淺議新時期企業工會作用的體現和發揮

王雷淏

摘 要：工會組織是勞動者利益的代表，在促進企業持續、穩定、健康發展中具有重要的作用。在新時期，面對新的要求和形勢，如何發揮群眾組織的作用，推動企業不斷發展是當前工會認真思考的課題。

關鍵詞：新時期；企業工會；作用

根據《中華人民共和國工會法》的規定，工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。隨著法制社會的健全和企業規范治理的完善，工會的作用愈發明顯，價值愈發重要。但在企業的價值導向中，工會組織往往因為不能直接創造價值而受到忽視，常常處于比較尷尬的地位，工會的作用僅僅體現在搞搞活動、收收會費、發發東西、看看病人上，工會工作更加深層次的意義和更加廣泛的內涵亟待挖掘。

一、工會在企業發展中的重要作用體現

任何組織的地位，都源于它所產生的作用。企業的工會組織作用主要在以下幾方面可得到體現。

（一）在推進企業文化建設中的宣傳作用

企業文化對企業經營管理的作用，更多地是靠對企業職工行為的熏陶、感染和引導體現。要將一個個迥異的職工個體思想向高度統一的企業文化趨同，需要將企業文化中的共同理想、價值觀念和行為準則作為心理定勢及氛圍固化在企業職工中，使企業職工自覺地按照企業的共同價值及行為準則去工作、學習和生活。工會往往管理著企業文化的宣傳陣地，企業工會組織在開展企業文化建設過程中，要充分運用各種宣傳陣地和載體，在企業文化建設中發揮主導作用；工會組織聯系著一大批的先進個人和先進集體，這些先進個人和集體所恰恰是企業精神和文化的集中體現，通過宣傳先進典型的先進事跡，往往比單純的文化宣貫更能達到潛移默化、潤物無聲的教育效果；工會有著組織開展群眾性文化活動的優勢和傳統，工會組織開展活動要明確活動要達到的目的、活動的意義、活動的效果，要有前瞻性，要注意與國家、社會、企業的有紀念意義的重點時間節點結合，通過組織形式多樣、健康向上的文體活動，在滿足職工精神文化需求的同時，增強企業凝聚力和向心力；工會組織在實際工作過程中，通過合理化建議、勞動競賽等群眾性經濟技術創新活動，增強職工參與企業管理的積極性和主動性，進而有效促進企業文化建設，樹立企業的形象。

（二）在規范企業治理過程中的監督作用

《工會法》明確規定，“企業、事業單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權利。法律、法規規定應當提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項，企業、事業單位應當依法辦理。”這就充分賦予了工會組織在職代會建設、企務公開、民主評議、職工權益維護等方面的權利和義務。為此，各級工會組織一要監督企業各項規章制度，特別是勞動合同、薪酬福利、勞動保護等涉及職工切身利益的規章制度的制定；二要向職工充分宣傳民主權利，讓職工知曉個人權益，了解維權渠道，確保職工在利益受損時能夠通過合法渠道進行維權；三要跟蹤各項規章制度的執行和落實，避免規章制度印在紙上、掛在墻上、擺在桌上，要將跟蹤的情況及時向規章制度的責任單位進行及時反饋，推進修訂；四要在企業損害職工利益時及時進行糾偏，將問題解決在萌芽狀態，避免小事拖大、大事拖炸。

（三）在促進企業和諧穩定過程中的橋梁作用

工會既是職工群眾自愿結合的組織，代表和維護職工的具體利益，又是企業的一個組成部門，有調動職工積極性為公司發展貢獻力量的責任。這種雙重的身份使得工會組織在構建企業和諧穩定中具有不可替代的作用。工會組織往往是職工參與企業管理的重要渠道，作為企業的組成部門，工會有責任通過職工大會、職代會、企務公開等方式，對企業的發展戰略、重點任務、當前形勢、外部環境等進行宣貫，保證職工的知情權。在企業經營困難階段，要通過工會組織獨特的宣傳、教育作用，使廣大職工堅定信心，與企業風雨同舟，共渡難關；在企業良性發展階段，要及時反映職工的合理訴求，使廣大職工能夠共享企業發展的紅利。作為職工群眾自愿結合的組織，當企業發生違反法律、法規，或者侵害職工利益的行為時，工會組織要毫不猶豫地支持和幫助職工維權，真正當好“娘家人”。

二、完善工會組織的具體舉措

當前特別是隨著混合所有制改革的逐步深入，工會組織的特殊價值和作用也更加凸顯。要使得工會組織在新時期更好地發揮作用，可從以下五方面著手。

（一）切實提高工會組織的主體地位

由于工會組織的雙重性，決定了工會不能僅僅是企業內部的一個職能部門。目前，很多企業工會的趨行政化特點越來越明顯，工會往往成為黨群部門的一個附庸，在很大程度上弱化了工會的地位，提高工會的主體地位勢在必行。工會的監督、保證等作用的實現，需有企業的規章制度進行明確約定；工會各項活動的經費應該給予保障，工會干部在企業內部要有相應的地位，要對企業的重大實現具有知情權；企業應保證職工大會、職工代表大會的正常召開，并對相關議案進行審議；上級工會應對下級企業工會組織的工作進行檢查和監督，同時也要對下級企業不支持工會工作的行為要求進行整改。

（二）切實提高工會工作的主動意識

工會的工作不能靠“等、靠、要”，不能停留在傳統工作上。工會工作要主動融入企業生產經營中心工作，做好支撐和配合，通過工會獨特作用的發揮，為企業創造最有利的內部環境；工會工作要主動為廣大職工搭建展示才華的展臺、建功立業的平臺、活躍生活的舞臺，增強職工對工會的認同和依賴；工會工作要主動承擔維護廣大職工合法權益的責任，對于企業的違法行為要敢于說不；工會工作要主動建立健全適應新形勢新任務要求的選人用人機制和干部培訓機制，把為職工服務，讓職工滿意作為衡量工會干部的工作的重要標準。

（三）切實提高工會工作的創新意識

在經濟發展“新常態”下，企業的工會工作要緊緊圍繞企業的實際和中心工作進行創新。一是要創新服務理念，在堅守保持與職工群眾密切聯系的工作生命線的前提下，有效地落實職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權；二是創新服務程序，要堅持把群眾路線作為工會工作的生命線和根本工作路線，把工作重心放在最廣大普通職工身上，著力創新服務意識、提高維權能力，改進工作作風，破除衙門作風，堅決克服機關化、脫離職工群眾現象；三是創新工作內容，新時期工會工作的內容和領域都在不斷擴展和延伸，要根據企業的不同發展時期和工作重點，確立工會的工作內容、活動方式、工作重點，充分體現針對性、特色性、靈活性和實效性；四是創新工會自身建設，加強工會隊伍建設，努力提高自身素質，塑工會干部新形象。

（四）切實提高工會工作人員的專業素質

要搞好工會工作，工會干部必須加強自身建設。首先要提高服務水平和能力。工會工作中關心、關愛職工的工作都需要大量細致、艱苦的努力，需要準確了解廣大職工的所需所望，確保工會工作的針對性和有效性，這也就要求廣大工會干部要切實增強群眾意識和責任意識；其次要提高辦事能力。工會工作不能僅僅停留在真心實意地為職工說話，更需要真抓實干地為職工辦事。要將企業的經營意圖準確地傳遞給職工，并爭得職工的認可，同時，要在職工五花八門的利益訴求中進行合理甄別并盡力滿足，都需要很高的辦事能力；最后要完善知識結構。工會工作看似簡單，其實牽扯公司經營工作的方方面面，這也要求工會干部具備相對全面的知識，只有工會干部真正做到懂業務、懂政策、懂法律，才能真正把工會辦成“職工之家”。

（五）切實打通工會干部的職業上升通道

在傳統的工會工作中，工會往往成為企業富余人員或在其他業務部門難以勝任的人員的特殊“收容站”，隊伍整體素質不高。同時，由于上升通道相對專一和有限，有能力、有專長的人才往往不愿意從事工會工作。為了保證工會工作的連貫和薪火相傳，迫切需要建立一支穩定的、高素質的工會干部隊伍。為此，一方面要鼓勵、激勵業務人才，尤其是青年人才立志從事工會工作，在后續的干部選拔任用過程中，對工會干部給予適當的傾斜和照顧；另一方面要加大工會干部的業務培訓工作，使工會干部也能夠了解和熟悉公司的業務工作，推進工會干部的橫向交流力度，使優秀的工會人才能夠施展才華，徹底改變工會干部一輩子干工會的固有觀念。

三、結語

在構建和諧穩定企業發展環境的過程中，工會的作用已經越來越明顯，企業各級領導對工會工作的重視程度也日益提升，企業的工會工作也呈現欣欣向榮的態勢。也正是因為工會工作的特殊性，使得工會工作永無止境，工會工作建設永遠在路上，廣大工會干部更應該清醒認識到自己肩負的責任和使命，通過對工會工作的創新和完善，使工會的價值更顯突出。

參考文獻：

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