淺談獨立學院專業建設與師資隊伍建設

胡榮+施盛威+李成金

摘 要：本文闡述了當前獨立學院專業建設中存在的問題及產生這些問題的原因，之后討論了專業建設與內涵發展的重要性及其之間的關系，最后指出了師資隊伍建設在專業建設中的核心地位以及獨立學院建設自有師資隊伍的必要性。

關鍵詞：專業建設；學科建設；內涵發展；自有師資

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1674-120X（2016）20-0091-03

獨立學院在建校以來的十多年的教育教學實踐中，已取得了許多寶貴的辦學經驗及令人矚目的成果，為國家尤其是為地方的經濟建設培養了大量有用人才，已經成為人才培養隊伍中一支不可或缺的力量。然而，回顧過去的辦學歷程、審視當前的現狀，獨立學院在專業建設和內涵發展等方面的問題均需要深入思考。同時根據國家對獨立學院培養應用型人才的明確定位，廣大獨立學院的管理者及教師應認真思考學院的專業建設與內涵發展，以便真正打造自己的品牌特色，切實實現錯位發展。

一、專業建設存在的問題及原因分析

所謂專業建設是指開展人才培養的實踐活動，它以專業師資隊伍建設、課程體系建設、教材建設、以及專業教學物質基礎保障建設為核心內容。可見專業建設是人才培養的核心內容，是高等教育的重點工作，也是向社會輸送合格人才的重要保障。然而，觀察發現，當前獨立學院專業建設存在著諸多問題，并困擾著學院發展。

1.專業建設存在的問題

（1）“帶土移植”，維持現狀，特色缺乏。20世紀90年代末，為擴大高等教育資源，國家允許有條件的普通高校（后稱母體學校）與社會組織或個人聯合，利用非國家財政經費開辦民辦學院（后稱獨立學院）。同時規定獨立學院所申報的專業必須是母體學校已有專業。考慮國家規定及母體學校的教學資源，獨立學院的專業建設大都把母體學校的專業原封不動地搬過來，所以人們稱之為“帶土移植”。這種帶土移植的專業幾乎照搬了母體學校的專業培養方案、教學計劃、教材以及儀器設備，甚至教學隊伍。因此，這種專業建設不僅沒有特色，且由于生源的質量不高，必定是在低水平下的簡單重復，畢業生在就業市場中處于先天不利的地位。

（2）專業設置面向市場，人才培養忽視學科。隨著社會發展、科技進步，尤其是市場經濟的快速發展，出現了許多新的職業和崗位。為了順應人才市場的變化，獨立學院便申辦了相關的專業。但是在專業建設方面，缺乏深入細致的研究工作。實際上，學科發展是專業建設的基礎，也是人才培養的堅定支撐。一些獨立學院開設專業往往只是考慮市場需求，市場上需要什么專業的人才，學院就開辦什么專業，專業建設迎著熱門上。當然，獨立學院為地方經濟建設服務的做法是無可置疑的，但是，一旦專業申報成功，應在專業建設與人才應用能力培養等兩方面均做足功課，使得培養的人才既具有過硬的實踐動手能力，以滿足人才市場需求，又具有堅實的專業基礎，以應對就業市場變化。例如，前些年，計算機、英語、法律等專業人才需求旺盛，很多學院就積極承辦此類專業，大家一擁而上。之后這些專業遍地開花，導致學生就業困難，生源不振，以至難以維持。市場經濟千變萬化，對于人才需求也在變化。僅以人才市場需求作為專業設置的依據，而忽視專業建設、學科建設，既違背高等教育發展規律，也不符合我國高等教育發展實際。

（3）重視申報，輕視建設。新專業申報是各高等學校根據社會進步、經濟發展以及人才市場需求，擴大辦學規模的一項重要工作，各級教育管理部門年年組織各獨立學院申報新專業。所有獨立學院都非常重視新專業申報工作，通過組織調研，人才市場需求分析，考慮學院專業總體結構和布局，向教育部申報新增專業。這既是學院自身發展的需要，也是高等教育事業發展的需要。

獨立學院開辦初期辦學規模較小。規模決定效益，而擴大規模的主要途徑就是增加專業數量。為了提高辦學效益，所有的獨立學院都非常重視新專業的申報，每年把大量的人力、物力花在專業的申報上。盡管專業數量快速增加，但是對于專業建設的質量重視不夠。盡管在應用型人才培養目標上已經達成共識，但也只是停留在形式上、口號上，導致專業“多而不精，全而不特”。結果，畢業生就業率較低，生源低下，有的專業無法繼續開辦，只好半途而廢。

（4）缺乏穩定的專業建設組織和團隊。當前獨立學院的建設體制大都屬于如下情形：擁有專職的教學管理隊伍，沒有專職的師資隊伍及專業建設隊伍，即盡管有部分全職師資，但由于學院規模較大、教學工作繁重，無暇顧及專業建設工作。每逢新專業申報工作開始，他們除了準備大量的申報材料，還要組織母體學校相關專家與教師進行專業方面的材料準備。經過艱苦的努力后，新專業獲得了批準，大家喜出望外。然后，申報隊伍解散了，很少有人去深入思考后期專業建設。事實上，一個專業的建設，尤其是新專業的建設，需要大量的人力、物力的投入。因為，專業建設需要專業人員根據學科情況及培養目標，深入研究培養計劃、課程體系設置及其銜接、教學實驗儀器購置以及實踐實訓計劃等工作的落實。沒有這些工作，專業建設及合格人才培養工作無法完成。這些工作需要一個長期穩定的、能夠勝任的師資隊伍。

2.專業建設問題的原因分析

專業建設是一個長期系統工程，不僅要關注人才市場需求變化，也要植根于學科建設的基礎。我們分析，之所以出現上述問題，主要有如下三個原因：

（1）過分強調學科建設，忽視學生及市場需求。由于學院建設的歷史原因——“帶土移植”及教育部要求獨立學院只能申報母體學校已有專業，獨立學院的專業設置與母體學校的專業完全一樣。不僅如此，連培養目標、教學計劃、課程設置以及教學團隊幾乎都是照搬過來，重視學科、專業以及學術性在所難免。而忽視培養對象的現實基礎、忽視人才市場的現實需求也就理所當然了。

（2）過分傾向市場需求，缺乏專業及學科支撐。由于獨立學院的體制為社會組織或個人與母體學校聯合辦學，關注市場、擴大規模、增加效益是現實需求。因此，專業設置傾向于人才市場需求是必然結果。這也是獨立學院為地方經濟服務的辦學宗旨。而專業建設與學科發展需要長期的大量的資金投入，并且短時間內難以看到效益，所以培養具有一定專業基礎的高級應用型人才便成為一種口號和形式。所以，專業建設幾乎沒有做實質性的工作，更談不到學科建設。

（3）只關注課程開設，忽視穩定的師資隊伍建設及專業建設。由于獨立學院建院時間短，但十分關注規模發展及辦學效益。因此，非常重視新專業申報，多一個專業，多一批學生，從而多一筆收益。眾所周知，專業建設既需要有人組織，又需要一個穩定的專業教師隊伍踏踏實實地工作，可是大多數獨立學院沒有自己的師資隊伍。即使有自己的師資，也存在投入不足，建設流于表面的現象。

二、專業建設是內涵發展的重要基礎

內涵是獨立學院的核心競爭力，而特色是學院的標志和招牌。當獨立學院發展到一定規模，并保持可持續發展，其核心任務就是內涵建設。獨立學院內涵的載體是專業建設與學科發展。

1.內涵建設是獨立學院可持續發展的重要支撐

當今社會與科學技術發展十分迅速，人才市場需求也是日新月異。然而獨立學院的發展及專業建設不能隨同市場而左搖右擺，既要考慮到專業的可持續發展，又要關注到市場需求。從人才培養角度，既要考慮學生專門的應用技術培養，又要考慮其對人才市場需求變化適應能力。為此，學院進行專業建設的同時，應特別關注學院的內涵發展，它是專業建設的重要支撐。那么什么是獨立學院的內涵呢？

（1）科學獨特的管理體制。

獨立學院內涵的首要表現是學院上下共同形成的建設思想與管理體制。一套科學有效且具有人性化的管理體制，既能充分高效地發揮人的主觀能動性，又能使學院各部門之間的合作順暢、人人心情舒暢；既要使每個人具有高度責任感、使命感，也要使他們具有強烈的主人感、歸宿感。

（2）負責精干的師資隊伍。

人才培養是學院的核心工作，也是獨立學院賴以生存的基礎。無論什么管理體制、課程設置、培養模式、培養途徑，都是通過人去實現、去完成的。因此，擁有一支負責的、精干的師資隊伍是達成一切目標的保障。

（3）完備科學的課程體系。

課程體系在人才培養中的作用如同一道大菜的菜譜，課程則是課程體系菜譜中的原材料。要做好這道大菜其中的原料既不能多，也不能少。因此，課程體系構建，要充分考慮人才培養目標，既不能多設置不必要的課、重復課，也不能缺乏必要的課程，更不能因人設課。此外，既要考慮到寬厚的基礎，又要考慮到應用能力、動手能力的培養，從而實現寬基礎、強技能的一專多能型人才培養。

（4）創新可行的培養模式。

所謂人才培養模式就是在一定的教育理論、教育思想指導下，按照特定的培養目標和人才規格，以相對穩定的教學內容和課程體系，管理制度和評估方式，實施人才教育的過程的總和。在建構培養模式時，要關注教育理念、科技和社會的發展以及人才市場的變化，以創新的思想建構完備的課程體系和管理方法。

（5）明晰的培養途徑。

獨立學院的人才培養目標是：“具有一定理論基礎的高級應用型人才”。所謂培養途徑就是達成上述目標的具體做法。如同工業上生產一個產品的流程。在教育發達國家，有的大學的培養計劃的英文名字為Flow Chart，即流程圖。因此，作為獨立學院必須在準確地把握培養目標的前提下，制訂清晰的培養計劃和課程設置。作為老師也應在明確培養目標的前提下，把握教學內容和教學方法。

可見，獨立學院只要堅持發展其內涵建設，關注科技及社會發展，關注地方經濟發展，關注人才市場變化，在穩定專業建設的基礎上，適時進行必要的培養計劃調整，便可保持可持續發展。

2.專業建設是內涵建設的主要抓手

專業建設既是內涵建設的基礎，也是發力點或抓手。在從事專業建設時，首先是關注該專業的學科發展，其次分析本專業的培養目標和課程體系，并科學地認定核心課程，最后在專業知識與應用技能并重的前提下，落實教學計劃及實驗實訓計劃。

三、師資隊伍建設是專業建設的根本保障

學校的中心任務是人才培養，人才培養的基礎是專業建設。在從事專業建設時除了必要的管理人員外，其核心力量是教師。

1.師資隊伍是教學資源的核心

資源定義為：“一國或一定地區內擁有的物力、財力、人力等各種物質要素的總稱”。而教學資源是指：為教學的有效開展提供的素材等各種可被利用的條件，通常包括教材、案例、影視、圖片、課件等，也包括教師資源、教具、基礎設施等。從廣義上來講，教學資源可以指在教學過程中被教學者利用的一切要素，包括支撐教學的、為教學服務的人、財、物、信息等。從狹義上來講，教學資源主要包括教學材料、教學環境及教學后援系統。無論是從狹義上還是廣義講，師資隊伍是教學資源的核心。沒有勝任的師資隊伍，無論有什么樣的教育教學理念、培養計劃、課程體系、教學設備、課程教材，培養目標均無法達成。

2.師資隊伍建設是專業建設的根本保障

獨立學院是由普通高等學校與社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。獨立學院建設初期除了校舍外，既無儀器設備與圖書資料，又無師資隊伍。絕大多數獨立學院的師資是與母體學校共享的。根據國家要求，獨立學院與母體學校不能共用校舍，因此，從地理位置上，兩校之間存在一定的空間距離。目前獨立學院與母體學校共享師資存在如下問題：①非獨立學院專職教師，責任感不強；②師資隊伍不穩定，對學生情況缺乏了解；③教師下課便走人，學生沒有依靠感；④不了解獨立學院培養目標，授課方式與母體學校幾乎無差異；⑤不坐班、不住校，學生的專業發展、課外創新活動缺乏指導；⑥母體學校教學科研壓力，無心思考獨立學院專業建設；⑦由于來自母體學校，對應用技術及專業技能培養既不重視，又不擅長。

由于存在上述問題，獨立學院專業建設幾乎無從談起。沒有專業建設，更談不到品牌專業，當然也不敢說為社會輸送了合格人才，這對獨立學院的健康可持續發展十分不利。在當前的招生市場的競爭中，難以確立自己的優勢地位。由此可見，自有師資隊伍建設是獨立學院專業建設、教學資源建設的核心。只有擁有一支優秀的自己的師資隊伍，才能落實既定的教育教學理念，才能保質保量地完成課程教學任務，才能深入進行專業建設，才能最后達成培養目標。

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