多元投資企業黨建工作的探索與實踐

趙浩澤

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）07-000-01

摘 要 本文通過對出資比例不等的幾家合資公司實施的黨建管理作為研究對象，探討了加強多元投資企業黨建工作的途徑。

關鍵詞 多元投資企業 黨建工作 實踐

加強多元投資企業黨建工作已成為大型國有煤炭企業的重要研究課題。筆者對出資比例不等的幾家合資公司實施的黨建管理作為研究對象，進行了一些嘗試性探索。

一、基本情況

近年來，邢礦集團產業涉及河北、山西、內蒙、新疆等多個省份，形成了集煤炭、化工、電力、醫療、科研、教育于一體的多元化企業。

二、目前多元投資企業黨建工作存在問題及原因分析

隨著山西老母坡煤業、邢礦硅業公司、新疆邢美等多個新經濟組織成員的相繼加入，使企業黨組織的構成日益呈現出多樣化，復雜化的特征，為黨建工作開展帶來了一些新問題。主要表現在：一是思想認識上的偏差。多元投資的最終目的是追求經濟利益最大化。個別企業對黨建工作要不要加強、如何加強在認識上還存在偏差，怕黨組織開展活動多，經費開支大，影響生產經營活動，加重企業成本負擔，而心存顧慮，給工作開展增加了阻力。二是工作流程上的斷檔。由于企業的股東所有權、法人財產權和日常經營管理權的相互分立，開展黨建工作的阻力較多。客觀上是因為多元投資企業黨建工作受所有制形式、合作方態度、工作時間和精力等限制，主觀上是部分黨務干部中容易產生畏難情緒，制約著黨建工作的正常開展。三是作用發揮上的短板。隨著市場經濟的不斷發展和完善，人們在思想觀念、組織形式、分配方式等方面發生了很大的變化，對建立的“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會等制度，堅持不夠，流于形式，導致黨建工作的作用難以正常發揮。

三、今后工作中加強管理的措施辦法

針對目前多元投資企業黨建工作存在的問題，通過解放思想，實施“三步工作法”，加強多元投資企業黨建工作。

提前介入管理。在企業改組改制以及新經濟組織建立之初，未組建黨組織時，采取委派政工員、派駐黨員等方式，提前介入管理，做到生產經營延伸到哪里，黨建工作就開展到那里。一是委派政工員。在組建整合隊伍時，充分考慮政工工作需要，至少選派一名有黨員身份的工作人員，以派駐政工員形式介入整合工作，兼職政工干事，一崗雙責，協助合資企業抓學習、抓生產，將公司黨委的各項工作部署落實到具體工作中。二是派駐黨員。公司黨委向天津電源限公司公司派駐2名優秀黨員參與管理。黨員組織關系由公司機關黨委統一管理，定期收繳黨費，參加組織活動，交流工作，嚴格考核。

實施項目黨建。把黨建的每一項任務和活動都作為一個子項目，運用PDCA過程控制法則，實行“三表、三卡”制度，從策劃、立項到組織實施再到考核、評價進行全過程控制，使整個活動形成一個閉合循環，實現黨建工作和生產經營雙融互促。一是構筑項目建設攻堅堡壘。嚴格執行“五個集中”、“三會一課”等制度，積極開展“比業績、比奉獻”、“我為企業發展建言獻策”等主題實踐活動，使每一名黨員都能參加黨組織活動，使黨組織優勢在加快項目建設中得到充分彰顯。二是樹黨員先鋒模范形象。堅持“項目推進到哪里、黨員崗位就設到哪里、先鋒模范作用就發揮到哪里”。通過開展支部、黨員“雙示范”、黨員“一帶二”等活動，使黨員成為項目建設的“排頭兵”和“頂梁柱”。通過開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動，激發廣大黨員帶頭參與和完成項目建設中的急難險重任務，使黨旗始終飄揚在項目建設的第一線。三是構建作用發揮長效機制。通過建立黨建工作目標管理機制、“兩位一體”考核機制等，以有效融入的黨建工作保障項目實施，以助推科學發展的實績來檢驗黨建工作成效。

健全組織機構。采取屬地組建、掛靠組建等形式建立黨組織，在企業改組改制以及新建經濟組織時同步建立黨組織。并迅速開展學習培訓和業務交流，實現黨政工作同部署，同落實。一是機構設置上，實行雙向交叉任職的形式，行政正職兼職黨委副書記，黨委書記兼職生產副總經理，根據工作需要，按照大政工理念，設立黨群綜合部門，逐漸形成大政工的工作格局。按照生產和工作開展實際情況，適時成立黨支部，實現組織全覆蓋。二是工作部署上，堅持同安排，同部署，標準不降，任務不減，納入黨委工作統一管理。黨建目標考核、星級黨組織創建、人才培養、各類先進評選表彰等重點工作與本部同步進行，同步考核。在黨建質量管理體系推行、黨委書記活動日、礦處級干部培訓、黨支部書記培訓和組織發展等方面對合資合作企業一視同仁。三是信息交流上，考慮到多元投資企業大部分都在公司本部以外，將充分利用內網、OA系統、電子郵箱、QQ、MSN、微信等網絡溝通方式，對公司黨委所有工作部署和重要文件進行公布，及時傳送到各多元投資企業，使工作能夠同步開展。

關于多元投資企業的黨建工作，我們只是做了一些嘗試性的工作，做法還不夠成熟，還需要進一步完善。