丁超林
摘 要:在城鄉二元結構影響下,我國城市中農民工隨遷子女教育問題也愈發引發社會關注。但是,由于異地就學政策的演變和家庭背景的差異,農民工子女就學狀況不盡相同,且還會因時而變。本文主要探討了農民工子女教育存在的主要問題,并對其成因進行了剖析,最后提出了一些對策。
關鍵詞:農民工子女;主要問題;成因剖析;對策分析
在城鄉二元結構影響下,夫妻移民或者家庭移民這種移民模式正在逐年增加。根據農民工調查報告顯示,截至2013年,農民工人數大約3500萬人,比2008年增加了約700萬人。在農民工移民城市的浪潮中,隨遷子女教育問題相伴出現。據六普數據推算,0-17周歲流動兒童規模為3581萬,相比2005年增加1048萬,增幅為41.37%,其中隨遷子女達2877萬,占80.35%[1]。隨著“兩為主”教育政策的貫徹和落實,公辦學校取代民工子弟學校成為其接受教育的主要渠道。截至2013年底,全國義務教育階段的農民工隨遷子女達1277萬人,占義務教育學生總數的9.3%,其中,進入公辦學校就學的學生比例達80.4%,比2012年略有提升[2]。由于規模龐大、增速較快和分布集中等特點,農民工子女教育問題成為各界關注熱點,也是歷年兩會的重要議題之一。
一、農民工子女教育存在的主要問題
(一)教育資源嚴重不足
盡管政府針對農民工子女入學難的問題,制定了一系列政策,并采取了切實可行的措施,使得大量農民工子女能夠較好的接受義務教育,然而實際效果并不令人滿意。由于教育資源配置增長的速度遠不能滿足農民工子女上學的需求,教育資源仍然十分緊缺,當前農民工子女上學很大比例還是要花錢托關系,并且價格不菲。……