我國城市社區體育志愿者隊伍現狀及建設路徑研究

夏樹花　張鐵軍　王清梅　文世林

摘要：運用問卷調查法，通過了解城市社區體育志愿者隊伍的基本狀況，對其服務資格、服務動機、服務性質和建設路徑進行對比研究。研究發現：1）社區體育志愿者多為中等學歷的中低收入者，大部分為女性，年齡偏大，服務資格不完備，缺乏有效的管理；2）應重視志愿者的不同需求，以女性興趣、男性工作為契機，引導相關專業的青少年、相關工作的青壯年、有愛好和興趣的中老年人參與志愿服務；3）內在需求的服務動機傾向于自發長期的志愿服務，外在需求服務動機傾向于短期組織型志愿服務。發展鍛煉身體和興趣愛好等利己動機，是社區體育志愿服務隊伍建設及志愿服務長效化的突破口。

關鍵詞： 城市社區體育志愿者；服務資格；服務動機；建設路徑

中圖分類號： G 80051文章編號：1009783X（2016）02012206文獻標志碼： A

Abstract：By using the research method of questionnaire and analysis of the general condition of city community sports volunteer team construction，this paper makes comparative analysis on their services qualification，motivation，service nature and the path of construction.The result shows that：1） most of the community sports volunteers are elderly women with middle academic background and average or low pay，who are in lack of service qualification effective management；2） the different needs of volunteers should be paid attention to，taking the womens interest and mens work as an opportunity to recruit adolescents of relative majors，youth of relative work and middleaged and elderly people of relative interests to participate in volunteer service；3） the internal demand of service motivation targets at spontaneous and longterm volunteer services，while the external demand of service motivation aims at shortterm and organizational volunteer service.Cultivating selfregard motivation such as exercising，interests and others is the breakthrough point for the construction of community sports volunteer team and the longterm volunteer service.

Keywords：city community sports volunteers；service qualification；service motivation；path of construction

社區體育志愿者是發展社區體育不可或缺的重要人力資源，是大眾體育發展的基石[1]。在全民健身上升到國家戰略[2]，人們健身活動日益經?；?、基層化的趨勢下，社區體育志愿者體育知識長期的宣傳、體育意識的引導、體育技能的傳授、體育活動的組織等是全民健身開展的重要保障。 社區體育志愿者可以有效地解決全民健身基層社區所需“人才”短缺的問題，在一定程度上可以彌補全民健身基層服務水平不均衡的現狀；但目前相關研究主要側重于為大型體育賽會臨時招募和注冊的志愿者的研究，尤其缺乏為全民健身長期提供志愿服務的社區體育志愿者隊伍的研究。社區體育志愿服務工作艱巨、繁瑣，需要長期開展，不能僅寄希望于個別名人的示范引領作用在短期內達到預期目標，更不可能通過臨時招募志愿者來實現，社區體育志愿者隊伍發展路徑仍缺乏有力的舉措。

1研究方法

本研究主要采用文獻資料法、訪談法、問卷調查法、數理統計法和邏輯分析法。

本研究立足于社區體育志愿服務的實施角度，以城市社區體育志愿者隊伍的現狀及其建設路徑為研究對象，通過社區志愿者協會，選取首都體育學院、上海體育學院、鄭州大學體育學院、西安體育學院舉辦的國家級社會體育指導員培訓班的志愿者；4所院校參加過社區體育志愿服務的學生；北京、上海、鄭州、武漢和西安的社區健身苑點的志愿者和社區健身苑點的鍛煉居民為調研對象，分別發放志愿者問卷和鍛煉居民問卷，對比分析社區體育志愿者隊伍的基本狀況、服務資格、服務動機和服務性質，為我國城市社區體育志愿者隊伍的建設路徑提供有力的事實依據和建議。

問卷調查法針對社區體育志愿者和社區鍛煉居民分別設計問卷1和問卷2，通過12位專家對問卷進行效度檢驗，保證了問卷內容涵蓋研究主題的有效性。同時，對問卷的信度進行檢驗。因問卷1多選題較多，故選取志愿者服務的頻率和志愿者的性質做一致性可靠性分析，原則上每周參加或每天參加的志愿者，其性質屬于長期的志愿者，偶爾參加志愿服務的志愿者屬于短期志愿者或應急類志愿者，經檢驗相關性r為0.669，達到中等相關。對問卷2的信度檢驗采用重測法。選擇桃石亭鍛煉點的健身人群間隔半個月進行重測，信度r為0.790，P<0.01，問卷具有較高的穩定性和可靠性。問卷發放和回收情況見表1和表2。

2結果與分析

對比調研的3類人群（如圖1所示），公益性健身苑點社區體育志愿者中體育愛好者最多，社會體育指導員培訓班中的社區體育志愿者以社會工作者為多，學生志愿者主要為體育院校的大一和大二的學生。所調研人群的身份中，體育愛好者人數最多，為總人數的32.5%，其次是學生志愿者占22.5%，居于第3位的社會工作者占18.9%，體育管理人員11.2%，四者占總人數的85.1%，為目前社區體育志愿者的主要來源。

2.1城市社區體育志愿者的基本資料

性別、年齡、學歷和收入是志愿者基本資料的4個重要維度，反映了社區體育志愿者的重要統計學信息。以性別、年齡、學歷和收入4個自變量揭示因變量3類社區體育志愿者不同身份的比例情況，能清晰地呈現出社區體育志愿者的基本概貌，為社區體育志愿者隊伍提供更好的數據支持。

2.1.1城市社區體育志愿者的性別對比

社區體育志愿者總體上以女性為主，占所調研總人數的68.0%。3類群體中，社會體育指導員和公益健身苑點的志愿者性別結構與總體一致，只有學生志愿者群體男性多于女性。社會體育指導員群體中66.2%都是女性，而公益健身苑點的志愿者女性比例更大，為87.4%，而且健身人群女性比例也遠遠大于男性。不同身份中，如圖3所示，女性社區體育志愿者最多的是體育愛好者196人，占女性總數的40.0%，占體育愛好者總數的83.8%。社會工作者身份的女性是女性志愿者的為22.4%，是女性社區體育志愿者的第2大來源，并且占社會工作者總數的80.9%。男性社區體育志愿者中除學生志愿者外，主要來源于體育管理人員。女性相對感性，富有同情心，樂于助人，關注自我形體變化[3]，積極參與群體性活動，更易志愿服務生活化。男性把志愿服務作為工作的延伸，參與社區體育志愿服務更具有理性。由此可見，女性是社區體育志愿者的潛力人群，由興趣參與志愿服務易形成體育志愿服務生活化，男性更易以工作為契機參與社區體育志愿服務的管理工作。

2.1.2城市社區體育志愿者的年齡變化

如圖2所示，在10～18歲、19～26歲、27～35歲、36～50歲、51～60歲、61歲及以上6個年齡段中，志愿者年齡在51～60歲的人數最多，為總人數的34.8%，27～35歲的人群最少。61歲及以上的人群，尤其70歲以上的人群更少。對3類人群的年齡進行卡方、皮爾遜卡方值等檢驗，顯著性概率均為P<0.01，應拒絕原假設，接受備選假設H1，認為行列變量高度顯著關聯，3類人群的年齡存在著顯著差異。除學生志愿者外，社區體育志愿者主要由中老年人組成。51歲以上的志愿者占被調研的社會體育指導員的66.2%，占公益健身苑點志愿者人數的91.3%。社區體育志愿者的年齡結構與我國體育健身人群現狀[4]顯示，如圖3所示，不同年齡經常參加體育健身活動的比例結構與隨年齡增長呈現“馬鞍形”結構相適應；40歲以后，隨年齡增大經常參加體育健身活動的人數增加。

年齡19～26歲的社區志愿者主要是在校大學生，志愿活動一般由學校團委組織管理[5]。27～35歲的人群正值奮斗的創業時期，經統計，此年齡段提供的志愿服務直接或間接與工作或專業相關，以體育管理人員最多，占本年齡段人數的50.0%，其次是優秀運動員的教練員和體育教師。36～50歲年齡段的志愿者主要為社會體育指導員，為社會體育指導員群體的24.5%，占調研36～50歲年齡段志愿者的76.3%，主要來源于體育愛好者、體育管理人員、社會工作者和在職體育教師，四者占了此年齡段總人數的84.5%，與27～35歲社區體育志愿者來源的最大區別是體育愛好者的加入，形成以工作外緣為切入點，結合興趣愛好的趨勢。而51～60歲的人群，處于退休的過度時期，面臨“單位人”到“社會人”的角色轉變，余暇時間的增加及退休的強大心理落差需要新的精神寄托，以愛好為契機參與志愿服務增加了其歸屬感和自我價值感[6]。50.9%的體育愛好者集中在此年齡段，以47.4%的比例位于此年齡段人數的第一位。總體上，社區體育志愿者隊伍隨年齡的變化呈現出青少年與專業、中青年與工作、中老年與興趣相關參與服務的趨勢。

2.1.3城市社區體育志愿者的學歷結構

具有大學或大專學歷、高中或中專學歷、初中學歷的社區體育志愿者人數的比例依次是49.2%、32.7%、16.0%，三者的比例之和為91.9%，而小學及以下學歷僅占1.1%，研究生及以上學歷的比例幾乎可以忽略。繼續對3類人群的學歷進行卡方、皮爾遜卡方值等檢驗，顯著性概率均為P<0.01，3者之間的學歷組成有顯著差異，下面結合3類人群對比分析其學歷結構。

如圖4所示，社區健身苑點志愿者中具有高中或中專學歷的志愿者占51.4%，其次是初中學歷29.6%，兩者之和占社區公益健身苑點志愿者人數的81.0%。社會體育指導員群體中，學歷為大學或大專的志愿者占社會體育指導員總數的49.3%，占大學或大專學歷志愿者總數的41.8%。其中學生志愿者為大學或大專學歷志愿者總數的46.9%，客觀上提高了學歷層次。中學學歷的中老年人與大學或大專學歷的中青年人參與率都很高，具有鮮明的時代特征。在中學學歷的志愿者中中老年體育愛好者最多；大學或大專學歷的志愿者除45.8%的在校學生外，以體育愛好者、社會工作者和體育管理人員為主，分別占14.4%、14.1%及13.6%；研究生學歷主要為體育管理人員、在職體育教師和體育愛好者。整體上，參與社區體育志愿服務的高學歷和低學歷的志愿者人數都比較少，以中等學歷為主；本科學歷以下的社區體育志愿者中，學歷越高，參與志愿服務的人數越多；高學歷的社區體育志愿者為體育管理人員、在職體育教師、體育愛好者、社會工作者，低學歷人群主要是中老年體育愛好者?？梢姡鐓^體育志愿者隊伍建設應轉化思路，采取積極措施提高研究生以下、小學以上學歷群體的參與率，體育管理人員和社會工作者是發展的重點對象。

2.1.4城市社區體育志愿者的收入情況

經濟基礎決定上層建筑，上層建筑的產生、發展和變革都不能從它本身來解釋，而只能由它的經濟基礎來說明[7]。一定程度上，月收入代表了志愿者的經濟水平，那么它是否影響社區體育志愿服務行為呢？經統計，月收入在1 000元以下、1 001～2 000元、2 001～3 000元的比例分別為25.1%、31.6%、30.6%；而月收入為3 001～4 000元、4 001～5 000元、5 001元以上的分別為8.3%、2.9%、1.5%。月收入1 000元以下的志愿者中，92.74%的人為沒有經濟收入的學生?？偟膩碚f，大部分社區體育志愿者月收入中等偏下。月收入3 000元以下人群，隨收入的增加，參與志愿服務的人數增加；月收入高于3 000元后隨收入的增加，參與志愿服務的人數明顯減少。經濟基礎在一定經濟區間會影響志愿服務的參與率，但月收入低于1 000元的人群，基本上不會從事社區體育志愿服務，又佐證了志愿服務必須要具有一定的經濟基礎。體育管理人員和社會工作者以工作和專業為契機參與志愿服務，廣受認可，存在于月收入1 000元以上的各個收入階段，尤其月收入5 001元以上參與志愿服務的只有體育管理人員和社會工作者；參與志愿服務的體育愛好者月收入多集中在1 000～5 000元，且隨收入增加，人數遞減；一部分月收入在1 001～4 000元的優秀運動員的教練員和體育教師也參與社區體育志愿服務；月收入1 000元以下參與志愿服務的主要是學生。高收入者對志愿服務的需求不強，傾向于選擇盈利性場所健身，因此，社區體育志愿者中鮮有高收入者?？梢?，社區體育志愿服務根源上帶有強烈的互助性質，中低等收入者是社區體育志愿培訓的主要目標。

2.2城市社區體育志愿者的服務資格

資格指參加某種工作或活動所應具備的條件或身份，是服務質量的保障。社區體育志愿者的服務資格對于提高城市社區體育志愿者隊伍服務水平具有重要的現實意義。

2.2.1城市社區體育志愿者注冊、培訓及技術等級的比例

雖然社區體育志愿者的注冊、培訓和技術等級受當地政治、文化、經濟和社會發展水平的影響，但本文僅從整體上對比分析，不作地區差異性比較?？傮w上說，未注冊社區體育志愿者的人數多于注冊者，其占比為60.5%和39.5%。社會體育指導員培訓班差距最小，未注冊與注冊占比分別為53.3%和46.7%；社區健身苑點志愿者的未注冊與注冊比例分別為64.1%和35.9%，學生志愿者的未注冊與注冊比例分別為66.0%和34.0%。社會體育指導員參加過志愿者培訓與未參加志愿者培訓人數的比例為55.2%和44.8%；社區健身苑點志愿者參加過志愿者培訓與未參加志愿者培訓人數的比例為44.9%和55.1%；學生志愿者參加過志愿者培訓與未參加志愿者培訓人數的比例為48.1%和51.9%；3類人群參加過志愿者培訓與未參加志愿者培訓人數總的比例為49.8%和50.2%，未參加志愿者培訓的占比高于受過培訓的占比，具備社會體育指導員證書或其他體育等級證書的人數僅占整體人數的33.0%（不含國家級社會體育指導員培訓班調研數據）?？梢?，目前參與社區體育志愿服務的仍有多半不具備相關技術等級證書，多數具有志愿服務事實的社區體育志愿者未在志愿者協會注冊。健身苑點的志愿者缺乏技術培訓和規范化管理，仍存在單打獨斗的現象，其自身權益和健身情況難以保障，反映出我國志愿服務法制化建設薄弱和我國社區體育志愿者隊伍管理的漏洞。社會工作者服務資格最完備，具備體育專業技能和良好的社會資源，威信最高，因此，發展社會工作者能有效整合社區體育公共服務資源，保證服務質量[8]，還可以促進社區體育志愿服務的長效化。

2.2.2城市社區體育志愿者技術等級的對比

經統計，社區體育志愿者技術等級以社會體育指導員為主，所以，對社會體育指導員技術等級、志愿者注冊和是否參加過志愿者培訓3項內容，分別進行3類樣本的卡方檢驗，僅社會體育指導員技術等級P<0.01，應拒絕原假設，接受備擇假設，3類樣本具有顯著差異。另一方面，志愿者是否注冊與培訓，3類人群沒有顯著差異。

國家級社會體育指導員培訓班中的社區體育志愿者都已取得了一級社會體育指導員技術等級證書，而學生志愿者基本上為大學一年級和二年級的學生，還沒有機會申請或參加社會體育指導員的技術等級培訓，所以兩者與公益性健身苑點志愿者顯著不同。公益性健身苑點的社區體育志愿者沒有技術等級證書的占52.2%，其次是三級、二級、一級，最少的是國家級，僅占社會體育指導員總數的2.4%，基本適合社會體育指導員隊伍發展的梯形結構。雖然全國范圍未經培訓不具備相關技術等級證書的志愿者人數逐年減少，但是，卻在社會體育指導員國家級培訓班中發現少量非自愿培訓且從不參與志愿服務的“休眠志愿者”，其身份為事業單位職工、學校教師、政府部門管理人員等。而多數具有志愿服務事實的社區體育志愿者更傾向于追求技術的完善和知識的更新，而非志愿者注冊和技術等級證書；所以，社會體育志愿者隊伍的法制化管理需要從參與志愿服務事實人群的需求出發，建立更合理的培訓選拔、監督管理和激勵獎罰制度，促使更多潛在資源有效利用。

2.3城市社區體育志愿者的服務動機

除“團結、友愛、互助、奉獻”志愿者的共同價值追求外，原始的誘因或者說個人的需求與志愿服務行為有著直接的聯系。行為心理學認為行為與心理的選擇有關，從服務動機上尋求志愿者建設路徑的突破，對于發展社區體育志愿者隊伍有著重要的意義。

2.3.1城市社區體育志愿者服務動機分析

服務動機中的利他動機和利己動機[9]是志愿者從事志愿服務的初衷，決定著志愿服務的性質，對整個志愿服務行為都會產生深刻影響。通過對志愿者14項服務動機的分析發現，社區體育志愿者大部分是帶著鍛煉身體、興趣愛好、情感寄托的內在需求，混合著提高自我、責任義務、助人為樂和價值認可及傳承的使命參與到志愿服務中來。體育愛好者出于鍛煉身體、興趣愛好、情感寄托參與志愿服務，體驗到助人的快樂，得到社會的認可，繼而逐漸形成幫助他人的責任感。社會工作者參與社區體育志愿服務的動機更多的是從自身需要鍛煉身體和興趣愛好、情感寄托出發結合著責任和義務。如圖5所示，這2類社區體育志愿者主動參與志愿服務，以提供長期的志愿服務為主，更易形成社區體育志愿服務常態化。體育專業學生出于興趣愛好和情感寄托參與志愿服務的幾率最低，帶有對自我提升的需求、強烈的社會責任感和融入社會的需求被動參與志愿服務，主要提供非定點定崗的短期性志愿服務。體育管理人員受到責任和義務、豐富知識經驗和生活經歷、能力提高、能得到社會認可、被尊重、自身價值實現等因素影響。體育管理人員和學生志愿者由外在需求為主導參與志愿服務，提供短期有組織的志愿服務。社區體育志愿服務中長期定點定崗、短期非定點定崗與應急類志愿服務的比例分別為62.18%、29.32%、8.50%，社區體育志愿者大多提供長期的定點定崗類型的服務，社區體育志愿服務的性質及類型受社區體育志愿者的個人需求及工作、身份等環境因素影響。

2.3.2城市社區體育志愿者服務動機與參與志愿服務行為的關系

經對服務動機的頻數分析，由表3可見：選擇動機6鍛煉身體的選項最多，占總選項的21.4%，占應答比例數的61.3%；其次是動機5興趣愛好；然后是豐富知識經驗和生活經歷、提高能力，責任和義務，助人為樂，能得到社會認可、被尊重、自身價值實現，文化的傳承。很明顯選項最多的2項動機帶有明顯的利己性傾向，似與志愿服務精神“團結、友愛、互助 ”的宗旨相悖；但經深入分析發現，僅從動機的利己性上判別太過武斷，社區體育志愿服務內容屬于維系社區體育活動開展的基礎性服務，長期的社區體育志愿服務帶有極強的“互助”性質。志愿服務受社區體育的地域性特點及志愿者工作、身份等條件限制，決定社區體育志愿服務要長期開展下去，必須有著自己獨特的路徑。鄭朝靜[10]認為志愿者的利己性動機時常受到指責，這一現象不利于志愿行為的常態化。唐坤[11]認為社區體育志愿服務意識的利己性角度明顯。本研究立足于實際操作的角度，以社區體育志愿服務事實作為衡量社區體育志愿服務的唯一標準，并對利己性動機和志愿服務行為進行進一步的分析。

體育管理人員、優秀運動員的教練員、社會工作者、在職體育教師、體育愛好者選擇鍛煉身體動機高于其他動機，尤其體育愛好者和社會工作者選擇動機6的比例分別為75.5%和76.1%。邏輯回歸中可直接預測觀測量相對某一事件的發生概率，可進一步對動機6與志愿服務的性質進行分析（見表4），發現選擇動機6的志愿者參與長期日常性志愿服務的概率為70.0%，參加每周志愿服務概率為63%，每月概率為55%，每年為47%，偶爾參加為39.0%。社會交換理論主張人的一切活動和社會關系都是以獎賞和報酬為向導，以交換為基礎的[12]。滿足鍛煉身體需求的志愿服務是長期社區體育志愿服務的不竭動力，利己性動機的實現存在著利他的價值取向，并不妨礙利他性價值的實現，二者相互滲透，在行為結果上是雙贏的，共同促進社會和諧及文明發展[10]。

志愿者服務動機變化的發展階段——依從、認同與內化階段具有不同的特點和動機，聯系緊密，層層遞進[13]。利己動機能很快地吸引具有潛在志愿服務人群，對志愿服務產生依從作用，繼而，更多的精神追求或利己性需求在志愿服務的過程中得到認同和強化，內化為一種內在需求，并在長期的志愿服務行為中形成習慣。在“以人為本”理論范式的觀照下，合理利己性動機的產生有其客觀性，符合人的生存和發展規律，符合正常道德倫理，是志愿精神培育的重要支點[10]。中老年的體育愛好者尤其是退休人員在鍛煉身體的需求及精神寄托的精神追求下，利己性動機內化為一種生活方式，較易形成自發的長期的社區體育志愿者。志愿者的身份不同，利己動機不同，社區體育志愿者隊伍的建設需要從利己性動機上調動潛在人群積極參與志愿服務，針對不同人群采取不同的激勵措施，是社區體育志愿服務的長效化發展的可行舉措。

3結論

我國城市社區體育志愿者與全民健身松散的群眾組織（特別是社區草根組織[14]）聯系緊密，主要具備社會體育指導員資格，在健身苑點和全民健身活動中以開展日常健身指導、活動組織管理、場地器械維護和健身知識指導等服務工作。事實證明，社區體育志愿者的年齡、性別、學歷、收入及身份影響著其服務動機、服務資格及服務性質，社區體育志愿者并不是單純地以開展志愿服務為目的，社區體育志愿者的利己性動機是進行志愿者隊伍管理的有效抓手。城市社區體育志愿者隊伍現狀是探討社區體育志愿者隊伍建設路徑的現實基礎。

1）社區體育志愿者中女性多，中等學歷多，中低收入多。女性社區體育志愿者由興趣參與志愿服務易形成體育志愿服務生活化，男性更易以工作為契機參與社區體育志愿服務的管理工作。社區志愿者的年齡結構與我國體育健身活動年齡現狀“馬鞍形”結構相適應，隨年齡的增長參與志愿服務呈現出青少年時與專業、中青年時與工作、中老年時與興趣相關聯的趨勢。

2）社區體育志愿者中存在低注冊率、低技術等級證書及“休眠”志愿者現象，需要重視社區體育志愿者的內在需求，調動體育愛好者和社會工作者的主觀能動性，重視體育管理人員和學生志愿者動機的外在需求。

3）內在需求的服務動機促使志愿者傾向于自發長期的志愿服務，外在需求服務動機促使志愿者傾向于短期組織型志愿服務。鍛煉身體和興趣愛好等利己動機有其客觀性，是長期從事社區體育志愿服務的不竭動力，是進行志愿者隊伍建設和形成志愿服務長效化的突破口。

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