摘 要:當今世界,經濟全球一體化已經逐漸成為了發展的主流,世貿組織的成立將全球經濟的發展水平推向了一個新的高度,全球經濟的發展前景十分廣闊。但是由于2008年世界金融危機等一系列問題的影響,給全球經濟的發展帶來了一定的阻礙,因此構建新的高標準的國際經貿規則成為了重要的任務,對于保證全球經濟發展的意義十分重大。我國也應當借此機會,采取相應的措施,來使自己在國際經濟貿易中處于優勢地位。
關鍵詞:國際經貿規則 續構熱潮 應對策略
一、引言
所謂國際經貿規則,是指國家或地區之間進行經濟貿易行為時所應共同遵守的規章制度,是國際經貿關系發展的產物。國際經貿規則起到對國際經貿關系的約束、促進、調整的作用,規范貿易行為,使之朝向正確有序的方向發展。因此,國際經貿規則有著很高的存在必要性,需要對其進行不斷的更新和調整,使之更好的發揮作用。下面筆者將針對相關問題展開敘述。
二、國際經貿規則續構發展現狀
從目前情況來看,國際經貿規則正朝著多樣化的方向發展,具體表現在:一方面由國家邊境規則方面蔓延到了境內規則方面,另一方面在服務貿易和投資規則深化領域均有了較大的發展成就,同時現行的國際金融規則已經逐漸地表現出了一定程度上的不適應性,新的國際金融規則已經初見端倪,此外,有些國有企業在日益激烈的競爭中表現出越來越明顯的中立性,國有企業的數量明顯增多,從而導致了發達國家以加強競爭中立規則的方式來弱化國有企業的競爭優勢。國際經貿規則續構角色表現出了日益明顯的多元化,除了已有的金融貿易組織以外,新增了區域貿易協定、非國家行為體等形式。
三、國際經貿規則續構所承擔的角色
1.世界貿易組織仍然扮演著主要角色。WTO的主體地位仍然是無法被取代的,起到經貿規則續構載體的作用,主要表現出了以下幾個特性:整體性、均衡性、世界性、憲法性、連續性、合規性等等。
2.區域貿易協定在續構中起到了重要的輔助作用。區域貿易協定正在逐漸地突破傳統模式的束縛,不斷地充滿并突破WTO已有的協定協議內容,且協定數目不斷增加,但卻改變不了輔助的地位。
3.發達國家在續構中表現了勢在必得的自信。發達國家在WTO相關規則制度的制定方面表現出了相當大的積極性,積極參與了大多數重要政策的協商研究,也正是以此為基礎,發達國家在續構中始終有著活躍的表現。
4.發展中國家在續構中的地位越來越重要。發展中國家在WTO中占據了很大一部分比例,且發展中國家是當今世界經濟發展最活躍的構成,使之由最初的邊緣化位置逐漸地向重要角色轉移,并得到了一些政策上的優惠照顧。
5.非國家行為體在續構中的表現日益積極。隨著政策的不斷開放,諸如企業組織、環保組織、勞工組織等非國家行為體表現出越來越高的積極性,雖然利益出發點和訴求有所不同,難成一體,但是證明了規則的開放性。
四、促進國際經貿規則續構變化的因素
類似國際經貿規則這種大幅度的調整,主要是發達國家主導世界新一輪社會化大分工的需要,是多種深層次原因疊加的效果,具體促進國際經貿規則續構變化的因素包括以下兩個方面:
1.全球價值鏈分工不斷深化。全球價值鏈分工不斷深化,使得傳統意義的國際分工逐漸成為了企業之間的價值鏈分工,促成了產品內貿易的發展和國際化商品的流通。全球價值鏈分工體系逐漸將主權國家整合進來,使國際關系變得日益復雜和密切,國際經貿規則的談判需要以全球價值鏈為基礎來進行。
2.WTO多邊主義的推廣受挫。嚴格上講,WTO制度存在著一定的缺陷,成員國之間的利益訴求的不同使提議全票通過的概率降到了最低,且國際經貿規則以傳統貿易形態為基礎,過于陳舊,在對新問題的談判解決方面過于乏力,多邊主義得不到有效推廣。
五、中國參與國際經貿規則續構應處理的問題
中國作為一個發展中國家,要想充分參與到國際經貿規則續構中去,需要處理好以下幾個方面的問題:
1.及時調整對新規則的對抗策略,擺脫不利局面。我國要及時地針對新規則進行對抗戰略調整,扭轉在談判中話語權不足的困境。發展中國家雖然在WTO中數量比重很大,但是貿易比重卻相對不足,通過調整對抗策略,改變原有的對抗策略,能夠緩和國際矛盾。
2.將發展中國家針對規則續構的訴求進行總結整合。發展中國家陣容成員的經濟實力也有很大的不同,在WTO中所關注的權益并不一致,彼此之間矛盾分歧很大,因此在實際談判過程中達成共識是十分困難的,畢竟都不想犧牲自己的利益。通過將發展中國家的訴求進行整合總結,有助于統一意愿的表達。
3.強化新興經濟體在續構中的作用。新興經濟體作用的強化需要解決以下幾個方面的問題:有關能否主動削減在多邊貿易體制中所享受的各種特殊和差別待遇、能否就發展中國家提出的各種訴求進行整合、是否可以以多邊貿易體制完善為出發點,做出力所能及的讓步來促進多哈回合談判的成功。
六、中國所應采取的具體應對策略
1.對于國際經貿規則要持辯證態度。作為世界經濟的上層建筑,國際經貿規則充分代表了世界經貿的發展要求,在對世界經濟的發展方面起到了十分積極的作用,但是還仍然存在一定的缺陷,其合理性和公正性有待進一步提高,畢竟這是由西方發達國家主導建立的規則,對于我國發展來說既提供了機遇,也存在著挑戰,需要對其辯證看待。
2.積極參與國際經貿規則的續構。我國積極參與國際經貿規則續構,不僅是開放型經濟體制發展的需求,也是作為WTO成員國所應盡的義務。通過參與經貿規則續構,可以為我國開放型經濟體系的構建提供平臺,在開放方面要更加積極主動,實現互利共贏、多元平衡和安全高效。
3.積極主動應對知識產權的挑戰。面對來自知識產權的挑戰,我國應采取積極主動的態度,通過加強知識產權意識,提高技術水平,充分研究國際知識產權新規則,從而建立有關知識產權的長效機制并完善相關立法,充分保護知識產權不受侵犯。
4.按部就班地積極應對高標準貿易服務規則。從長遠角度來看,依據高標準服務規則,我國應當優化產業結構,大力發展現代服務業,提高產業價值鏈的綜合水平,使之朝向高端方向轉移,在產業發展方面,要充分結合實際情況,不能急于求成,腳踏實地。
5.充分利用外資,結合自身定位,謹慎走好每一步。我國作為一個發展中國家,在經濟發展過程中,要充分利用外資來為自己服務,需要保證國際投資環境的安全穩定,才能有利于我國的發展,通過提高國際投資保護待遇標準,使國際投資規則充分發揮作用,積極參與多邊投資協議談判,維護本國投資權益。每一項制度的確立,都需要深思熟慮,以實際為出發點。
七、結語
綜上所述,在經濟全球化的發展背景下,我國應當積極采取有效措施,充分融入到國際經貿規則續構的大潮中,才能使我國經濟在日益激烈的國際競爭中處于不敗之地。
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作者簡介:王雯逸(1994—),女,籍貫:湖南省永州市祁陽縣,研究方向:國際經濟與貿易。