乏全方位管理，對(duì)于原材料的用量也很難把握，因此在采購(gòu)中無(wú)法形成最優(yōu)的采購(gòu)方案。

2.4施工單位虛報(bào)工程造價(jià)

橋路工程項(xiàng)目的建設(shè)需要多個(gè)單位和企業(yè)相互合作。雖然，在多方合作中，一般都有具有法律效力的合作作為約束，但是還有一些施工單位為了獲取更多的利潤(rùn)，不遵守承諾，采用各種各樣的方式來(lái)虛報(bào)工程造價(jià)。如有些施工企業(yè)在工程預(yù)算階段巧立名目，虛設(shè)費(fèi)用，提高計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大取費(fèi)范圍，增加工程造價(jià)。

3路橋工程造價(jià)管理與成本控制策略分析

3.1加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)管理與成本控制

雖然分階段項(xiàng)目管理可以提高項(xiàng)目的施工效率，但是不利于進(jìn)行全面的工程造價(jià)管理。為了解決這個(gè)問(wèn)題，提高工程造價(jià)管理水平，在進(jìn)行項(xiàng)目管理過(guò)程中，需要制定完善的施工階段管理機(jī)制，為不同階段的成本控制負(fù)責(zé)人制定統(tǒng)一的管理目標(biāo)，促進(jìn)不同階段的負(fù)責(zé)人不僅僅要嚴(yán)格把握當(dāng)前階段的成本控制，而且還要與其他階段的負(fù)責(zé)人進(jìn)行良好地溝通，實(shí)現(xiàn)總體的成本優(yōu)化。另外，要實(shí)行全過(guò)程、動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理與控制。在橋路工程施工管理過(guò)程中，難免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，使得成本管理難度增大。因此，在進(jìn)行造價(jià)管理方案制定時(shí)要注重動(dòng)態(tài)管理，使得方案具有一定的靈活性，從而提高成本管控水平。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的單位和企業(yè)往往由于缺乏溝通，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，各個(gè)單位為了保護(hù)自身利益，相互推諉責(zé)任，使得責(zé)任認(rèn)定時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，在進(jìn)行橋路工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，盡量減少多方合作，減少施工承包次數(shù)，成立項(xiàng)目管理委員會(huì)，提高不同合作方之間的溝通效率。

3.2加強(qiáng)施工階段的成本控制

橋路工程項(xiàng)目的施工階段是進(jìn)行造價(jià)控制與管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。首先，在該階段涉及到很多施工環(huán)節(jié)、施工工人、施工機(jī)械設(shè)備的管理等。合理地安排施工環(huán)節(jié)，有利于施工效率的提高。合理安排施工工人崗位以及上崗時(shí)間可以有效地提高施工工人的施工效率。這些措施可以有效地縮短工期，減小各種成本的開(kāi)支。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的管理也十分重要。機(jī)械設(shè)備的有效利用可以充分提高施工效率，提高施工質(zhì)量。然后，要編制詳細(xì)、明確的責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算任務(wù)書。在項(xiàng)目施工初期，就制定明確的責(zé)任制度，使得相關(guān)的管理人員能夠在工作崗位各司其職，明確自己的責(zé)任。制定與工人工資福利相掛鉤的成本節(jié)約方案，提高管理人員的工作積極性。加強(qiáng)對(duì)于各個(gè)部分的費(fèi)用的直接控制，參照定額工資對(duì)各工種的直接費(fèi)用進(jìn)行合理控制。重視施工工人的技術(shù)培訓(xùn)，提高其施工工人的技術(shù)能力，提高施工效率。工人技術(shù)的提高可以更好地節(jié)約施工材料，減少中間環(huán)節(jié)，提高施工質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)對(duì)于施工原材料的管理

原材料的購(gòu)買占項(xiàng)目整體成本的很大比重。因此要加強(qiáng)對(duì)于施工原材料管理。首先，在最初進(jìn)行工程造價(jià)方案制定時(shí)，就需要重視原材料的預(yù)算，既要保證原材料的質(zhì)量，又要盡可能地降低成本。盡量采用招標(biāo)方式進(jìn)行原材料的采購(gòu)，這樣可以進(jìn)一步降低成本。然后，加強(qiáng)原材料的監(jiān)管，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)浪費(fèi)原材料的行為。要安排專人負(fù)責(zé)原材料的看管，避免原材料丟失。采用科學(xué)的原材料儲(chǔ)存方法，避免原材料的變質(zhì)。如橋路工程項(xiàng)目中往往用到大量的水泥，在儲(chǔ)存過(guò)程中一定要嚴(yán)格按照水泥的儲(chǔ)存方法進(jìn)行儲(chǔ)存，否則，會(huì)造成水泥變質(zhì)，不僅影響施工質(zhì)量，而且會(huì)造成資金浪費(fèi)和成本上升。

3.4 加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制與成本管理

竣工階段的結(jié)算審核也是進(jìn)行成本控制的重要階段。首先要認(rèn)真核算相關(guān)單據(jù)，審核相關(guān)的資金支出明細(xì)是否合理，確保資金用到實(shí)處。另外，要嚴(yán)格按照公平、合理的原則，確保資金使用的真實(shí)性。監(jiān)理單位應(yīng)該盡職盡責(zé)，不僅要嚴(yán)格把握和審核項(xiàng)目的施工質(zhì)量，而且要保證項(xiàng)目的資金使用以及成本控制的監(jiān)理。

4結(jié)束語(yǔ)

在路橋工程施工建設(shè)過(guò)程中，我們不僅要保證施工質(zhì)量，還要保證一定的經(jīng)濟(jì)效益。這需要施工過(guò)程中，充分做好路橋工程的造價(jià)管理與成本控制。雖然，在當(dāng)前的造價(jià)管理中還存在很多問(wèn)題，如方案的修改，施工質(zhì)量問(wèn)題等。但是經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的努力，采取有效的措施，一定可以克服這些問(wèn)題，使我國(guó)的路橋工程造價(jià)管理與成本控制更上一個(gè)新臺(tái)階。

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