芻議新時期縣域文旅產業發展之路

代琳琳++韓川++衛潤豐

摘 要：新時期，隨著改革開放的深入，我國文旅產業發展迅猛。“美麗中國”作為國家建設的目標被寫入黨的十八大報告，這正雄辯地說明綠色發展、生態文明已成為國家建設的新動向和新趨勢。文旅產業在促進生態文明建設和經濟建設中起著重要作用。文旅產業的目的是經濟發展，這就要求從文旅產業的現狀、發展途徑，發展中面臨問題的解決進行深入研究，促進其全面協調可持續發展。

關鍵詞：文化旅游；產業發展；機遇與挑戰

一、文旅產業的新機遇

如今，中國經濟呈現出新常態，創新驅動正成為主要動力，充分激發創造活力，著力釋放內需潛力成為新要求。黨的十八大提出了“美麗中國”建設，把生態文明放在了重要位置。十八屆五中全會不僅將“美麗中國”納入“十三五”規劃，更提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。由此可見，綠色消費和服務消費將成為經濟發展方式轉變的重要方向。

文旅產業作為支柱性、戰略性新型產業，在國家經濟結構優化升級的過程中正迎來一個新機遇。發展文旅產業具有政治和經濟上的正確性，它在結果和路徑上符合中央提出的美麗中國和生態文明建設。

在市場回歸理性，消費進入轉型的情況下，縣域經濟在發展過程中，若能抓好文旅產業，對提升地方品牌，促進縣域經濟平穩健康發展大有裨益。對于一個縣而言，文旅產業的發展意味著一次文化輸出，是打響地方品牌的有效途徑，更是“走出去”最直接的方式。

二、縣域文旅產業的發展路徑

1.小心求證，抓好定位

雖然文旅產業發展形勢喜人，但每個地區實際情況不一，是否適合發展文旅產業需要小心求證，并認真聽取相關專家學者的意見。文旅產業中文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化包含著內容、承載著歷史，講述著故事，需要不斷考證、挖掘、研究才能得出，縣域文旅產業中缺少文化內涵，將失去核心競爭力，難以支撐旅游持續發展。

在眾多文化中，以何種文化為重點，即確定好文化定位是縣域文旅產業發展中需要解決的重要問題，“文氣足”才能“人氣滿”。一些地方抓好歷史、地理、風俗等傳統文化提升著旅游品位；一些地方則把現代科技、影視拍攝作為重心吸引游客；還有一些地方將涵養文化的大江、大河進行整體文化開發，形成主題式帶狀“山河文化”。無論哪種，只有著力攻其一點，不斷挖掘加工，有了鮮明的特色才有可能形成獨樹一幟的品牌。

2.善于分析，內容為王

文旅產業是服務型產業，基本宗旨應該是“消費者第一”。發展該產業除了對本地基礎條件進行考察外，還應對消費者需求進行分析。現在，更多的消費者在消費時有了更全面的追求，除了要求有硬件設施提供娛樂外，還要求有內涵的文化以求“軟服務”，人到旅游目的地往往是在自然生態環境中尋找人文的精髓，二者不能偏廢其一。縣域文旅產業應針對消費者提出的要求，在兩方面下足功夫，順應消費者的不同需求，提供不同層次的服務，促成文化與旅游的聯動與互動進而走向融合。

對消費者而言，旅游正成為一種生活的“新常態”。對文旅產業而言，產業的屬性也愈加突出。如何探索產業健康可持續發展，是一個重要的問題，而內容位王是保持產業生機與活力的重要因素。

隨著時代發展，體驗式旅游將成為消費者的重要選擇。“田園風光”、“人文風情”這些都是體驗式旅游的重要組成部分。整日處于城市喧囂的都市人，往往期盼能重回田園牧歌般的生活，這是對寧靜生活的向往。若能以此做文章，一方面強化基礎配套設施，一方面深入挖掘鄉土文化，可以極大促進鄉村旅游的發展。

3.配套發展，留客一晚

旅游的結果是實現經濟的增長，而只有實現留客一晚才能促進經濟的大幅增長。歸納起來，留客一晚有以下要求：與大城市距離合適，在50公里外；縣內有吃、住、行、游、購等配套資源。值得說明的是，縣域文旅產業發展需要大城市作為依托，帶來大量的留客，但兩地距離過近，游客晚上選擇就住的可能是住宿條件好的大城市。而晚上縣內娛樂生活依然不容忽視，武夷山、陽朔等地能留客的原因很大程度上取決于游客會前往觀看“印象大紅袍”、“印象劉三姐”等演出，晚間豐富多彩的生活讓游客能盡情享受旅游所帶來的種種不同體驗，讓游客有留下的條件。

因此，增強配套設施建設作為留客一晚的必由之路，需要不斷加強。一方面，有利于提高接待能力。另一方面，有利于增加縣內百姓收入，提供更廣就業渠道。

4.利用新媒體，擴大知名度

隨著新媒體發展，接收信息的渠道更加多。利用新媒體，更加自覺、緊密地與游客建立聯系，縣域文旅品牌知名度將被逐漸擴大。特別是短視頻、微電影形式的推介方式，更能抓住人心。

短視頻、微電影在制作上，花費成本少，情節式的廣告植入便于縣域文化推銷。未來，5G的普及將帶來速率的快速提升，人們可以通過手機、平板等設備在等車、坐車等閑暇之余利用碎片化時間接收看到富有縣域特色的文旅視頻短片。之后再以微博、微信進行傳播提升有效覆蓋面，拉近人與縣的距離。利用新媒體，長期進行多形式宣傳，注意好“線上線下”交流，提供熱情周到的解答、服務，縣域文旅產業品牌知名度將被不斷擴大。

文旅產業在“互聯網+”這個大背景下，也進入全新時代，這對旅游價值營銷的創新提出了新的命題。只有將旅游特色、吸引物搭載在新媒體上，才能產生更大的商業價值。

5.活動為載體，打造聚焦點

縣域文旅產業發展，最為重要的是舉辦各類豐富多彩的活動，其核心是“體驗式”文化旅游。這要求發展中落點要實，內容為王，投資到點，溫度合適。

一些地方每年都會舉辦民俗風情周、文化月等活動以吸引游客，這都是游客選擇該地為旅游目的地的重要原因，只要地方善于挖掘這些活動并形成一定規模自然能有影響力。比如，平遙國際攝影大展，張北草原音樂節等都是很好地將地方美與活動相結合，讓人們聚焦于此。因此，若某地再舉辦例如龍舟賽、燈會等活動，可以邀請游人加入到以該活動為主題的攝影、拍攝、詩歌撰寫等一些列體驗中，再加以優秀作品展出、集結出版等配套策劃，將會以點帶面地吸引著人們的目光。少量的資金運作將帶來巨大的經濟效應。

6.人才是資源，提升軟實力

人才作為文旅產業的重要資源，是軟實力的標志與體現。只有充足的人才發展縣域文旅產業，才能提高文化原創力。

從文旅產業的創意者、管理團隊到新媒體經營，無不需要人才的支撐。一則，需要有靈活的機制引進人才；二則，更需要該縣培育自己“不走的人才”，用人才反哺當地。只有從小抓起，才能產生群體化效應，提升縣域整體文化水平。因此，與相關學校、企事業建立長效合作機制可適當解決人才培養和引進問題。

7.保護與開發，健康促發展

文旅產業要發展，離不開對自然生態和文化的保護。面對資源約束趨緊，環境污染嚴重，生態系統退化的嚴峻形勢，黨的十八大報告提出來必須尊重自然、順應自然、保護自然的理念，把生態文明建設放在突出的地位，融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個方面和全過程，努力建設美麗中國以實現中華民族永續發展。由此可見“生態文化”已作為五位一體的一部分被提高到了國策地位。

保護與開發是緊密相聯地，保護好現有的自然風光，有利于更好地進行深度發掘。而開發應該建立在保護的基礎之上，唯有二者和諧，才能讓旅游綠葉常青。

三、產業融合促進經濟發展

文旅產業是一條鏈帶，既需文化與旅游的融合，也需要縣企、縣校的融合。產業鏈上的優勢互補、才能促進產業發展的提檔升級，抱團取暖才能實現經濟發展的共贏。

國家對“文化產業園區”概念的明確，是文化產業和旅游深度結合的產物，它為二者融合發展搭建起了新的平臺。作為一種新型的服務型文化產業，它帶動著相關產品需求的增長，進一步提高了文化產業的發展規模與整體競爭力。若縣級政府發展文旅產業的同時，能吸引資金逐步開發文化產業園區，將形成更加緊密的融合模式，為縣域文旅產業競爭力的提升大有助益。

產學研相結合的模式，有利于產業的可持續發展。一方面學校將為產業培養出優秀的人才，另一方面研究成果可轉化為商業成果。而以產業為鏈條將解決學校畢業生就業問題，同時給研究提供了對象。

縣域經濟需要發展，文旅產業不失為重要的突破口。在未來“互聯網+”時代下，產業融合成為必然趨勢，產業新模式的出現將會極大提高文旅產業發展水平，實現其綜合價值。把握新的發展機遇，找準發展突破口，走有縣域特色的文旅產業發展之路，是實現經濟提質增效的有效途徑，更是引領縣域經濟發展的新動力。