淺析我國農村信用社改制農村商業銀行

琚報德

摘要：農村信用社作為服務農村經濟的金融機構，在整個農村金融市場中起到了關鍵作用。但農村信用社在人才方面，信息科技技術，企業文化方面上存在的問題，制約著改制成農商行的發展，本文從這三個方面進行闡述，對農村信用社存在的問題給出對策與建議，希望可更好地促進農村信用社的可持續發展。

關鍵詞：人才；科技信息技術；企業文化

中圖分類號：F832.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）003-000-01

一、前言

隨著經濟不斷發展與生產力能力不斷提高，農村信用社有強烈地向商業銀行轉型的訴求，既響應國家金融體系改革，又能更好地發展自身，服務三農經濟。由于農村信用社自身各種因素，需不斷解決發展過程中存在的問題，才具備改制成農村商業銀行的條件。

二、我國農村信用社改制農村商業銀行存在的問題

我國農村信用社與農業銀行脫鉤以后，作為合作性質的金融機構，逐漸確立了農村金融市場中的主導地位，并對促進農村經濟發展起到重要作用。但在其發展過程中積累的一些問題，潛在的風險日益嚴重并制約其今后發展。

1.整體人才素質有待提高。人才是第一生產力，目前我國農信社的用人培養制度已難以適應農村商業銀行的建設要求，應完善我國農信社的用人制度，加快改制農商行進程。農人才素質有較普遍的提高，但整體素質還不均衡，城區農村信用社從業職員整體素質較高，但縣以下的工作人員文化水平與專業技能相對較低。這主要表現：一，全方位，多層次的人才框架沒有形成，在外匯業務，黃金業務，債券業務與跨境人民幣業務等方面的專業人才極缺，從而使得專業人才需求的斷層。二，人才的引進的速度與現代業務發展進度不太適應，農村信用社人才引進的速度比較慢，從而人才儲備更新已經嚴重滯后，與商業銀行存在一定的差距。三，人才的測評方式較為傳統化與模式化，無法使人才資源得到合理有效的配置，同時在人才培訓過程中，忽視理論知識有效地應用到實踐中去。

2.科技信息技術投入有待加強。科技信息技術是時代的產物，是其在社會發展過程中的作用凸顯，科技信息水平已是一個企業綜合實力的重要表現。在近幾年的發展中，農信社在科技信息化過程中取得了巨大的進步，但與其他商業銀行相比，投入成本較少，投資結構越不太合理，在硬件基礎設施投入占比大，而在軟件與二次開發利用方面投入較少，使得硬件設施利用率較低，創新后勁不足。同時，科技信息方面衍生出來的業務品種單一，產品更新速度慢，農村信用社網上銀行與手機銀行上線時間遠落后其他商業銀行，尤其是電話銀行嚴重滯后，這對客戶的吸引力大打折扣，從而影響農村信用社中間業務的發展。加上農村信用社科技信息知識更新速度快使得農村信用社從業人員要求越來越高，這需要既懂銀行業務，又懂信息技術和信息化項目管理的復合型人才，目前信用社系統這方面的人才非常匱乏。

3.對企業文化在發展過程中重視不足。企業文化是企業內部職工認同并付諸實踐中的價值觀念，行為準則與形象表現等物質形態與精神財富的總和，是一種意識形態，是企業的“軟件”。它是企業的靈魂，是企業前進發展的動力，對企業的和諧發展起到重大的推動作用。農村信用社在企業文化的培育過程中，總體水平較為緩慢發展，其主要表現為：一，企業文化的重視起步晚，還處于“初級階段”，企業文化的一些方面有與企業發展不相適應的的地方，忽視企業文化培育的總體觀與長遠發展戰略，使得文化發展失去了導向作用，有些流于形式，口號化，使得員工在工作中難以正確掌握并進行傳播與推廣。二，農村信用社所處的工作環境差異性極大，尤其有些網點處于交通不便的，條件艱苦的村鎮，企業文化與其所處的環境有沖突，如不同的地區，不同的經濟環境，不同的經營管理水平，不同的管理理念與管理方式等，情況就千差萬別，從而對形成統一的企業文化產生了一定的難度。

三、我國農村信用社改制農村商業銀行對策與建議

1.人才是農信社的無形資產，是企業創新的源泉所在，要結合自身條件培養與引進管理型人才，復合型人才與專業性人才等多層次人才。農村商業銀行在人才的引進與發現方面，個人認為應堅持三點：一是多渠道引進。要制定切實可行的人才培養計劃，加快人才儲備的速度，更新人才后備庫，配備多層次人才，改善單一的引進人才渠道，應多采用多形式、多渠道、多層次的方式引進和發現人才；二是全方位考察。創造公平的競爭環境，優化人力資源考核方案，改善人才測評方式，創建優良的人才展示舞臺，推動“潛人才”展示才華，以便于更快、更準確地發現人才。三是人才要堅持理論性與實踐性相結合。理論使人看清問題的本質，了解問題的深度，具有能動性；實踐使人增加閱歷，汲取經驗，在實際過程中，少走彎路，具有現實性。重視兩者結合，使其盡快適合崗位需要，更好展示自身才華。

2.科技信息技術是農信社經營與監督的技術保障，對提高同行業競爭力起到重要作用，應加大科技信息技術的費用投入，提高金融服務質量與服務效率，重視科技信息硬件設備的充分利用，既可合理利用資源又可節約成本，切實加強對科技信息風險運營與監管工作的組織領導。另外，還要根據現場檢查加大力度排除信息科技風險點，防患于未然。同時，要加強員工培訓學習，突出對信息科技人員的培養，重點培養出一批既懂開發又懂業務的工作人員，逐步充實科技部門人才儲備，為整個金融系統提供高質量的科技服務支持。

3.借鑒其他商業銀行的先進企業文化，建立適合農信社長遠發展的以人為本的企業文化，同時其企業文化的培育取決于領導的決心與行動，領導應起積極帶頭作用，做好長期堅持、長期健全、長期作戰的準備，需要農村信用社一批批、一代代的領導者和員工在經營農村信用社的過程中去發掘、培植和發揚。與此同時，需對農村信用社影響企業文化的的環境進行改善如文化設施，文化櫥窗與文化場景來營造和諧，向上的企業文化氛圍，并建立一整套企業文化訓練的管理制度來強化與引導員工行為。

參考文獻：

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