建筑施工企業如何發揮全面預算管理的作用（2）

范田水

摘要：全面預算是建立在有關計劃的基礎上，對企業現行的資源部署、實施數量化核算、控制，可以使企業資金的具體調配、使用真實的體現出來，在企業財務管理當中是一項非常重要的內容，并且其發揮的作用也在不斷提高。本文針對建筑施工企業在全面預算當中的問題進行分析，提高并強化全面預算，從而使其能夠更好的為其服務，發揮全面預算的作用。

關鍵詞：建筑施工企業 全面預算 作用

全面預算管理就是使財務計劃完成數量化的過程，其涵蓋著對物、財、人、銷、產、供等有關方面的預算，可以為管理決策提供有效的依據?；诮ㄖ┕て髽I的集約化以及集權化程度不斷提高，使建筑企業所有的活動都根據計劃運行以及流轉，完成資金規劃，是如今建筑企業面臨的一個重點問題。

一、全面預算管理方面的原則

（一）戰略性原則。對于戰略目標來說，全面預算是企業所有生產經營等有關活動前進發展的方向，同時也是企業對未來發展的期望。全面預算管理就是為了能夠達成企業戰略目標所實施的對企業未來的規劃，一定要將戰略目標作為根本導向。企業處于不同的發展階段，其戰略重點上也存在很大的差異，那么全面預算管理的重點也就隨之出現了變化。企業在成長的初級階段應該將資本預算當做全面預算管理的重點，而到了成熟期之后就應該將成本控制作為重點，最后直到衰退期全面預算管理需要將現金流量監控作為重點。

（二）全面性原則。全面預算管理的重點在于全面，表現在全員、全方位以及全過程上的管理。有關全員管理就是施工企業所有的部門以及員工都應該對自身的工作目標進行明確，都應該切實參與到管理當中，員工的參與是實施全面預算管理的重要基礎；全方位管理指的就是全面預算管理應該滲透至企業有關生產經營管理方面的所有部門、所有環節，而預算指標考核應該由財務指標以及非財務指標等方面共同進行考慮；全過程管理就是由預算的編制、考核、控制、執行等有關環節實施規劃以及控制，不能簡單的編制預算并下達預算指標。除此之外，還要對全面預算的執行控制過程實施動態管理。

（三）可操作性原則。全面預算管理實際上就是將市場作為根本導向，從而對企業治理機構進行完善的有關管理機制。而預算編制的最終目的就是促進企業經濟效益的有效提升，因此預算編制的量化指標是否科學合理、切實可行，是否存在可操作性，對有關全面預算管理方面的妥善落實具有重要作用。

二、使全面預算得到有效發揮的對策

（一）大力促進全面預算管理，樹立正確的管理意識。首先，一定要對此有一個合理、明確的認識。對于全面預算管理來說，并不只是需要財務部門獨立完成的工作，而是應該由各個部門全部的人員共同合作，互相配合才能圓滿地完成。建筑施工企業的全面預算涉及有關施工、生產、經營活動的各個環節，而這些環節中的工作又是不同部門以及不同人員來分擔完成的。就預算編制來說，這些工作者才是最具發言權的。所以，必須要讓全體員工切身參與到全面預算管理當中，充分調動他們的積極性，引導他們對全面預算管理的順利進行獻計獻策。在企業當中的有關高層管理人員以及管理部門等一定要主動履行職責，從而為全面預算管理營造一個良好的氛圍。

（二）對成本控制體系進行提高與完善。全面預算管理有關體系應該將預算控制作為根本前提，將財務分析作為根本導向，強化對成本方面的監控以及分析。對于建筑施工企業來說，其首要工作就是設置獨立的、高效的預算管理機構，而項目部就是預算管理的一級責任體，同時項目經理成為第一責任人，相關員工是預算管理的直接控制者，諸多部門以及科室成為二級責任人。這樣一來，項目部各責任體就能夠層層負責預算管理的具體執行情況。

（三）將市場作為導向實施全面預算編制。建筑施工企業實際上是處于每時每刻都在發生變化的市場環境中，初級階段的全面預算決策無法準確、詳細的對未來市場動態進行把握。這就要求建筑施工企業一定要隨時依照條件變化來修改以及調整預算，確保財務預算指標可以和市場外部環境之間相適應。有關全面預算指標方面的最初設計應該具備一定彈性，從而為全面預算管理在日后的進步發展留有余地。

（四）考評以及激勵機制方面的強化。考評以及激勵機制方面的強化是確保全面預算管理可以妥善落實的基礎，相關建筑施工企業一定要提高并完善考評以及激勵機制。對考核和獎懲制度進行明確，這樣可以更加有效的激發出員工自身的創造性、積極性。建筑施工企業應該根據內部經濟責任制來構建科學的考評制度，同時還要參考行業標準的指標值，與企業自身的特點相結合，設計符合本企業情況的考評指標體系。從而在全面預算管理體系實施考評，對于表現優秀的部門和人員等進行獎勵，而對于執行力度差的應該實施相應的懲罰。

（五）提升預算管理的準確性。對于企業管理者而言，一定要強化對工程預算方面的監督，從而提升工程預算方面的真實性、準確性。應該對預算造價人員整體的素養進行強化，在施工規范以及工程設計等有關方面實施嚴密的計算，同時還應該依照工程具體的情況實施正確、合理的計算。切實做好工程材料規格型號、數量、價格等方面的記錄，明確計算使用的項目，并且對工作量進行準確的計算，從而使工程造價的數據更為準確。對項目直接費用進行合理計算的同時，還應對以往的工程案例進行總結與分析，從而使自身的業務水平得到穩步的提升。

三、結語

總之，我國在建筑施工行業市場的競爭愈加激烈。就建筑施工企業而言，應該使企業管理水平得到穩步的提升。目前，對全面預算管理的重視度不斷提高，所以，建筑施工企業必須要對市場發展規律進行正確的把握，開展全面預算管理工作，同時還要對自身管理機制進行提高與完善，這樣才能發揮全面預算的作用，使企業核心競爭力得到提升。