廈臺校企合作辦學模式比較研究

李麗煙

摘 要 在全球化背景下，教育的國際化早已成為不可避免的趨勢。擁有五緣優勢的廈臺高職教育更是從自身發展出發，積極開展兩岸合作辦學。自2009年開始，福建高職院校和臺灣私立高職院校實現突破，合作更加深入，以求達到互惠雙贏。廈高職教育優勢互補，交流合作成為必然；政治因素影響廈臺高職院校合作辦學的開展與深入；合作多元化發展；合作有待于進一步深化。

關鍵詞 廈臺 高職院校 合作辦學 廈門地區

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.05.008

Abstract Under the background of globalization， the internationalization of education has already become an inevitable trend. Xiamen Wuyuan has the advantages of higher vocational education is starting from their own development， and actively carry out cross-strait cooperation. Since 2009， Fujian higher vocational colleges and private vocational colleges in Taiwan to achieve a breakthrough， more in-depth cooperation in order to achieve a win-win situation. Xiamen vocational education complementary advantages， exchanges and cooperation has become an inevitable； the developing and deepening of the political factors influence of Xiamen and Taiwan Higher Vocational Colleges cooperation in running schools； diversified cooperation development； cooperation needs to be further deepen.

Key words Xiamen and Taiwan； vocational college； cooperation running school； Xiamen area

1 廈門和臺灣高職教育界定的定義不同

我國的高職教育涵蓋了目前的高職高專、技術本科、五年制高職的后半段以及某些高校某些專業的教育，如MBA教育就屬于高職教育。廈門的高等職業教育主要是高等職業學校教育即高職學歷教育。和臺灣的高級職業學校之間有著較大的區別，按照臺灣高級職業學校的定義來看，其教育程度基本和大陸地區的職業高中相同。臺灣地區簡稱其為高職。本研究統稱的高職教育，并未包含臺灣高職，而是相當于臺灣高等技職教育（高等技術及職業教育的簡稱）。

2 具體合作形式主要有以下三種

2.1 師資交流

每一年，廈門一些高校、職業院校的校長都會去臺灣，對臺灣院校的教學模式、人才培養計劃、管理方法等進行全面的了解。并邀請臺灣公立和私立學校的校長前來廈門進行教育交流。此外，每一年都會組織一定的師資隊伍在臺灣地區舉辦學習、講學以及科研活動，和臺灣地區的著名學者在教學方面交流經驗。

2.2 交換學生短期修學

廈臺兩地高等院校在現有的條件下進行交換學生短期修學等合作是目前較為穩妥的做法。從當前來看，主要是兩岸之間彼此推薦一些成績、品格等各方面都較為優秀的學生，在合作院校中進行交流學習，加強兩岸的教育融合。根據相關的法律法規，兩岸學生在交流學習的過程中可以采用多種方式：臺灣的各類大學可以在廈門開設相應的學分班；臺灣各類大學可以在金馬地區設置進修學分班；大陸生可以在臺灣進行專業領域的研究；大陸生可以在臺灣地區進行短時間的實習；參加各類學術會議以及活動等，包括參觀、演講、公益性活動等。

2.3 合作辦學共同培養高等技職人才

廈門高職院校根據自己多年來豐富的教學經驗以及專業教育，與臺灣的高校以及企業合作，共同培養社會所需要的專業性人才。

3 項目帶動

以廈臺高校聯合培養人才項目為例，從2009年到今開始一共開展了四期，深受兩岸人民好評。為了滿足廈門與臺灣特色產業對于人才的需求，大力支持在制造業、電子通訊業、建筑業等稀缺領域方面的教學，和臺灣的職業院校以及企業進行對接，取長補短。為了提高學生的全面素質和專業能力，通過第三方組織制定出具體的教學計劃，并根據教學內容、專業為學生提供實訓教學的條件，實現“訂單式”的人才培養體系，滿足稀缺產業對于高素質人才的要求。

4 多采取“拼盤式”的課程教學

“拼盤式”教學指的是廈門和臺灣之間加強教學交流，根據兩岸特點聯合設置教學內容，其目的是在傳統的大陸式教學中，和臺灣地區的優秀教學資源進行有機結合，從而提高學生能力。在廈臺高校聯合舉辦的教學中，臺灣高校優質課程占專業課程的1/3，臺灣高校教師與大陸高校教師授課比率為1：3。廈門城市職業學院、廈華天涉外職業技術學院等在2012年與臺灣高校采用“拼盤式”課程模式與臺灣高校開展聯合設置課程項目。

5 存在的問題

5.1 招生人數有限

一方面是目前廈臺高職聯合培養人數大都由政府給出限定名額，另外一方面是高職學生持觀望的態度。究其原因，主要如下：一是學歷互認問題。早在2006年，大陸就對臺灣方面的高等院校的學歷以及學分采取認可態度，大陸學生可以在臺灣地區進行短期內的學習。但是臺灣地區，僅僅認同大陸41所“985工程”的重點高校。二是“三限六不”給陸生的壓力。

5.2 缺乏專門法律政策保障

目前，廈臺高職院校聯辦共建專業的合作協議大方向較多，其中并沒有對教育中的各個細節進行劃分。需要明確的分配兩岸各自在教育方面的權利、義務、責任等，并簽訂具有法律效應的協議，以保障利益相關者的合法權益。對于學生在實訓學習中可能出現的問題，學校、企業以及學生個人在三方面應當簽訂相應的協議，保證學生在學習過程中的人身安全與合法權益。

5.3 廈臺文化和教育的差異

雖然同文同種，但臺灣早接收西方文化、教育，所以在文化認同、教育管理和行為方式等還是難免不一樣。大陸師生初到臺灣或多或少還是會受到因文化碰撞而產生的不適。另外，部分交換生在臺專業不對口。由于兩岸高等職業教育體系與專業劃分有所不同，臺灣的高等職業院校沒有專業之說，代之以學群，下分系，如商業管理學群下分資訊管理系、國貿系、應用外語系、觀光管理系、行管系等。廈門興才職業技術學院與臺灣大華技術學院開設專業有所不同，因此部分交換生赴臺灣大華科技學院無法就讀對口的專業，只能選擇其他相關專業就讀。

5.4 經費較少

雖然“大三通”的正式實施，對于兩岸交流的成本有很大程度的緩解作用，但是在兩岸合作辦學的過程中，經費不足仍舊是非常嚴重的問題之一。由于資金方面的問題，有些活動難以繼續開展下去，而很多規模較大的教育交流活動只能停留在計劃層面，難以順利實施，嚴重阻礙了兩岸在合作教育方面的溝通，一定程度上影響了教學質量。

5.5 雙方交流合作有待持續推進

根據廈臺高職交流的情況看，廈門高職院校的參與積極性較強。但是從整理來看很多院校還是停留在交流互訪，參加論壇等起步階段。直到2009年，隨著閩臺高職聯合培養人才項目的開啟，才使得交流合作邁進了一大步。但大多數仍停留在人員互訪、學術研討、資料交換等層面。南洋學院與臺灣校企合作，派了不少學生去臺灣交流學習，老師去臺灣交流多但未能參與教學。

在聯合辦學教學點設置上，臺灣當局為防止技術外流，禁止島內院校以任何形式在大陸設立教學點或者分校。臺灣方面的參與方大多是民間教育機構、私立學校或企業。臺資企業對于兩岸交流合作的意愿并不強，參與性較差，某種程度上對于校企教學模式的開展造成了阻礙。而企業的積極性之所以不高，主要是相關政府也沒有出臺相應的優惠政策鼓勵企業容納在校實訓生。

6 對策

（1）擴大招生。廈臺高職教育交流合作已日趨成熟，大陸政府和臺灣當局應該適當放開參與教育交流合作的人數，消除些政策障礙并給予扶持。無論是廈門興才職業技術學院和廈門南洋職業學院或者合作的臺灣高校，都應擴大廈臺聯合人才培養項目的宣傳，擴大招生。生源充足，合作才能順利進展。

（2）制定促進廈臺職業教育合作條例。在目前的兩岸合作辦學項目下，并沒有相關的法律法規作為支撐，在工作開展方面存在種種困難。因此，教育部應當針對此類情況，對兩岸合作辦學做出相應的規定，保證辦學過程上有法可依，能夠有效促進兩岸的教學交流深度。

（3）提供到位的行前培訓。在向臺灣師生展現大陸學生的良好素質的同時，也為了赴臺學生能順利完成交流學習任務，參與廈臺高職教育合作的福建高職院校對赴臺學生不僅需要進行文明禮儀、安全教育、繁體字、行為規范、赴臺注意事項等，也要介紹前往城市、院校的一些基本信息并給予專業輔導。做好這些銜接工作，將有利于赴臺學生更快融入新的生活和學習。

（4）資金支持。我方可以設立廈臺教育交流基金，對于資金較為困難的院校給予資助，從而加強學校在企業實訓基地建設、臺灣教師的演講以及學生赴臺學習等方面的實施力度，為廈臺高職院校開啟多方位的教育交流奠定基礎。一旦解決了兩岸交流合作中的經費問題，就能夠開展多領域、多層次、多平臺的交流，有利于兩岸合作教學大局面的形成。臺灣應適當地給予支持，可以給予來臺的師生一定的項目資金，或者提供些兼職、助學金，以減輕師生壓力。

（5）制定優惠政策，提高臺資企業參與度。針對在對臺教育交流合作中企業積極性、主動性較差的現象，應當盡快出臺相應的法律法規，推動校企合作模式的開展。如政府可借鑒英國政府對企業和學校實施的“三明治”計劃，出臺相關的政策提高企業的權利，給予一定的優惠政策，鼓勵企業加入到校企合作模式中。同時，對校企合作模式進行標準的定義，明確各方的權利和義務，通過綜合評價，對校企合作成績明顯的企業給予一定的鼓勵。

參考文獻

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