高校法治化資助體系建設(shè)的研究

陳秋玲

【摘要】在當(dāng)前我國(guó)的高校學(xué)生管理工作中，資助工作是重要的構(gòu)成部分，它是國(guó)家?guī)椭毨W(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的重要途徑，它針對(duì)的人群主要是以貧困學(xué)生為主。在當(dāng)前法治社會(huì)背景下，建立健全大學(xué)生資助體系，規(guī)范學(xué)校的這方面制度，進(jìn)一步強(qiáng)化法律的約束作用可以有效確保學(xué)生事務(wù)管理的法制化和規(guī)范化。

【關(guān)鍵詞】法治化 大學(xué)生資助體系 作用

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）05-0020-01

建立起科學(xué)合理的資助體系，可以最大化的發(fā)揮資助的作用，讓更多的貧困學(xué)生享受到國(guó)家的補(bǔ)貼，在法治化治國(guó)理念下，需要高校依法治校，各項(xiàng)管理工作向著規(guī)范化和法制化的方向推進(jìn)，建立一個(gè)規(guī)范合理的資助結(jié)構(gòu)體系。

1.大學(xué)生資助體系

我國(guó)的教育政策歷來(lái)都注重教育的公平性和平等性，而且也出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)文件，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)條件困難的學(xué)生給予相對(duì)公平的教育資助。在當(dāng)前高校中，資助體系主要以免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金為主，并輔以學(xué)校和社會(huì)資助以及頂崗實(shí)習(xí)等為補(bǔ)充。這種教育資助體系在學(xué)生的受教育期間發(fā)揮著重要作用，而且一系列制度的出臺(tái)也為其實(shí)行從制度上做了保障。

2.法治化在大學(xué)生資助體系中的作用

2.1扶持貧困學(xué)生完成學(xué)習(xí)

我國(guó)在上個(gè)世紀(jì)改革開放之后，綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)水平得到顯著提升，在黨和國(guó)家的帶領(lǐng)下，我國(guó)的貧富差距正在逐步縮小。但是，相對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生受教育情況來(lái)說(shuō)，還不是很樂觀，很多學(xué)生在進(jìn)入高校后會(huì)給家庭生活增加很大的壓力，而高校的大學(xué)生資助體系建立就可以給予貧困學(xué)生更多的幫助，并且在法治化體制下，發(fā)揮更大的作用，減輕經(jīng)濟(jì)上的壓力，使其順利完成學(xué)習(xí)。

2.2有助于高校的依法治校

所謂的依法治校就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)新的教育政策，按照法律法規(guī)來(lái)管理學(xué)校和開展教育工作，確保學(xué)校的各項(xiàng)管理工作有法可依，有制度可循，它的核心就是在法律法規(guī)基礎(chǔ)上，形成一套完整健全的規(guī)章制度[1]，對(duì)學(xué)校和學(xué)生之間的關(guān)系進(jìn)行明確，而高校大學(xué)生資助工作作為高校學(xué)生管理的重要組成部分，只有在法治化的前提下才可以確保其順利實(shí)施，取得良好的管理效果。

2.3有助于高校管理水平和效率的提升

高校事物管理具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，所涉及到的內(nèi)容較多，尤其是在學(xué)生管理工作這一塊，因此，在具體的工作開展上需要有一個(gè)健全規(guī)范的管理體制做保障，而自身管理水平和效率的提升又是和法律法規(guī)緊密相連的，并且學(xué)生管理工作也主要是圍繞學(xué)生為中心而展開的，因此，在高校的管理職能上就要注重通過(guò)法治化來(lái)為學(xué)生的服務(wù)提供保障，以規(guī)范化的管理方式來(lái)帶動(dòng)學(xué)校整體管理水平的提升。

3.建立法治化資助體系的建議

3.1完善困難學(xué)生的定位機(jī)制

國(guó)家出臺(tái)大學(xué)生資助體系政策的初衷就是為那些真正需要幫助的學(xué)生提供幫助，使其在經(jīng)濟(jì)上的壓力減小，順利的完成學(xué)習(xí)，同時(shí)使這些學(xué)生的受教育權(quán)利得到保障。依據(jù)當(dāng)前大學(xué)生資助認(rèn)定的基本流程來(lái)看，首先是前期調(diào)查階段，通過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表來(lái)掌握學(xué)生家庭的實(shí)際狀況，然后再掌握基本信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行院系的評(píng)審，根據(jù)當(dāng)?shù)孛裾C(jī)關(guān)出示的證明進(jìn)行班級(jí)民主評(píng)議，對(duì)具體的困難等級(jí)進(jìn)行明確，最后對(duì)這一部分學(xué)生進(jìn)行建檔保存，通過(guò)這三個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)把國(guó)家的資金資助發(fā)放到位，幫助學(xué)生更好的完成學(xué)習(xí)。

3.2助學(xué)金的評(píng)審機(jī)制改進(jìn)

從資助體系的總體框架來(lái)看，助學(xué)金是其中的重要一部分內(nèi)容，對(duì)于它的認(rèn)定是助學(xué)金合理公平發(fā)放的重要依據(jù)。當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)高校在這方面都有相應(yīng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程，對(duì)其中的各個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的制度規(guī)定，但是，在具體實(shí)施上還存在有很多的漏洞，認(rèn)定時(shí)往往會(huì)有認(rèn)定者個(gè)人主觀因素的摻入，導(dǎo)致其公平性下降。

3.3后續(xù)管理工作的規(guī)范化開展

大學(xué)生資助體系的建立可以為助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等的發(fā)放提供有力的體系支撐，但是，在這些資金的后續(xù)利用上，則還需要學(xué)校做好相應(yīng)的引導(dǎo)工作，這對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活也是會(huì)產(chǎn)生重要影響的，當(dāng)前很多高校在大學(xué)生資助體系的建設(shè)方面并沒有形成重視，而且法治化的體現(xiàn)也不是很明顯，此時(shí)就需要高校依據(jù)自身實(shí)際狀況，在對(duì)各項(xiàng)獎(jiǎng)金進(jìn)行公平合理發(fā)放之后做好相應(yīng)的后續(xù)管理，并建立反饋機(jī)制[2]，對(duì)大學(xué)生的資金利用情況進(jìn)行一個(gè)整體上的把握，例如當(dāng)前常見的讓大學(xué)生定期的填寫資金使用情況反饋表，通過(guò)資金利用的記錄來(lái)掌握資金的使用，保證這些資金不會(huì)被浪費(fèi)，使其可以真正的為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活提供幫助。

4.總結(jié)

法治化建設(shè)在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中是全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一，它是社會(huì)各項(xiàng)工作順利開展的重要保障。高校作為人才培養(yǎng)的重要基地，國(guó)家在認(rèn)識(shí)到人才作用的基礎(chǔ)上加大了對(duì)貧困學(xué)生的扶持力度，大學(xué)生資助體系建立就是為了給貧困學(xué)生更多的資金支持，使其可以順利的完成學(xué)業(yè)，在這一過(guò)程中，法治化發(fā)揮著不可忽視的作用，做好這方面工作不僅對(duì)于高校來(lái)說(shuō)具有重要意義，而且對(duì)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)也是十分有益的。

參考文獻(xiàn)：

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