高等教育在新型工業(yè)化進程中的價值選擇

蔣直平++陳晚云

摘要： 高等教育是社會的一個子系統(tǒng)，通過其人才培養(yǎng)、學術(shù)研究及服務(wù)社會三大功能與社會經(jīng)濟之間維持或親或疏的互動關(guān)系，呈現(xiàn)為引領(lǐng)社會經(jīng)濟發(fā)展、適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展或獨立于社會經(jīng)濟發(fā)展等三種不同的價值取向。當前，我國工業(yè)化進程正處于中期階段，新型工業(yè)化道路有賴于科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有賴于高等教育智力和創(chuàng)新的支持。發(fā)達國家工業(yè)化進程中后期高等教育的變革為我國高等教育當前的發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗。我國高等教育應(yīng)適時平衡其引領(lǐng)和適應(yīng)的價值追求，實現(xiàn)認知理性和實踐理性的統(tǒng)一，堅持引領(lǐng)知識生產(chǎn)和科學進步、引導人才全面自由發(fā)展的主旋律，主動適應(yīng)工業(yè)化中期階段的國情，呼應(yīng)新型工業(yè)化道路建設(shè)對技術(shù)和人才的需求，加強創(chuàng)新創(chuàng)造思維訓練、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)造型專業(yè)技術(shù)人才。

關(guān)鍵詞：新型工業(yè)；高等教育；價值選擇

中圖分類號：G640

文獻標識碼：A

文章編號：1672-0717（2016）03-0051-07

收稿日期：2015-10-22

社會需要是高等教育存在和發(fā)展的重要理由，但高等教育自成體系，有著獨立的價值追求[1]。當前我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進，工業(yè)化程度不斷提高，正朝著新型工業(yè)化的現(xiàn)代社會闊步前進。社會經(jīng)濟快速發(fā)展和新型工業(yè)化特色的人才需求，給高等教育帶來蓬勃發(fā)展的機遇，也讓高等教育面臨模式變革和價值選擇的挑戰(zhàn)。高等教育不僅要發(fā)揮引領(lǐng)知識生產(chǎn)和科技創(chuàng)新、培養(yǎng)全面發(fā)展的社會公民的價值，還應(yīng)主動適應(yīng)新型工業(yè)化建設(shè)國情，訓練大學生創(chuàng)新創(chuàng)造思維，培養(yǎng)具備創(chuàng)新創(chuàng)造精神的應(yīng)用型人才，促進大學生充分高質(zhì)量，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)[2]。

一、高等教育與工業(yè)化進程的互動

農(nóng)耕社會時期，社會生產(chǎn)力水平低下，社會知識總量很小，人類文化傳承主要依靠代際間日常生活中的言傳身教。隨著腦力勞動和體力勞動分工逐漸明確，統(tǒng)治階級為了鞏固和世襲權(quán)力，開始設(shè)置固定場所和專門教師為其子女進行訓練，于是誕生了學校和教育，如古希臘的學園、我國先秦時期的學宮。12世紀始，歐洲最早出現(xiàn)真正意義上的專門的、獨立的大學。直至英國工業(yè)革命前，大學基本上游離于社會生活之外，僅開設(shè)神學、法學、醫(yī)學及文學等少數(shù)課程，封閉地進行高深學問的研究與教學，辦學規(guī)模、培養(yǎng)方式、價值取向以及學生就業(yè)等基本脫離社會需求，且這一格局延續(xù)了數(shù)百年[3]。18世紀60年代蒸汽機的發(fā)明和使用直接觸發(fā)了英國工業(yè)革命的進程并很快波及法、德、美、日、俄等國。工業(yè)化進程需要大量有文化、懂技術(shù)的高級專門人才，高等教育人才培養(yǎng)功能因此而倍受關(guān)注。1681年，為滿足工業(yè)化進程對大量工程技術(shù)人才的需求，美國通過《莫里爾法案》，興辦贈地學院，大學直接參與社會服務(wù)，開啟了高等教育實用主義革命。英國政府為改善高等教育長期游離于經(jīng)濟建設(shè)之外的困局，于19世紀60年代發(fā)起了新大學運動，產(chǎn)業(yè)資本家在實用主義哲學的啟發(fā)下投資創(chuàng)辦新型大學，加強實用科學研究和技術(shù)革新。1810年德國創(chuàng)立洪堡大學，首次提出高等教育人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)三大功能，高等教育與社會經(jīng)濟逐步走向融合之路[4]。

我國現(xiàn)代意義的大學起始于清朝時期的洋務(wù)運動。1925年，清華學校招收4年制大學生，標志著我國成建制的大學教育真正起步[5]。截至2014年5月，全國現(xiàn)有高等學校共計2824所[6]。我國高等教育100余年的發(fā)展歷程中，經(jīng)歷了三次培養(yǎng)模式的變遷[7]。新中國成立前，我國高等教育借鑒美國通才教育模式，大學按照學科設(shè)置系部，不細分專業(yè)，重點培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)，畢業(yè)生經(jīng)過一至兩年見習后才真正獨立工作，這種培養(yǎng)模式適應(yīng)了當時工業(yè)化程度較低、工程技術(shù)部門分工粗放的國情。1956年以后，我國全面借鑒前蘇聯(lián)專才教育模式，大學在學科大類下再細設(shè)專業(yè)，按照國民經(jīng)濟部門有計劃地對口培養(yǎng)知識結(jié)構(gòu)單一的專門人才，為緩解新中國高層次專業(yè)人才匱乏狀況，恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟，實施生產(chǎn)建設(shè)重點項目，推動尖端技術(shù)研究做出了巨大貢獻。1978年改革開放以來，大學開始嘗試兼顧專業(yè)教育和素質(zhì)教育的培養(yǎng)模式，拓寬專業(yè)口徑，培養(yǎng)適應(yīng)性強、素質(zhì)全面的專業(yè)人才[8]。

高等教育與社會經(jīng)濟是一對相互作用的統(tǒng)一體，高等教育通過人才培養(yǎng)、科學研究為社會經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持，社會經(jīng)濟通過物質(zhì)保障、科技和人才需求調(diào)整高等教育發(fā)展速度與方向。根據(jù)高等教育與社會經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)程度，其互動關(guān)系可區(qū)分為高度耦合、離散耦合和非耦合三種狀態(tài)[9]。在特定的社會發(fā)展時期，高等教育與社會經(jīng)濟系統(tǒng)密切關(guān)聯(lián)而呈現(xiàn)高度耦合狀態(tài)，高等教育發(fā)展容易依附于社會經(jīng)濟發(fā)展而失去自主性和獨特性。我國計劃經(jīng)濟時代的高等教育就是嚴格對應(yīng)國民經(jīng)濟的部類辦學，完全依附社會經(jīng)濟發(fā)展。在一些特定歷史時期，高等教育與社會經(jīng)濟各成體系、互不干擾，高等教育排斥社會經(jīng)濟發(fā)展的影響，社會對高等教育的智力需求和人才支援得不到高等教育的響應(yīng)，二者呈現(xiàn)非耦合的狀態(tài)。18世紀前英國紳士式高等教育就曾極端地獨立于社會經(jīng)濟生活之外；我國改革開放初期高等教育改革步伐過快，短期內(nèi)也曾與社會經(jīng)濟發(fā)展嚴重脫節(jié)。高等教育與社會經(jīng)濟在保持各自獨立性的基礎(chǔ)上互相依賴、互相制約，兩者呈現(xiàn)一種離散耦合狀態(tài)時，高等教育才會得到最好的發(fā)展并能最大限度地實現(xiàn)自身的價值。

高等教育發(fā)展史表明，在工業(yè)化進程的不同階段，高等教育的結(jié)構(gòu)與目標會隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的需求進行調(diào)整。工業(yè)化進程初期，社會需要大量受教育程度不高的普通勞動者，小規(guī)模、精英化的高等教育只為培養(yǎng)研究和管理人才。工業(yè)化進程中期，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重增加，非農(nóng)就業(yè)人口比例上升，科學技術(shù)和高級專業(yè)人才的需求爆炸式增長，高等教育快速擴張至大眾化水平，職業(yè)導向的高等教育迅速發(fā)展。工業(yè)化進程后期直至后工業(yè)化階段，社會生產(chǎn)高度自動化和智能化，應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才需求逐步減少，高等教育在全社會得到普及，其培養(yǎng)目標開始傾向素質(zhì)教育，側(cè)重終身學習，突出個人自我發(fā)展與自我實現(xiàn)的需要。endprint

二、我國正處于工業(yè)化中期發(fā)展階段

工業(yè)化特指傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的過程。工業(yè)化過程中，工業(yè)逐漸取代農(nóng)業(yè)而成為國民經(jīng)濟中占主導地位的生產(chǎn)部門，采用先進工業(yè)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，工業(yè)生產(chǎn)總值在國民生產(chǎn)總值中比重大，農(nóng)業(yè)人口比重下降。工業(yè)化階段是一個國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，每一個國家和地區(qū)的工業(yè)化都會有一個漫長的過程，不可能一蹴而就。我國學者陳佳貴等人在充分借鑒發(fā)達國家工業(yè)化階段劃分理論的基礎(chǔ)上，提出以經(jīng)濟發(fā)展水平（人均GDP）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值）、工業(yè)結(jié)構(gòu)（制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)部門增加值的比重）、空間結(jié)構(gòu)（人口城市化率）以及就業(yè)結(jié)構(gòu)（第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比）等五個基本指標，將一個國家或地區(qū)的工業(yè)化水平劃分為五個階段：前工業(yè)化階段、工業(yè)化初期階段、工業(yè)化中期階段、工業(yè)化后期階段及后工業(yè)化階段[10]。我國工業(yè)化進程大致可分為三個時期：（1）早期工業(yè)化時期（洋務(wù)運動—1949年），（2）傳統(tǒng)的社會主義工業(yè)化道路階段（1949年——1978年），（3）中國特色社會主義工業(yè)化道路時期（1978年至今）。我國的工業(yè)化起步于19世紀后期洋務(wù)運動中引進西方軍事裝備、機器生產(chǎn)和科學技術(shù)。1949年前，因為社會制度及長年戰(zhàn)爭的原因，我國工業(yè)化進程非常緩慢。新中國成立后，我國的工業(yè)化進程開始快速發(fā)展，先后實行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，目前進入新型工業(yè)化道路時期。2015年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值49351元，第一產(chǎn)業(yè)占比9.0%、增速3.9%，第二產(chǎn)業(yè)占比40.5%、增速6.0%，第三產(chǎn)業(yè)占比50.5%、增速8.3%。人口城市化率從1978年的17.92%上升到2015年的56.10%[11]。2014年末，全國就業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)占29.5%，第二產(chǎn)業(yè)占29.9%，第三產(chǎn)業(yè)占40.6%[12]。綜合國內(nèi)外學者關(guān)于工業(yè)化進程階段的劃分方法，根據(jù)人均國民生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例、制造業(yè)增加值占總商品增加值比例、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例及人口城市化率等五個指標衡量我國工業(yè)指標的綜合水平，可以推斷我國工業(yè)化進程正處于中期向后期過渡階段。我國工業(yè)化建設(shè)在市場經(jīng)濟發(fā)展不充分的條件下進行，基本由國家主導工業(yè)化進程，總體上實行地區(qū)梯度發(fā)展戰(zhàn)略，造成我國的工業(yè)化進程地區(qū)間發(fā)展極不平衡，形成了東部、中部和西部逐步降低的梯度差距：東部多個地區(qū)已經(jīng)完成了工業(yè)化進程進入后工業(yè)化社會，西部少數(shù)地區(qū)還處在工業(yè)化初期或中期的前半階段。總體上看，我國整體工業(yè)化的各項指標和現(xiàn)實國情都符合工業(yè)化中期階段的特征。

2002年黨的十六大提出“走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路”。新型工業(yè)化道路是當前經(jīng)濟全球化和信息化的國際環(huán)境下，我國由工業(yè)化中期階段向工化化后期階段、后工業(yè)化階段過渡的必由之路。它區(qū)別于西方發(fā)達國家200多年傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展道路，是以信息化帶動的跨越式發(fā)展的工業(yè)化，是以科技進步推動的經(jīng)濟效益好的工業(yè)化，是建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的工業(yè)化。新型工業(yè)化道路與科教興國戰(zhàn)略齊頭并進，核心要素是人才、知識和技術(shù)。因此，走新型工業(yè)化道路要充分發(fā)揮高等教育在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的全局性、先導性作用。

三、發(fā)達國家工業(yè)化中期的高等教育變革

自英國工業(yè)化革命以來，發(fā)達國家的工業(yè)化進程已經(jīng)歷了200多年歷史，英國、美國、日本、德國、法國等國家早已完成工業(yè)化進程，進入后工業(yè)化時代。工業(yè)化進程的順利完成與高等教育科技與人才的支持密不可分，尤其是在工業(yè)化進程的中后期階段，高等教育的持續(xù)創(chuàng)新能力保證了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需求，高等教育培養(yǎng)的大批具備創(chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才推動了產(chǎn)業(yè)升級的進程。歷史經(jīng)驗證明，凡是高等教育能適時調(diào)整辦學理念、優(yōu)化培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、重視向社會提供科技和人才服務(wù)的國度，其工業(yè)化進程進展順利、經(jīng)濟能保持高速增長。反過來，在工業(yè)化中后期經(jīng)濟發(fā)展遲緩、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型落后、綜合國力提升乏力的國家，不同程度地受到高等教育變革不力的影響。

英國工業(yè)革命伊始便追求自由發(fā)展的市場經(jīng)濟，國家對經(jīng)濟領(lǐng)域采取自由放任政策，政府也極少干預(yù)教育。英國高等教育歷史最悠久，但其教學內(nèi)容以人文知識為主，忽視理工農(nóng)商專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，忽視科學技術(shù)的應(yīng)用，長期與社會經(jīng)濟發(fā)展處于相對脫節(jié)的狀態(tài)，高等教育的滯后直接導致后來的英國經(jīng)濟陷入長期衰敗。即便如此，在工業(yè)化中后期階段，英國的產(chǎn)業(yè)資本家在19世紀中后期主導了一場新大學運動。以1836年倫敦大學成立為起點，響應(yīng)工業(yè)化進程中越來越多的技術(shù)和人才的需求，在工業(yè)發(fā)達、文化集中的城市創(chuàng)辦了工程技術(shù)學院，開始傳授現(xiàn)代學科和專業(yè)知識技能，并且安排較多的實業(yè)訓練與實習課程，目標在于“促進全面的、系統(tǒng)的教育和訓練，使之適合于英格蘭中部地區(qū)的制造業(yè)和工業(yè)在實踐、機械和藝術(shù)方面要求”[13]。

法國繼英國之后開展工業(yè)革命，但法國工業(yè)化進程所經(jīng)歷的時間較長、發(fā)展緩慢。法國工業(yè)化發(fā)展滯后的主要原因除自然資源匱乏、文化傳統(tǒng)保守外，還與法國人對教育的重視程度不夠有關(guān)。法國實行義務(wù)教育的時間晚于美國和德國近50年，19世紀中法國文盲人口的比例遠高于德國和美國。1913年法國每萬人中有大學生7.6人，而美國有31.4人，德國有11.6人[14]。工業(yè)化進程中，德國大學倡導學術(shù)自由、教學與科研緊密結(jié)合；美國大學變革辦學目標大量培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)人才；法國大學長期受制于天主教會，科技知識從未成為大學的主流。在工業(yè)化進程的中后期階段，法國政府也未能強有力地干預(yù)高等教育，未能適時地培養(yǎng)大量契合工業(yè)化進程的科技人才，經(jīng)濟發(fā)展未能與美、德等國齊頭并進。

德國工業(yè)革命起步于18世紀下半葉，借助英國工業(yè)革命的成果，推行重商主義政策，發(fā)展機器生產(chǎn)，至19世紀70年代，德國完成了工業(yè)革命，實現(xiàn)了早期的工業(yè)化。為適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展的需要，德國政府大力扶持科學研究和技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵大學與產(chǎn)業(yè)緊密合作，建設(shè)了大批以講授實用學科為主的工科大學，重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)和大學生的職業(yè)訓練，著力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)工人，以適應(yīng)工業(yè)化后期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中高度精細的社會分工。德國人實現(xiàn)了高等教育促經(jīng)濟、經(jīng)濟發(fā)展促教育的良好互動。19世紀中期，德國大學已成為世界自然科學和技術(shù)研究的中心；19世紀末，德國工業(yè)產(chǎn)值占世界總產(chǎn)值的16%，接近于英國；20世紀初，德國工業(yè)產(chǎn)值居歐洲第一位，世界第二位[15]。endprint

美國工業(yè)革命起步比英國晚了50余年，但美國在20世紀初便超過英國成為世界上頭號工業(yè)強國，這主要歸功于美國人在工業(yè)化過程中能適時調(diào)整高等教育功能，勤于借鑒他國先進技術(shù)、重視科技創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用。美國以棉紡織業(yè)為開端的工業(yè)革命起始于18世紀末期，到19世紀60年代已初步建立起近代工業(yè)，進入工業(yè)化中期階段。工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)了大批新的產(chǎn)業(yè)分工，高等學校適時增設(shè)新專業(yè)，并大舉創(chuàng)建工程技術(shù)學校，如1802年成立的西點軍工學院就是美國最早傳授工業(yè)知識、培養(yǎng)工程技術(shù)人才的學校[16]。1862年美國聯(lián)邦政府頒布《莫里爾法》，在48個州籌辦州立綜合性大學，與原有的以科學研究為主要任務(wù)的研究型大學一道，形成了龐大的科技人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新的高校基地。工業(yè)化中后期進程所需的發(fā)明家、工程師和技術(shù)工人源源不斷地從高校輸出，與社會經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系緊密的新學科能及時進入高等學校，影響高校的培養(yǎng)模式，刺激高校的科技創(chuàng)新。

日本的工業(yè)化進程用了不到100年時間，日本在二戰(zhàn)前已經(jīng)完成初級工業(yè)化。1955年～1980年，是日本完成工業(yè)化進程的重要時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以農(nóng)需工業(yè)為中心轉(zhuǎn)向以重化工工業(yè)為中心，勞動力需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)研究和自主創(chuàng)造的需求越來越旺盛，日本政府提出“技術(shù)和創(chuàng)新立國”的國家發(fā)展戰(zhàn)略[17]，對高等教育進行了重大調(diào)整和改革：盡可能地改善大學實驗條件，增設(shè)新的適應(yīng)工業(yè)化新領(lǐng)域的學科和專業(yè)，創(chuàng)立高等專科學校傳授專門科學知識和實際技能，培養(yǎng)中高等創(chuàng)新型技術(shù)人才。通過提高技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移能力，提高本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和輸出產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的技術(shù)含量，促進工業(yè)分工的高科技化。“技術(shù)和創(chuàng)新立國”主要手段是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的需求及時調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，保證高等教育發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展同步進行、相互促進。

四、工業(yè)化中期我國高等教育的應(yīng)然價值選擇

高等教育是培養(yǎng)人的活動，是以國家和政府為代表的社會、以高校管理者和教師為代表的高等學校以及大學生三方通過知識生產(chǎn)和傳遞所建立起來的一種社會關(guān)系。高等教育價值取向是高等教育主體對高等教育的價值判斷和在價值判斷基礎(chǔ)上根據(jù)自身需求來進行教育選擇時所表現(xiàn)出來的一種價值傾向性[18-19]。高等教育的價值選擇牽涉到社會、學校以及大學生三類主體，各個主體的價值訴求呈現(xiàn)復雜性、多元性和矛盾難以調(diào)和性。社會通過教育制度、教育政策等手段直接或間接影響、干預(yù)高等教育的價值選擇[20]；大學生在理論上擁有獨立和自由表達價值訴求的權(quán)利，實踐上只能是被動地接受社會干預(yù)下的高等教育價值框架。歷史上新中國的高等教育經(jīng)歷了兩次大的價值變遷，建國初期的高等教育與社會經(jīng)濟保持緊密耦合關(guān)系，片面適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求，條塊分割學科專業(yè)，教育的工具性價值極度膨脹，高等教育本身失去了自身的自主性和獨特性。社會主義市場經(jīng)濟改革過程中，高等教育曾一度自我封閉，脫離社會經(jīng)濟現(xiàn)實發(fā)展，快速進入大眾化階段，人才培養(yǎng)與社會需求間結(jié)構(gòu)化矛盾突出。當前，我國社會進入快速轉(zhuǎn)型期，以高效益、高技術(shù)、低能耗、少污染為標志的新型工業(yè)化道路，必須依賴于高等教育提供科學技術(shù)和高素質(zhì)人才。高等教育必須盡快解決完全依附經(jīng)濟生活和完全脫離經(jīng)濟生活的矛盾和沖突，在引領(lǐng)社會進步和適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展之間尋找平衡點[21]，主動適應(yīng)我國工業(yè)化中期階段的社會現(xiàn)狀，平衡自身發(fā)展與社會需求的關(guān)系，理順教學、科研和服務(wù)社會三大功能的邏輯，在知識生產(chǎn)、創(chuàng)新訓練、人才培養(yǎng)、技術(shù)應(yīng)用及就業(yè)服務(wù)等方面進行供給側(cè)改革，充分發(fā)揮自身的本體價值和工具價值。

（一）良知引領(lǐng)知識生產(chǎn)和科學研究

高等教育要引領(lǐng)知識生產(chǎn)，堅守科學研究主陣地。真理是人們對客觀事物的正確認識，是人們通過認識活動所發(fā)現(xiàn)和闡述的客觀世界的規(guī)律。發(fā)現(xiàn)和闡述真理的過程就是知識生產(chǎn)的過程，包括“人們運用智能和智慧進行發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造各種思想、觀點、理念、方法和技巧的過程。”追求真理和使人類活動合理化是知識生產(chǎn)的兩個目的，也即認知理性和實踐理性。認知理性追求知識本身，是使知識生產(chǎn)活動合理化的思維方式，實踐理性追求知識的功用，是使知識應(yīng)用活動合理化的思維方式[22]。高等教育本質(zhì)上是一種知識生產(chǎn)活動，核心目標是追求認知理性的發(fā)展，建設(shè)完善的學術(shù)市場，摒棄實踐理性的干擾，通過科學研究生產(chǎn)更多知識并將其代代傳遞。但是，人類認識世界、發(fā)現(xiàn)真理的目的在于改造世界和滿足人類自身的價值，追求人類自身的實踐理性。所以，高等教育還應(yīng)主動關(guān)注社會經(jīng)濟生活，了解社會經(jīng)濟生活的最新動態(tài)，響應(yīng)社會經(jīng)濟生活的需要，為社會經(jīng)濟生活提供人才支持和技術(shù)支撐，將認知理性向社會生活延伸[23]。

同時，知識生產(chǎn)和科學研究是一項探索性、連續(xù)性和艱巨性的活動，不僅要求從業(yè)者具備淵博的知識和系統(tǒng)的思維，還要求從業(yè)者遵循人類生產(chǎn)活動一般的良知規(guī)范，恪守造福人類的初衷，堅持實事求是，敢于追求真理，勇于修正錯誤，杜絕生產(chǎn)和研究對人類帶來災(zāi)難的知識，也要嚴防將理性的知識生產(chǎn)和科學研究成果用于反人類的用途。我國新型工業(yè)化道路是總結(jié)國內(nèi)外工業(yè)化的經(jīng)驗教訓、依據(jù)我國工業(yè)化中期階段的國情提出來的重大決策，在實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中，要切實加強高等教育基于良知基礎(chǔ)上的引導作用。

（二）著力引導學生全面和自由發(fā)展

教育是人類文化傳承的方式，其職責在于傳授科學文化知識，創(chuàng)造新的文化與文明，提升個體文化水平，提高社會文明程度。教育首先是培養(yǎng)人，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的人，這是教育的靈魂所在。在高等教育培養(yǎng)人才、科學研究、服務(wù)社會的三大功能中，培養(yǎng)人才是最根本的任務(wù)[24]。高等教育作為中等基礎(chǔ)教育之上的、培養(yǎng)專門人才的社會活動，是培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)公民的重要陣地，是傳承、建設(shè)和創(chuàng)新人類文明的重要載體。高等教育的使命在于對社會、對國家乃至對全人類的一種高度的責任感和使命感，在于對探索未知、尋求真理的不懈追求，在于對人性的塑造與弘揚。當前我國的高等教育過于依賴工業(yè)社會的發(fā)展，過分強調(diào)適應(yīng)社會分工的需要，學科專業(yè)的設(shè)置和課程體系的構(gòu)建嚴格遵循社會分工的邏輯，教育過程成為按照統(tǒng)一標準培養(yǎng)和訓練適應(yīng)局部工作崗位勞動者的活動，輕視個人的稟性缺點，扼殺人的自由全面發(fā)展的根本需求，將人的發(fā)展引入非常狹窄的方向。1999年國家出臺《關(guān)于深化教育改革推進素質(zhì)教育的規(guī)定》，明確教育要以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的，德智體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。高等教育要引領(lǐng)素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的學生，要改變“重自然科學、輕社會科學，重外在技能、輕內(nèi)在修養(yǎng)[25]”的培養(yǎng)模式，既要向大學生傳授專業(yè)知識、專業(yè)技能和擇業(yè)技巧，更要引導大學生養(yǎng)成良好習慣，培養(yǎng)優(yōu)良品格，提高人文素養(yǎng)，讓每一位大學生都能身心靈全方位地發(fā)展，讓每一位大學生都成為心智健全的高素質(zhì)公民。endprint

（三）專注培養(yǎng)創(chuàng)造性、創(chuàng)新型高級人才

農(nóng)業(yè)社會發(fā)展的決定性要素是土地，工業(yè)社會發(fā)展的主導力量是設(shè)備和資金，后工業(yè)化社會發(fā)展比拼的是知識、科技和創(chuàng)新能力。我國新型工業(yè)化道路身處以創(chuàng)新為驅(qū)動的知識經(jīng)濟環(huán)境，面對社會經(jīng)濟生活新常態(tài)，高等教育無須偏離學術(shù)研究和人才培養(yǎng)的主旋律，在引領(lǐng)知識生產(chǎn)、引導學生全面發(fā)展的同時，主動適應(yīng)新型工業(yè)化建設(shè)需求，訓練大學生創(chuàng)新創(chuàng)造思維，培養(yǎng)一大批創(chuàng)造創(chuàng)新型專門技術(shù)人才[26]。在具體操作層面，高等教育應(yīng)以新型工業(yè)化對技術(shù)和人才的需求為導向，科學定位辦學理念，合理分置大學和職業(yè)學院的功能，改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。一方面，高等教育要適應(yīng)我國工業(yè)化中后期創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，訓練大學生創(chuàng)新創(chuàng)造思維。黨的十八大報告指出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”明確了我國新型工業(yè)化道路是自主創(chuàng)新道路、要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。高等教育培養(yǎng)一大批拔尖的具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，也是衡量高等教育質(zhì)量的重要指標，更是現(xiàn)階段高等教育服務(wù)社會的重要使命。高等教育一定要改變過去“知識為本”的弊端，倡導以綜合素質(zhì)和創(chuàng)新精神為重的人才觀，鼓勵創(chuàng)造和個性，重視學科交融和知識運用，營造創(chuàng)新意識激發(fā)氛圍，創(chuàng)設(shè)創(chuàng)新思維訓練平臺，指導大學生參與創(chuàng)業(yè)實踐，最大限度地挖掘人的創(chuàng)新性、創(chuàng)造潛力。另一方面，高等教育要適應(yīng)工業(yè)化中期人才需求特點，在培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、訓練數(shù)以千萬計的專門人才的基礎(chǔ)上，造就一大批創(chuàng)造創(chuàng)新型專門技術(shù)人才。拋開科學技術(shù)發(fā)展絕對水平因素，我國當前工業(yè)化道路的進程與19世紀英美等國的工業(yè)化進程相當，當前高等教育的相對規(guī)模恰與發(fā)達國家工業(yè)化中期階段相當。隨著社會主義工業(yè)化進程不斷深入，我國高等教育的人才培養(yǎng)與社會需求間結(jié)構(gòu)失衡的矛盾日益嚴重，社會各行各業(yè)緊缺高級專門技術(shù)人才，規(guī)模龐大的大學畢業(yè)生卻無法勝任崗位需求。高等教育不應(yīng)再呆在象牙塔中獨享清高，應(yīng)該主動融入社會經(jīng)濟生活，適應(yīng)新型工業(yè)化和信息化發(fā)展要求，將高等學校豐富的智力資源轉(zhuǎn)換為社會生產(chǎn)力，造就大批具備創(chuàng)造和創(chuàng)新精神的專門技術(shù)人才。

（四）主動優(yōu)化供給側(cè)社會服務(wù)功能

新時期的高等教育要密切關(guān)注社會經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)注社會生活領(lǐng)域的現(xiàn)實需求，主動加強供給側(cè)改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，調(diào)整培養(yǎng)模式，提升教育質(zhì)量，為社會提供技術(shù)和智力咨詢服務(wù)，聯(lián)手企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)，加快科技轉(zhuǎn)化效率，并保障大學生充分高質(zhì)量就業(yè)。一方面，高等教育要適應(yīng)新型工業(yè)化道路產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，調(diào)整學科專業(yè)設(shè)置，提升科技轉(zhuǎn)換效率。我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的任務(wù)很重，從工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟過渡，要求提高產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)層次和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，保障國民經(jīng)濟在新的時期持續(xù)穩(wěn)定增長。過去我們主要依賴引進國外先進科技再改造，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)向科技自主創(chuàng)新，要通過創(chuàng)造新知識新技術(shù)、提升創(chuàng)新能力推動產(chǎn)業(yè)升級。在整個經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)升級的歷史使命面前，高等教育應(yīng)該發(fā)揮技術(shù)和人才的保障作用，通過科技創(chuàng)新和創(chuàng)新人才培養(yǎng)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。高等教育的專業(yè)設(shè)置與學科建設(shè)須及時追隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的變化，適應(yīng)知識經(jīng)濟的新要求，緊密結(jié)合市場發(fā)展，科學規(guī)劃學科和專業(yè)，升級傳統(tǒng)學科，拓寬專業(yè)方向，注重理工結(jié)合，建設(shè)新興學科和交叉學科。高等學校要積極聯(lián)系產(chǎn)業(yè)部門，瞄準國家發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求，提高基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究水平，加快科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力，提升社會服務(wù)水平和質(zhì)量。高等教育還要充分考慮我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，結(jié)合區(qū)域社會發(fā)展在資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式以及發(fā)展水平等方面的差異，提供具有地方特色、能滿足區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)需要的個性化的服務(wù)。另一方面，高等教育要適應(yīng)新型工業(yè)化道路人力資本規(guī)律，履行促進大學生高質(zhì)量充分就業(yè)的義務(wù)。大學畢業(yè)生作為高等教育的最重要的“產(chǎn)品”，他們順利就業(yè)、融入社會是高等教育實現(xiàn)自身社會服務(wù)功能的重要途徑，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量也是檢驗高等教育質(zhì)量的重要指標。新型工業(yè)化道路進程中，制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等工業(yè)部門發(fā)展迅速，社會對專業(yè)技術(shù)人才需求急劇上升，刺激高等教育規(guī)模的擴張，高等教育進入大眾化階段。工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級頻幅加大，不同專業(yè)人才的需求變動不止，甚至發(fā)生斷崖式顛覆。高等教育難以實時捕捉社會需求的變化從而及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式，單由市場調(diào)節(jié)的人才供需平衡經(jīng)常會被打破，大學畢業(yè)生在供需結(jié)構(gòu)性矛盾面前經(jīng)常遭遇失業(yè)困境。當前，我國新型工業(yè)化道路正與高等教育大眾化重疊，高校畢業(yè)生就業(yè)已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的熱點和難點問題。高等教育應(yīng)設(shè)法保持自身的靈活性，適時調(diào)整培養(yǎng)模式、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、調(diào)控培養(yǎng)規(guī)模、培養(yǎng)大學生的職業(yè)選擇能力，促進大學畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

結(jié)語

教育是一種創(chuàng)造性的實踐活動，它始終關(guān)注如何增進人的價值和人類的幸福。我國近現(xiàn)代的高等教育為民族復興、社會進步、科技騰飛、經(jīng)濟發(fā)展做出了卓著的貢獻。現(xiàn)階段的我國高等教育應(yīng)淡化“是引領(lǐng)社會進步還是適應(yīng)社會發(fā)展”的爭論，在不偏離其科學研究、人才培養(yǎng)核心使命的基礎(chǔ)上，主動融入社會經(jīng)濟生活，培養(yǎng)創(chuàng)造創(chuàng)新專門人才，支持和服務(wù)新型工業(yè)化建設(shè)。工業(yè)化中期階段背景下實施新型工業(yè)化道路，離不開高等教育對知識生產(chǎn)和科學研究的引領(lǐng)，離不開高等教育對全面和自由發(fā)展的人性的宏揚，更離不開高等教育創(chuàng)新創(chuàng)造思維的訓練和創(chuàng)新創(chuàng)造人才的培養(yǎng)，還有賴于高等教育科技服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等供給側(cè)改革的實現(xiàn)。

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The Value Choice of Higher Education in the Process of New Industrialization

JIANG Zhi-ping CHEN Wan-yun

Abstract： The higher education is a subsystem of the society， it keeps a distant or close relationship with the social economy through talent training， academic research and serving the society， and thus， it presents three different value choices -- leading the development of social economy， or adapting to the development of social economy， and or being independent of the development of social economy. At present， China is in the middle stage of industrialization process， the new industrialization depends on the strategy of rejuvenating the country through science and education and the strategy of sustainable development， and also depends on the intellectual and creative support from higher education. The reform of higher education in the late period of industrialization in developed countries has provided a lot of experiences for us. Chinese higher education should balance the value pursuit of leading and adapting， and realize the unity of cognitive reason and practical reason. We should also adhere to the themes of leading the knowledge production and scientific progress， and cultivating the all-rounded talent， and adapt to the national conditions of the middle stage of industrialization actively. Finally， we should respond to the needs of technology and talent in the process of new industrialization， and strengthen the training of innovative thinking to cultivate the creative and technical personnel.

Key words： new industrialization； higher education； value choice

（責任編輯 陳劍光）endprint