保險行業糾紛訴訟外解決制度分析

杜思堯　王小利

摘 要：保險事故發生后的訴訟難問題，一直是制約我國保險行業健康快速發展的一大障礙。在法院訴訟的基礎上，建立一個有效的保險糾紛訴訟外解決制度是解決訴訟難問題的最佳途徑。本文通過對保險糾紛訴訟外解決機制的比較，提出了一些完善我國保險糾紛訴訟外解決機制的建議。

關鍵詞：糾紛解決機制 保險消費者 保險機構 啟示

無論從社會資源的合理分配還是糾紛雙方利益最大化的角度出發，以非訴訟機制為主的多元化糾紛解決機制都是最經濟的選擇。保險糾紛訴訟外解決機制是指通過法院之外的機構解決保險民事糾紛， 這些機構包括民間性組織， 行政機關及國家另行設立的仲裁或調解機構，如瑞典的個人保險委員會及患者保險協會，英國的保險投訴局等。有效的訴訟外機制的建立有利于保險糾紛的高效、公平公正、經濟地處理、以更好地保障本國保險行業消費者的切身利益。

一、保險糾紛訴訟外解決機制的優勢

與法律訴訟相比，保險糾紛訴訟外解決機制除了為保險當事人提供多樣化保險糾紛解決措施的同時，還具有以下幾個方面的優勢。

1.有利于節約時間和經濟成本。當前，保險糾紛除極少通過民事調解外，大部分是通過訴訟解決的。相對來說，訴訟需要通過比較繁復的程序，占用更多的社會資源，無論是保險消費者還是保險公司都需要付出較多時間與經濟成本，不利于保險消費者生產和生活的恢復。……