淺析高職教育校企合作的困境及對策

恭元芳 代春燕

摘 要：分析新時期背景下高等職業教育校企合作的的困境，提出相應的解決對策如下：加強對校企合作運營思想的學習；創新以國企為主導的股份制辦學模式；在學校和企業制度建設方面要做到校企行政與教學合一。高等職業教育校企合作的關鍵在于企業和學校雙方對合作加深理解，有思想層面的改進以及合作模式上的創新。

關鍵詞：高職教育；校企合作；新時期背景下

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）05-0222-02

高等職業院校對《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發[2014]19號），即“探索發展股份制、混合所有制職業院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制”的認知度調查顯示，校企合作作為我國高等職業學校發展的重要途徑，仍存在一些問題，這些問題大多來源于校企雙方對合作的認識和思想方面。政府和國有企業參與校企合作將徹底改變高等職業學校的辦學路線，對合作的背景、困難進行討論勢在必行。

一、新時期背景下的高等職業教育校企合作

1.校企合作向更深層次發展

校企合作即學校和企業共同培養人才，對于高等職業教育來說，校企合作的出發點是利用企業的環境以及有助于進行職業教育的多種資源完成職業教育的目的并提高職業技能教育的質量。雖然校企合作的結果對于企業來說包括了獲得人才這一方面，但合作的重心始終圍繞在職業技術教育上，合作的主導多以學校為主。在知識經濟時代，企業發展的源泉是人才，從高職院校獲得穩定的人才供應、以高校為依托實現企業產品創新成為校企合作新的出發點，這意味著合作不僅限于教育，還包括學校行政發展以及企業的組織結構變化等。

2.校企合作獲得政府大力支持

國務院關于我國校企合作發展的文件說明，校企合作已經成為政府對高職院校辦學發展的新政策，即高職院校脫離完全公立或完全民辦的狀態，開始走向政府主導、國企參與的股份制辦學模式。這意味著，政府一方面對高職院校的管理放松，另一方面對民辦學校的教育有更加嚴格的要求。校企合作獲得政府的大力支持，會出現在法律、辦學模式、人才培養目標和教育環境方方面面的變化。

3.校企合作的教育需求變化

由政府主導、由國有大中型企業擔任行為人的校企合作，在教育需求上較之以往發生了巨大的變化。第一，國有企業和國家政府對校企合作的利益考量并不在于企業獲得短時的經濟效益，而是在于國家和國有企業獲得國家建設和企業長期發展的人才；第二，國家政府參與校企合作，而不是以公辦的形式繼續負責高等職業教育，意味著高等職業教育自身必須滿足教育市場化的需要。

二、新時期背景下高等職業教育校企合作的困境

1.校企合作的思想轉變問題

雖然國家出臺了關于進行股份制式的校企合作相關文件，但是對于真正管理學校的高職院校領導層和真正經營企業的國有企業管理層來說，校企合作仍然是將學校和企業有利益相關的方面進行融合，即便是進行辦學投資，企業也將辦學的主要責任推給學校，而學校則本著“企業領導不懂教育”的態度。在這種情況下，深度合作將會開展得很慢。一方面，企業投入的股份應產生相應的利益，而學校關注教育，無法對利益產出進行保障，影響企業的經營本意；另一方面，企業不能完全介入教育，就不能認識到投資的價值所在，而盲目投資或者無價值的投資，都不能使校企合作維持長久。因此，新時期背景下校企深度合作的前提是合作思想的轉變。

2.校企合作的模式單一

為高職院校提供學生職業技能培訓的場地、或者與高職院校合作建立某些生產基地、簽訂用人合同以滿足高職院校學生就業需要，是校企合作的一般模式。這些合作模式能夠實現校企合作的根本目的，然而這些合作模式的單一性以及合作價值的短暫性使校企合作并沒有實現長久的利益共贏，合作關系也并不穩定。目前已經存在的國有企業介入高職院校進行校企合作，也是從這種簡單的合作模式入手的，這雖然是較為穩妥的方法，但是不利于長期合作，更與真正的股份制合作模式的建立背道而馳。

3.校企合作的運營人才問題

想要學校參與到企業建設中，并且使企業投入的辦學股份真正體現出其價值，需要高職院校和國有企業、政府部門真正參與到學校發展和企業建設中來，即學校有關部門、教師以及學生都應該了解企業經營的特征并深度配合企業工作；而企業和政府必須派遣專門的工作人員或成立單獨的部門來負責校企合作事宜，在學校建設中發言、提建議、有所作為。然而目前無論是高職院校還是國有企業都不具備這方面的人才，只能通過合同的簽訂來協商彼此的責權利益，并不符合新時期校企合作的需要。

三、解決當前校企合作困境的對策

1.進一步進行校企合作運營思想的學習

要想實現校企深度合作，學校和企業的領導層、經營層都應該在校企合作的運營思想方面進行進一步的學習。國外很多校企合作模式值得我們借鑒，但成功的校企合作的核心思想都在于，學校與企業之間存在著深刻的精神聯結。某些企業的領導層同時也在學校中任職，甚至有人是出色的研究員或教育者。這意味著，校方和企業必須對合作的初衷進行進一步的深入理解，即認可股份制形式的校企合作是企業履行社會責任的一種途徑，也是學校參與社會建設的一條道路。完全封閉于學校環境的教師要走出去，完全追求企業經濟價值的企業家要重視社會貢獻的實現。政府在其中扮演著宣傳者的角色，應由政府部門相關負責人、省市教育部門、國企經營者以及校方領導經過多次討論，形成統一的、符合新時期要求的校企合作運營思想。

2.以國企為主導的股份制辦學模式應有所創新

學校具備強大的科研資源，能夠提供給企業創新力量以及發展可能性，遠超過企業自身在行業內通過加強員工職業能力、引進高新技術所獲得的創新能力。在競爭愈加激烈的今天，大多數國有企業都已經進行開放式的、集約型的經營模式，即除了本企業的產品和服務之外，很多集團型企業所涉足的領域還包括金融、房地產等多個行業，這意味著企業的流動資金是十分緊張的，如果企業想要利用較少的資金，獲得較大的創新力量支持，那么，將辦學作為產業的一種形式進行投資是十分明智的。企業在這個過程中應該做到以下兩點：第一，從已經開展起來的校企合作模式當中尋找那些值得投資的學校資源，不僅包括對人力資源儲備的投資，還包括對企業科技創新和產業發展創新的投資，例如，投資學校的金融專業，以企業金融發展目標為師生學習或者進行研究的項目內容，將學校研究的結果進行小范圍實驗，如果效果較好，就聘任學校教師和學生作為企業的“投資顧問”；第二，以企業發展規劃中的某一項為內容，尋找相關的學校或學生社團組織等進行合作，例如，傳媒企業或者經紀公司尋找影視類學校或其他高校的音樂、話劇社團合作，通過較低的成本達到企業經營目的，并且為學生提供良好的學習和自我培訓的場所。

3.在學校和企業制度建設方面做到行政與教學合一

高職院校的文化建設模式存在很大的共性，即以學校社團活動開展為主線，以輔導員為主力，以學校任課教師為助力，建立起一個系統的文化建設結構；而企業文化構建模式則由企業管理理念和管理方法的不同存在著很大差別，而且大多數企業文化建設缺乏系統性。要通過校企合作實現學校辦學能力提升并滿足企業形象建設和文化發展的需求，以文化建設為基礎進行校企合作是十分必要的。首先，無論學校和企業都應該認識到自身對社會發展的職責，即學校培養人才與企業提供職位均是為了促進社會經濟發展，因此二者在文化建設上的根本目標，都應該是以服務社會為前提的；其次，學校和企業應該重視在文化建設方法上進行融合，學校可以將企業文化建設中的激勵機制引入進來，在學校設定與“職業”相關的獎學金機制，如給已經畢業而在合作企業有建樹的學生額外頒發獎學金，使在讀學生領悟到學校文化在企業文化中的延伸；企業也可以將學校文化建設中的社團組織引入企業文化建設中，以促進企業文化建設形式的多樣化發展。

4.著力培養校企合作運營專業人才

股份制形式的校企合作模式真正步入正軌，依靠的是校企合作中集管理、經營、教育于一身的綜合性人才，因此，無論是學校還是企業，都應該著力對這方面人才進行培養。學?？梢耘汕步處煹狡髽I任職，企業也可以聘任高職院校教師擔任相關的管理或者研發職位等，雙方在財務、管理制度和科研產品創新方面都應有交互性的人才培養，只有這樣，校企合作才能夠真正促進高職院校和企業的共贏，合作才能夠更加持久。

四、結語

綜上所述，新時期校企合作的主要模式是通過國家政府或國有企業投資參與高職院校建設，形成真正的由企業入股辦學、學校參與企業發展的深層次的合作。學校方面以及企業經營領導方面都在深度的股份制合作上存在顧慮甚至認知問題，從而導致了校企合作中的其他問題。進行合作思想的學習和宣傳，從辦學模式創新以及文化建設方面尋找切入點，以合作人才的培養為突破口，能夠解決當前校企合作的問題，為進一步深化股份制的校企合作鋪平道路。

參考文獻：

[1]劉洪宇.我國高等職業教育校企合作體制機制建設的新思路[J].教育與職業，2011（1）：111-112.

[2]陶言誠.高等職業教育校企合作人才培養模式現狀及展望[J].職教論壇，2013（8）：115-116.

[3]孫作林.投融資視角的高等職業教育校企合作探討[J].價值工程，2012（12）：118-119.

[4]馬樹超.校企合作：我國高等職業教育改革發展的主線[J].江蘇廣播電視大學學報，2012（2）：101-102.

[5]何成才.高等職業教育校企合作長效機制研究[J].湖北社會科學，2012（3）：110-111.

[6]陳芳芳.經濟學視野下的高等職業教育校企合作運行機制研究[D].新鄉：河南師范大學，2012.

[7]高曉輝.新時期高等職業教育校企合作的困境與對策研究[D].石家莊：河北師范大學，2013.