試析新形勢下國有企業黨建工作面臨的問題及其解決措施

馮萬邦

摘 要 深化國有企業改革，推進國有企業在現代企業制度發展下不斷變革和發展，是當前國有企業發展中的重要任務。黨建工作是國有企業改革發展過程中的重要助推力，發揮著指導性的作用，對國有企業順利推進改革、創新發展有十分重要的意義。本文從當前的新形勢角度切入對國有企業黨建工作面臨的問題進行了分析，研究了當前國有企業開展黨建工作面臨的阻礙和問題，筆者結合國有企業改革的目標和未來的發展情況提出了相應的解決對策。

關鍵詞 新形勢 國有企業 黨建工作 問題及措施

隨著社會的發展，現代企業制度的管理和推進成為當前國有企業改革的重要方向，國企改革離不開黨建工作的支持，在推進國企改革的過程中做好黨建工作是推動國企發展的重要力量。

一、做好國有企業黨建工作的意義

在國有企業的發展過程中，做好黨建工作對企業的全面發展有重要的意義。首先，開展黨建工作是國企不斷發展的重要政治保障。當前黨的政治導向對于國有企業而言非常重要，國有企業的發展要順著黨的指導路線走下去。在國有企業內部中做好黨建工作對提升國企的發展水平具有重要的意義。其次，國有企業當前正處在不斷深化的改革期，要想改革路徑平坦走下去離不開黨建工作的支持。國有企業深化改革，建立現代企業制度，既要體現現代企業制度的一般特征，又要體現建設中國特色社會主義的根本要求。因此，在這種情況下，做好黨建工作對國有企業建立中國特色的現代化企業管理制度有重要的影響，也是開展黨建工作的重要意義所在。

二、當前國有企業開展黨建工作存在的問題

國有企業開展黨建工作的過程中還存在著一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：

（一）國有企業黨建組織機構欠缺領導核心作用

國有企業開展黨建工作最根本的問題在于組織機構的核心領導能力。黨建工作組織是國有企業改革和發展中重要的推動者。在這樣的地位的引領下，推進國企黨建工作離不開組織機構發揮核心的領導力。但是，從目前國企開展黨建工作的現狀來看，很多企業的黨建工作還沒有充分發揮組織機構的領導核心作用。基層黨組織是黨在基層的重要領導機構，基層黨組織的建設和發展，特別是發揮領導作用能力對落實國有企業建設和改革中的各項政策具有一定的意義。黨組織領導核心作用沒有得到充分發揮，領導集體對黨組織的作用認識不到位，對黨組織在國企建設過程中承擔的責任認識存在著一定的欠缺。

（二）國企黨建工作機構設置不完善

在國有企業開展基層黨建工作的過程中，黨建工作機構設置欠缺、不健全是目前國企黨建工作存在的另一個重要問題。在目前開展的國企黨建工作中，很多地區的黨建組織不注重設置和完善黨建工作機構。造成這種問題的原因主要有兩方面，一方面是由于在當前的國有企業中，對設置黨建工作機構缺乏專業的認識，黨建機構的設置沒有完全根據國企內部的發展情況來進行。另一方面，在開展黨建工作的過程中，國有企業的發展形勢在不斷變化，企業面臨的制度改革不斷推進，對設置黨建工作機構的要求也有所變化。因此在這樣的情況下，開展國有企業黨建工作的過程中設置的黨建機構也容易出現不適應國企發展的情況。

（三）國企內部黨建工作服務群眾能力薄弱、欠缺科學的執政水平

目前在國企黨組織工作中，不少黨組織工作人員在思想意識和工作觀念上脫離群眾，重管理、輕服務的現象還普遍存在。開展黨建工作不僅是要在理論上領導群眾，更重要的是要服務于人民、服務于群眾。黨建工作就是要求黨員集體落實國企改革的各項政策，踐行黨的發展要求和發展理念，輔助國企的改革和發展能夠在黨要求的路線上不斷前行。但是，當前國有企業不少黨員干部在工作中對黨建工作的認識不夠全面，開展黨建工作脫離了群眾。群眾是黨工作的依靠力量，沒有了這個依靠力量，黨建工作無法順利推行。

科學執政能力水平的高低反映了一個企業黨建組織為人民服務的能力水平。國企黨建工作中普遍存在著黨組織執政能力水平欠佳的情況，不少黨員干部對黨建工作的工作意識和創新能力都比較差。這樣的領導班子集體，執政能力和水平的欠缺是必然的。因此，從這個角度來講，黨建工作中服務群眾的能力薄弱、黨員干部執政能力的水平低是基層黨建工作中存在的另一個重要的問題。

三、開展國企黨建工作的對策分析

（一）健全國企干部的領導機制和工作機制

健全國企中黨員的領導機制和工作機制是國企順利開展黨建工作的重要制度保障。健全國企黨組織的領導機制和工作機制，需要內部和外部雙重的推動作用。從內部發展的角度來講，國企黨組織內部領導人員要重視黨建工作領導體系和工作體系，要與時俱進、開拓進取，不斷吸收新的領導思想，創新國企管理工作的管理理念，重視企業內部的黨建工作，不斷學習新經驗。根據本企業的實際發展情況切實做好本企業黨建工作的領導機制建設和工作機制建設。

創新領導機制和工作機制，除了內部領導工作人員要提升自身發展水平和能力之外，還需要從外部角度促進國企的黨建工作。國企內部的管理部門要強化對黨建工作的重視程度，推進領導機制和黨建工作機制的創新和發展。

（二）完善國企內部黨員管理制度，抓好黨員隊伍建設

完善國企黨員管理制度，抓好黨員隊伍的建設，這一點是從提升黨員隊伍的素質和能力的角度來講的。做好黨員隊伍的建設工作，需要不斷為國企黨組織注入新鮮的血液，加強培養和篩選年輕黨員，企業的發展要與時俱進，黨員隊伍的建設工作也是一樣的。針對目前黨員隊伍中不少黨員能力低、文化水平差、執政能力差的情況，黨員隊伍建設要加強對新進黨員的培養和選拔力度。此外，做好黨員隊伍的建設還需要加強黨員能力和素質的培訓，要在黨組織內部加強黨員的學習理念，建立一支“學習型”黨員工作隊伍，要深入學習和研究黨的路線方針政策，并且結合本地發展實際，做好黨建工作的發展道路和責任的研究工作。

（三）注重實效，做到黨組織生活多樣化

進一步開展以學習實踐“三個代表”和“科學發展觀”為主旨的組織活動，將黨的先進思想滲入企業文化中去。在活動時間上應改變占用生產與工作時間的習慣做法，盡可能利用工余時間、下班時間和零散時間；在活動形式上改變“我說你聽”的傳統單一的灌輸格局，減少開會的時間，多交流，把單向灌輸與雙向交流、互動結合起來。

（四）增強服務群眾的意識，密切聯系群眾

針對當前國企黨建工作中黨建工作人員脫離群眾、服務群眾能力差的問題，我們要從思想上端正這些人員的服務意識和態度，增強黨員服務群眾的意識。一方面要在平時的黨員工作會議和學習活動中對黨員進行服務意識的教育和培養；另一方面，更重要的是要密切聯系群眾，將黨員工作和企業內部的群眾工作結合起來，提升黨員服務企業群眾，聯合群眾的工作能力。這樣也能夠進一步增強企業內部黨員的服務意識，提升企業的管理水平。

通過上文的分析可以看出，國企黨建工作的發展之路還很長。作為黨員，應該在工作中不斷探索開展黨建工作的新模式，提升自身的黨員素養，從多角度、多個方面為國企的黨建工作作貢獻。

（作者單位為廣東省廣前糖業發展有限公司畔塘農業分公司）

參考文獻

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