高職院校校企合作現狀分析及對策研究

楊樹奇　李增緒　孫麗萍

摘要：目前我國高等職業教育校企合作在發展過程中雖然取得很大的成效，但也存在一些問題，影響校企合作深入、持續、健康的開展，未能達到理想的效果。本文對當前高職院校校企合作的現狀進行分析，針對高職院校校企合作中存在的問題及不足提出相應的對策，這對推進高職院校校企合作的深入開展具有積極意義。

關鍵詞：高職院校；校企合作；體制機制

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）39-0043-02

高等職業教育以培養技術技能人才為培養目標，校企合作人才培養是辦好高職教育的有效途徑[1]。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確提出：要建立健全政府主導、行業指導、企業參與的校企合作辦學機制，制定促進校企合作辦學法規，促進校企合作制度化[2]。高等職業院校培養的是適應區域經濟發展的高端技能型專門人才，要實現此目標，需要學校和企業兩者相互依托。同時，校企合作辦學也是推動高等職業教育發展的戰略引擎[3]。

高職院校依據人才培養要求，積極探索校企全程合作進行人才培養的途徑和方式，取得一定的成效，但普遍感覺效果不佳，校企深度合作明顯呈現出“校熱企冷”的局面，缺乏穩定、長效的合作保障機制，讓校企合作難以持續、深入地開展。

一、高職院校校企合作建設存在的問題

1.缺乏政府相關法律政策的支持。政府政策是校企合作的重要制度保障。雖然我國高度重視校企合作教育，已制定了相關政策支持校企合作，但沒有確定真正的法律保障措施，造成我國校企合作具有表面性、短期性的特點，缺乏內在動力。目前急缺一些具有實踐指導性的規范性文件及相關的法律支持，僅停留在口頭上強調改革，導致高職院校校企合作至今未能向深層次方向發展。地方政府也未能主動協調校企合作的相關事宜，社會人才的需求信息公布存在滯后現象，社會人才需求調查不夠清晰，所以大部分校企合作的人才培養標準與企業需求脫鉤。今后，政府應努力找到校企合作的平衡點，建立健全校企合作體制、機制，讓高職院校能夠培養適應企業需要的高端技能型人才，助推區域經濟發展。

2.高職院校存在的主要問題。校企合作是職業教育人才培養的有效途徑，其根本目的是提高學校人才培養質量和構建專業發展平臺，為企業可持續發展提供人力資源和技術儲備，為學生提供良好的教育環境和理想的就業機會，為區域經濟發展創造一定的經濟效益。

從目前的合作實踐看，大多數高職院校未能充分意識到校企合作的重要性。高職院校自身的人才培養標準、課程安排方式、教學方法與企業的訴求不匹配，重理論而輕實踐，學生被傳統的教育模式束縛，創造力較弱。而企業需要實踐能力較強，并能迅速融入社會為企業創造價值的人才，這是企業和高職院校無法深度合作的主要原因。

校企合作深度不夠，主要停留在學校邀請企業專家到學校講學，或者教師到企業走訪調研，簡單地進行“訂單式”培養，注重合作協議的簽訂，對后期合同的執行與實際操作環節重視不夠。學校未能發揮在現代職業教育體系建設中的引領作用，與企業并沒有形成長期有效的合作機制，使校企合作的深度和廣度受到限制。所以要建立校企戰略伙伴關系，真正實現校企“零對接”合作模式，還有相當長的路要走。

3.企業存在的主要問題。建立互惠雙贏的機制，才能調動企業合作的積極性。目前，在校企合作的過程中，針對如何保障企業利益，缺少相應的措施和機制，企業單純承擔風險，無法調動企業參與的積極性，導致企業不愿和學校聯合培養人才。而且，企業片面地認為培養人才是學校的事，對企業人力資源儲備、技術人才發展、資源共享等方面投入不足，導致企業片面追求短期利益最大化，缺乏對人力資源的中長期規劃。即使有企業參與校企合作，但是大部分企業未能和高職院校的實踐教學結合，企業也并沒有對高職院校人才培養給出相應的標準和要求。校企合作模式單一，培養的人才無法與企業直接對接。另外，頂崗實習學生的管理難度加大，學生畢業后流動性大，管理成本高，利益驅動不足，難以調動企業的積極性，校企合作往往出現“剃頭挑子一頭熱”的現象。

二、深度校企合作對策

1.加強政府主導作用，細化相關政策支持。政府在現代職業教育管理體制中的地位，決定其在構建院校主體、行業指導、企業參與的職業教育校企合作辦學體制中的主導地位。地方政府必須有意識地謀求職業教育發展與區域經濟協同發展。加強政策制度設計，通過法規制度鼓勵各方參與校企合作，約束各方的責權利，為校企合作的深入開展提供良好的制度保障，確保校企合作的深層次、可持續發展。

加強政策激勵引導。地方政府必須加大財政傾斜投入，采取稅收減免、專項基金扶持、技術方面、人員等優惠政策措施，多渠道補償和減少企業參與成本，有效提高企業參與職業教育的積極性，提升行業企業參與校企合作的深度。

2.強化行業協會在校企合作中的組織協調。行業企業是構建現代職業教育體系的重要力量，加強行業指導能力是職業教育提升服務能力的重要保證[4]。行業協會應積極利用平臺信息優勢，發揮協調作用，從實際出發制定行業校企合作的指導規劃。行業協會為高職院校和企業提供行業的發展趨勢、人才需求、技術裝備等方面的權威數據，為高職院校的人才培養以及企業發展提供科學依據。

統籌社會資源，承擔服務企業和學校的義務，與行業職業教育教學指導委員會合作，積極引導和整合學校與企業資源開展產教融合，共同開發人才培養標準、新產品的研制開發、新技術的引進、設備的技術改造等，提高整體效益，解決校企合作中的困難，積極研究協助制定相應政策，探索校企合作辦學的新機制，為高職教育謀求持續發展取得較好進步。

3.健全校企合作的內部運行機制。建立機制是校企合作的關鍵，校企合作涉及學校與企業全面對接的問題，對接的效果直接影響合作效果。因此，職業院校在校企合作中必須積極主動，創新現行的管理體制、運行機制，組建校企合作項目工作小組，賦予開展校企合作項目實施與管理的權限，協調合作過程中出現的各種問題。

企業是校企合作的實施者和直接受益人，有責任和義務支持職業教育發展。在合作的過程中，企業能直接獲得專業對口、直接上手、相對穩定的高素質人才，為企業持續發展提供有力的智力支持。企業應設有專門機構負責校企合作推動，提供合作院校學生實習實訓基地，合作建設校內研發中心，積極參與學校人才培養等。同時，企業支持職業教育享受政府優惠政策，贏得良好的社會聲譽。

4.發揮學校的主體作用，創新人才培養模式。學校作為人才培養的主陣地，應根據經濟社會發展和市場需求，積極構建“校企合作、工學結合”的人才培養模式。“校企合作、工學結合”人才培養模式能夠有效發揮學校與企業的優勢，是高職院校培養高素質技能型人才的有效途徑。

高職院校創新人才培養模式，是彰顯以市場需求為導向的人才培養模式，是貼近企業化管理的運行模式，可以突破專業、年級的限制，形成“虛擬訂單班”[5]。職業能力為主線的彈性“工學交替”的教學安排，在結合企業需求的情況下，彈性安排“頂崗實習”[6]。高職院校應建立有效機制，努力完善技能人才培養課程體系、校內外實習實訓基地及“雙師型”教師隊伍，深化改革，實現學院、企業、學生以及教師的多贏[7]，多措施實現職業教育社會化發展的“零”對接。

三、結論

高職院校校企合作的深入開展，離不開政府、企業、學校的通力合作。政府統籌協調，負責校企合作的協調、督導，發現問題及時解決。企業要切實認識到校企合作是企業發展的重要機遇和途徑，爭取高職院校在人才培養、技術進步、項目研究等方面的優先支持，以增強企業的核心競爭力。高職院校要創造條件，增強辦學實力和社會服務意識，爭取校企合作的主動權，推進校企合作深度發展。

參考文獻：

[1]邱麗芳，李德堯，張宇馳.高職校企合作訂單人才培養模式的實踐探索[J].湖南工業職業技術學院學報，2013，13（3）：119-121.

[2]中共中央，國務院.國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）[Z].

[3]教高[2006]l6號.關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見[Z].

[4]教職成[2011]6號.教育部關于充分發揮行業指導作用推進職業教育改革發展的意見[Z].

[5]張武.校企合作“虛擬訂單班”培養模式教學改革探討[J].廣州化工，2014，42（6）：162-163.

[6]秦宗槐.彈性“工學交替”人才培養模式的實踐與探索[J].湖北經濟學院學報，2014，6：132-133.

[7]王萍，胡旭.基于“校企合作、工學結合”的高職人才培養模式研究[J].價值工程，2014，（16）：267-268.