義務(wù)教育課程改革后續(xù)任務(wù)及其走向

關(guān)松林

[摘要]當前，我國的基礎(chǔ)教育課程改革已經(jīng)進入全面深化改革的新階段。在這種新的形勢下，要以立德樹人為根本任務(wù)推動課改的不斷深化，即要研究制訂學生發(fā)展核心素養(yǎng)體系和學業(yè)質(zhì)量標準、修訂有關(guān)學科教材、強化實踐育人、完善綜合素質(zhì)評價體系等。同時，要正確把握義務(wù)教育課程改革的兩個走向：一是義務(wù)教育課程改革要融入社會主義核心價值觀：二是要加強與完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。

[關(guān)鍵詞]義務(wù)教育課程改革；立德樹人；社會主義核心價值觀；中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育

義務(wù)教育課改實施十多年來，中小學教育發(fā)生了翻天覆地的變化，從硬件到軟件，從教育理念到教育實踐，從教學方式到學習方式，從課程管理到課程建設(shè)，從評價制度到評價方式都進行了不同程度的本土化探索。從整體上看，義務(wù)教育課程改革已取得初步成效，已經(jīng)進入全面深化課程改革的新階段。面對新形勢新要求，準確把握義務(wù)教育課程改革的后續(xù)任務(wù)及其走向，是做好今后全面深化課程改革工作的關(guān)鍵。

一、正確把握義務(wù)教育課程改革的

根本任務(wù)：立德樹人

2014年4月，教育部印發(fā)的《關(guān)于全面深化課程改革，落實立德樹人根本任務(wù)的意見》（以下簡稱《意見》）中明確指出，要將社會主義核心價值觀的基本思想進教材、進課堂、進學生的頭腦，把立德樹人作為深入開展義務(wù)教育課程改革的根本任務(wù)和基礎(chǔ)工程，以立德樹人為宗旨來推動義務(wù)教育課程改革深入、全面、持久地進行。立德樹人這個根本任務(wù)具有豐富而深刻的內(nèi)涵，根據(jù)新的時代特點，《意見》不僅對學生的道德品質(zhì)、科學文化素質(zhì)和審美情趣等的培養(yǎng)提出了要求；同時，還強調(diào)要通過各種方式的教育教學使學生具有一定的文化知識底蘊、中國特色的社會主義理想，以此來突出新的時代背景下立德樹人的方向性、民族性和世界性。立德樹人不只是立德與樹人二者之間關(guān)系的問題，更為重要的是要探索、構(gòu)建一種全新的育人模式，是一種植根于中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化土壤之上的、具有鮮明中國特色和國際視野的育人模式。

為進一步貫徹落實立德樹人這一根本任務(wù)，在未來一段時間內(nèi)，義務(wù)教育階段課程改革的主要工作應(yīng)圍繞以下幾個方面來進行。一是課程和教材體系的建立與完善，即在小學、初中和高中建成各階段銜接、協(xié)調(diào)、科學合理的課程和教材體系，保證學科知識的體系化，避免內(nèi)容上的重復(fù)。二是進一步確立并完善人才培養(yǎng)機制，即在教育教學的各個環(huán)節(jié)，如課堂教學與課外活動、學校教育與家庭教育等方面，相互銜接、配套一致的人才培養(yǎng)機制。三是要逐漸形成多方參與的育人新格局，即學校、家庭、社會都參與配合人才培養(yǎng)的工作，并通過各種方式保證多方面的教育內(nèi)容、方式方法、教育影響的一致性，以保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

實踐證明，任何教育階段的課程改革，都必須協(xié)同多方統(tǒng)籌配合切實推進。在統(tǒng)籌的過程中，各教育階段的人才培養(yǎng)目標，要避免脫節(jié)、教育內(nèi)容的交叉、教育質(zhì)量的錯位；要統(tǒng)籌學科之間的互相配合，如語文、德育、歷史等交叉學科之問的內(nèi)容重復(fù)及知識點上的盲區(qū)；要統(tǒng)籌每一階段、每一學科的課程標準、教材、課堂教學等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮課程標準在學科教學評價、考試考核等方面的導向和引領(lǐng)作用，等等。

二、深刻理解義務(wù)教育課程改革的具體任務(wù)

1.研究學生核心素養(yǎng)，制訂學業(yè)質(zhì)量標準

國際發(fā)達國家都把研究學生核心素養(yǎng)、制訂學生學業(yè)標準，并建立一定的體系和標準視為增強國家的核心競爭力的重要環(huán)節(jié)，這也是世界教育發(fā)展改革的重要趨勢之一。我國在研究義務(wù)教育階段學生核心素養(yǎng)和學生學業(yè)質(zhì)量標準的過程中，需要重點解決兩個問題。其一，根據(jù)社會發(fā)展對人才的需求和學生的成長規(guī)律，結(jié)合學生全面發(fā)展的要求，在義務(wù)教育各階段把社會主義核心價值觀的內(nèi)容具體細化，從而轉(zhuǎn)化成對學生知識能力的要求。其二，在義務(wù)教育課程改革過程中，要提供相對合理的符合學生發(fā)展實際的評價依據(jù)，將學生的綜合素質(zhì)評價作為教育教學考察的重點。

在研制義務(wù)教育階段各學科學業(yè)質(zhì)量標準時，應(yīng)該在已有課程標準基礎(chǔ)上，根據(jù)學生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，明確學生在學習不同學科內(nèi)容后所應(yīng)達到的目標，提出具體的要求，將對學習內(nèi)容和學業(yè)質(zhì)量的要求結(jié)合在一起。這樣，既便于教師把握好教學的廣度和深度，又利于對教學和考試評價進行有效的指導，使考試考核評價方式方法能更準確全面地反映義務(wù)教育階段人才培養(yǎng)的具體要求。

2.教材修訂應(yīng)體現(xiàn)核心價值觀的基本內(nèi)容和要求

一是修訂課程方案和課程標準。在課程改革實施過程中，難免會出現(xiàn)一些不可預(yù)知的現(xiàn)實問題，這就需要適時對課程方案和課程標準進行必要的調(diào)整和修訂。首先應(yīng)建立互相溝通、及時反饋的運行機制，確保課程設(shè)計者和課程實施者之間經(jīng)常交流。在這個基礎(chǔ)上，對課程改革方案進行適當?shù)恼{(diào)整和修訂，使其不斷完善，切實可行。在修訂課程標準方面，應(yīng)根據(jù)學生發(fā)展需要的核心素養(yǎng)，進一步明確中小學各學段和各個學科在育人目標、育人任務(wù)上的具體要求，切實處理好各學科課程標準橫向的協(xié)調(diào)配合和縱向的有效銜接，完善課程教學有關(guān)標準。

二是編寫、修訂中小學相關(guān)學科教材。教材編寫、修訂要依據(jù)課程標準和教學大綱等要求，加強各學段教材上下銜接、橫向配合。要優(yōu)化教材內(nèi)容，將社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容寫人德育等相關(guān)學科教材中，并滲透到其他學科教材中。進一步提煉和精選學生全面發(fā)展和終身發(fā)展必備的、最基本的知識內(nèi)容，做到容量適當、難易適度，避免內(nèi)容偏多、偏深。要創(chuàng)新呈現(xiàn)形式，根據(jù)學生年齡特點，密切聯(lián)系學生生活經(jīng)驗，設(shè)計教材內(nèi)容的呈現(xiàn)和編排方式，使之更加生動、新穎、活潑，增強對學生的吸引力。從國家層面組織編寫、修訂中小學德育、語文等學科教材，各地也要結(jié)合育人工作實際，開發(fā)完善地方課程教材。

3.強化實踐育人，發(fā)揮社會實踐的養(yǎng)成作用

以學生為主體，充分發(fā)揮各學科課堂教學實踐的整體育人功能。一是要保證每一學科因其在知識內(nèi)容的特殊育人功能的前提下，適當開展學科之間的教育教學活動，充分發(fā)揮各學科之間的綜合f生育人功能，將相關(guān)學科的教育內(nèi)容有機整合，提高學生綜合分析問題、解決問題的能力。二是充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，積極改進教學方式方法，以此適應(yīng)學生個性化的學習需求；強化教學的實踐育人功能，確保實踐活動占有一定課時或?qū)W分。三是建立社會實踐基地。通過教授和引導，讓中小學生在社會實踐中加深對社會主義核心價值觀的認知與理解。四是積極探索中小學課堂與研究性學習和社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的有效途徑。

強化教師育人能力的培養(yǎng)。承擔教師教育任務(wù)的院校應(yīng)積極創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式，著力提升教師綜合素質(zhì)，增強育人能力。地方各級教育行政部門要根據(jù)新修訂的課程標準，以提升師德修養(yǎng)、育人意識和能力為目的，組織開展教師培訓與研修。如研究設(shè)計基于新課程標準的培訓與研修課程，開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源；加強對藝術(shù)、體育等緊缺薄弱學科教學師資的培養(yǎng)和培訓，切實解決藝術(shù)、體育學科師資不足的問題，等等。

實施研究基地建設(shè)計劃。從國家或省級層面組織建立義務(wù)教育階段各學科教育教學研究基地，集中優(yōu)秀的學科教研隊伍打造專業(yè)的研究團隊，進行長久而持續(xù)性的研究。針對不同學段學生的特點，就學習內(nèi)容遴選、學習程度要求等問題開展基礎(chǔ)研究；面向教學一線，就推進學科課程實施及教學方式方法改革等開展應(yīng)用研究；跟蹤國外課程改革的最新動態(tài)，就學習、借鑒國際經(jīng)驗，開展中外課程教材比較研究；圍繞社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦的方式方法、有效途徑和實施成效等，開展專題研究。研究基地應(yīng)選擇一批中小學作為學科教學研究實驗學校。鼓勵各地區(qū)建立相關(guān)的專業(yè)研究團隊和教育教學實驗基地。加強義務(wù)教育階段教科研機構(gòu)建設(shè)，通過吸納一線教師、專任教研員、社會專家學者等各方面力量參與教科研工作，開展應(yīng)用性、可操作性、解決實際教育教學問題的研究，為學生和教師提供專業(yè)的服務(wù)與指導。

整合和利用優(yōu)質(zhì)教學資源和社會各方資源，支持和鼓勵學校聘用社會專業(yè)人士擔任兼職教師或來校掛職，積極構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，強化信息技術(shù)在教育教學中的應(yīng)用，充分運用大數(shù)據(jù)和云平臺進行信息化教學，著力提升學生的信息化素養(yǎng)，打通優(yōu)質(zhì)教學資源共享渠道。同時，要充分發(fā)揮社會資源的育人功能，加快中小學社會實踐基地建設(shè)，探索利用科技館、博物館等社會公共資源，高效育人；要充分調(diào)動中小學優(yōu)秀教師、學科教育教學專家、各級教研員和社會專業(yè)人士等社會各方力量的積極性，讓大家共同參與到教育教學工作中來。

4.完善綜合素質(zhì)評價體系

加快推進考試招生制度改革，注重綜合考查學生發(fā)展情況，引導學校實施素質(zhì)教育，科學選拔人才。建立考試命題人員資格制度，命題人員應(yīng)熟悉中小學課程標準、教材、教學實際，以及學校招生要求，充分發(fā)揮課程標準研制人員在中考命題中的作用。注重發(fā)展性評價在教育教學中的應(yīng)用，通過有效評價促進學生的成長、教師的發(fā)展和教育教學的改進。鼓勵中小學校積極探索、完善多元的評價指標體系，組織實施教育質(zhì)量綜合評價改革。將學生踐行社會主義核心價值觀情況納入綜合素質(zhì)評價體系，使其逐漸內(nèi)化為學生自身的精神追求，外化為自覺行為。將學生體育課和藝術(shù)課學習的狀況納入考試招生和評價體系中，促進學生提高身心健康水平和審美素養(yǎng)。

三、教育根本任務(wù)引領(lǐng)下義務(wù)教育課程改革的走向

義務(wù)教育課程改革最終要落在實處，除了需要教師和課堂的道德構(gòu)建之外，還需要課程的開發(fā)建設(shè)、有效整合。課程的開發(fā)建設(shè)和實施直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

1.課程改革要融入社會主義核心價值觀

第一，要明確義務(wù)教育課程改革的核心理念。

當前，義務(wù)教育課程改革一定要明確其改革的核心理念，即在課程中融入社會主義核心價值觀的內(nèi)容。要明晰價值的內(nèi)涵。對價值的解釋有多種，在這些解釋中，都提到了理想，理想是和價值緊密聯(lián)系在一起的。樹立理想并執(zhí)著地追求，根據(jù)自己心中的理想目標去努力嘗試、積極探索和主動創(chuàng)造，這就是所謂的價值。

義務(wù)教育課程改革首先需要考慮的就是能不能幫助每個學生樹立切合實際而又有意義的理想。同時，還要引導學生通過學習、實踐，不斷地去踐行自己的價值理想，將個人的價值理想同實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢聯(lián)系起來。讓國家、社會、個人三個層面，尤其是個人層面，成為義務(wù)教育階段中小學生的共同理想。課程是實現(xiàn)理想、實現(xiàn)社會主義核心價值觀的重要載體，在義務(wù)教育階段的課堂內(nèi)容、人才培養(yǎng)目標等方面應(yīng)該體現(xiàn)這一核心價值觀。

第二，要進行課程整合。

從國家層面看，課程整合存在—個兩難的選擇，即是注重學科知識本身的系統(tǒng)性、邏輯性，還是注重學生學習發(fā)展的實用性、可能性。為了解決這一難題，所謂的課程整合，不是減少教學科目，而是內(nèi)容和時間的整合，即將相似的知識內(nèi)容整合在一起，盡量避免學科之間的內(nèi)容重復(fù)與交叉；此外，同一學科內(nèi)容在不同階段要盡量避免重復(fù)。

從學校層面看，在整合國家、地方和學校課程過程中，要盡量開發(fā)本校課程，不是校本課程。同時，應(yīng)充分關(guān)注學生的興趣、需要和個性發(fā)展，增強社會主義核心價值觀的引領(lǐng)意識，力爭用生動、活潑的方式來具體呈現(xiàn)和實施。

從教師層面看，在實施學科課程中，應(yīng)深入挖掘課程中隱藏的社會主義核心價值觀因素，通過一定的途徑使其凸顯出來，不被單純地知識教學、能力教學所遮掩。同時，還要注重自身所教學科的深度整合，即對學科內(nèi)容本身進行高質(zhì)量、特色化的理解，將學科知識進行系統(tǒng)梳理，對學科所有的問題做個徹底的了解。

2.課程改革要強化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育

在日益全球化的時代背景下，文化被稱為一個國家的軟實力，而這種軟實力在社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。中華民族有著悠久的歷史文化，其中優(yōu)秀的中華文化正是我國軟實力的集中體現(xiàn)。將中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化融合在義務(wù)教育階段的學科教學內(nèi)容中，對于堅定中小學生實現(xiàn)個人的價值理想、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有十分重要而深遠的意義。目前，義務(wù)教育階段的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融合滲透等方面還存在如下問題。

一是過于注重理論性知識的講授，忽視其優(yōu)秀文化背后的內(nèi)涵闡釋。在如今義務(wù)教育階段具體的教學實踐中，過度偏重對學生進行傳統(tǒng)文化知識點的灌輸，讓學生機械背誦一些優(yōu)秀文化知識，沒有去深入挖掘和宣傳文化背后所蘊含的民族精神、道德情操、人文涵養(yǎng)等。

二是在具體的教學中，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的知識內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性與整體性。由于思想意識等問題，使很多地區(qū)和學校對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認識不到位，導致在教學中缺乏對各階段教學內(nèi)容的系統(tǒng)性規(guī)劃，對在教學環(huán)節(jié)與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合滲透等方面缺乏整體設(shè)計。現(xiàn)實的情況是，各學科各自為戰(zhàn)、教學內(nèi)容片段化等各種現(xiàn)象，降低了教學質(zhì)量和教學效果。

三是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教學實施中的師資問題。學科教師的專業(yè)知識理論體系雖然完整，但對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滲透經(jīng)驗不足、能力不強，教學方法和手段相對滯后，從而導致傳統(tǒng)文化的課程和校本教材開發(fā)缺乏。

四是全社會對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認識還沒有統(tǒng)一。現(xiàn)階段，對于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育與傳播更多局限于課堂教學和教材，家庭和社會力量的缺失，導致在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育方面沒有形成全社會積極參與、多元化支撐的局面。

總之，弘揚中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，應(yīng)該將培育和踐行社會主義核心價值觀、宣傳和體現(xiàn)時代精神，以及進行革命傳統(tǒng)教育有機結(jié)合，立足中國實際，繼承傳統(tǒng)文化中的精髓，總結(jié)十年來義務(wù)教育課程改革的成績與經(jīng)驗，確立正確的教育改革理念，堅持中國特色社會主義課程改革之路，把中小學生培養(yǎng)成熱愛祖國、愛崗敬業(yè)、明禮誠信、敢于創(chuàng)新的中國人。